來源：中國新聞周刊 | 發布日期：2012-01-06

　　我們(men) 度過了艱難的2011年，將迎來更加艱難的2012年。
　　
　　經濟改革無捷徑可走，詩意的浪漫無法解決(jue) 迫在眉睫的經濟轉型難題。對於(yu) 中國而言，經濟麵臨(lin) 雙重困境：歐美債(zhai) 務危機導致出口下降，而國內(nei) 需求短期內(nei) 無法大幅提振；積極的財政政策可以拉動投資，進而拉動GDP增長，但積極的財政政策將麵臨(lin) 債(zhai) 務高企、通脹上升的天花板。
　　
　　2008次貸危機，意味著中國的出口紅利已經耗盡，維持低價(jia) 出口、解決(jue) 就業(ye) 的經濟發展戰略已經不可能。2009年通過龐大的財政刺激計劃，中國經濟保持了罕見的高增長，但誰都清楚，在金融危機時期，如此高速的增長是不明智的，以通脹率上升為(wei) 代價(jia) ，導致投資效率低下，而到了2011年，隨著全球政府與(yu) 企業(ye) 的資產(chan) 負債(zhai) 表急劇退化，寬鬆的貨幣政策與(yu) 積極的財政政策拉動經濟的動力日益微弱，2012年到了認真審視經濟改革方案、進行第二次市場化改革的關(guan) 鍵時候。
　　
　　2012年，注定隻能在政策的夾縫中生存。
　　
　　預計2012年CPI將維持在4%左右的高位，而GDP的增速將維持在8%。表麵上看，這是個(ge) 漂亮的、可以接受的數據，不過，考慮到中國的潛在經濟增速如果低於(yu) 8%，將帶來龐大的失業(ye) 人口，考慮到企業(ye) 正在麵臨(lin) 成本上升的煎熬，沿海企業(ye) 倒閉風潮還在繼續，越來越多的人通過移民保存財富，這樣的數據無法讓我們(men) 感到欣喜。
　　
　　經濟在夾縫中生存有兩(liang) 層含義(yi) ：第一，政策的騰挪空間很小，稍不小心就有墮入地獄或者遭遇玻璃天花板；第二，所有的行業(ye) 、企業(ye) 日子都不太好過，以往寄生在製造企業(ye) 身上獲取高額利潤的資源性行業(ye) 、壟斷性行業(ye) ，甚至包括充當資金掮客的金融機構，都難以恢複鍍金時代的風光。
　　
　　中國改革，再次闖大關(guan) 。
　　
　　改革從(cong) 來沒有現成藥方，三十年前，中國財政麵臨(lin) 破產(chan) 境地，倒逼出包產(chan) 到戶，蘇南鄉(xiang) 鎮經濟，與(yu) 以溫州為(wei) 代表的市場草根經濟；2003年，中國金融機構麵臨(lin) 技術破產(chan) ，倒逼出中國金融機構改革，注資、上市、風險控製成為(wei) 關(guan) 鍵詞；2011年，出口紅利消失，倒逼出以破產(chan) 重組、提振內(nei) 需、房地產(chan) 調控為(wei) 抓手的新一輪改革。
　　
　　2012年是改革的關(guan) 鍵年份，中國改革能否取得成功，取決(jue) 於(yu) 能否擺脫權力的狂妄，對市場的尊重，對秩序的一視同仁。
　　
　　中國麵對的實體(ti) 經濟環境與(yu) 三十年前截然不同，中國央企、國有金融機構的總資產(chan) 提升了數百倍，在做大永遠比做強重要的環境下，企業(ye) 的規模成為(wei) 決(jue) 定企業(ye) 命運的生死鐵券。但對於(yu) 市場而言，企業(ye) 規模的大小並不重要，區分的隻有管理好的企業(ye) 與(yu) 壞的企業(ye) ，隻有資產(chan) 收益率高的好企業(ye) 與(yu) 資產(chan) 收益率低的壞企業(ye) 。這是市場常識，但在對規模的無度追求中，我們(men) 已然忘記了常識，現在必須重提常識。
　　
　　毫無疑問，實體(ti) 經濟遭遇到比2008年更嚴(yan) 峻的挑戰。2012年，實體(ti) 企業(ye) 的倒閉潮會(hui) 從(cong) 沿海蔓延到內(nei) 陸地區。
　　
　　今年1~9月，浙江省倒閉企業(ye) 數2.5萬(wan) 家，比去年略增加5%，反觀2008年，浙江省全年私營企業(ye) 注銷數2.2萬(wan) 家，同比增長10.99%，為(wei) 當時的近六年最高。截至2011年9月，浙江企業(ye) 消失的數量已經超過了2008年全年企業(ye) 倒閉的數量。
　　
　　小微企業(ye) 的大規模倒閉是草根市場經濟在經濟衰退期的常態，不值得大驚小怪，當經濟景氣周期到來時，小微企業(ye) 大麵積複蘇，“野火燒不盡”的特性顯露無遺。根據當地統計部門的數據，浙江省新設登記企業(ye) 數仍遠大於(yu) 吊(注)銷企業(ye) 數。今年1～9月，浙江省新增企業(ye) 數10.5萬(wan) 家，比去年同期增加10.35%，新增企業(ye) 數增速大於(yu) 消失企業(ye) 數增速。
　　
　　上述數據並不能證明民營企業(ye) 沒有生存瓶頸，恰恰相反，民營企業(ye) 紛紛推出項目公司規避風險，為(wei) 可能到來的債(zhai) 務鏈條崩潰預作打算，顯示了民營企業(ye) 的真正危機：他們(men) 無法向上遊轉移，無法介入政府低效的投資公司的管理，而投入的所謂高科技如光伏等行業(ye) 嚴(yan) 重產(chan) 能過剩。
　　
　　如果政府不能真正落實非公經濟三十六條，如果壟斷性行業(ye) 繼續寄生在傳(chuan) 統的製造企業(ye) 身上，而製造企業(ye) 以避稅為(wei) 贏利秘訣，而政府則以大規模的規費保持高於(yu) GDP的財政收支，2012年中國經濟將陷入惡性循環。
　　
　　如果政府決(jue) 心破除壟斷，將民營經濟引入政府基礎建設工程，將民間資金與(yu) 市場體(ti) 製引入壟斷行業(ye) ，那麽(me) ，中國經濟將破除對企業(ye) 規模的病態崇拜，政府大規模的低效投資所導致的債(zhai) 務危機也將迎刃而解，2012年將是更生之年。
　　
　　有太多的如果，因為(wei) 我們(men) 無法確認改革者的決(jue) 心，以及推動改革的執行力。因此，2012年，是全球經濟與(yu) 中國經濟極不確定的一年。
　　
　　以實體(ti) 經濟正常經營的基礎製度稅收製度而論，2012年，稅收改革步入深水區。
　　
　　在2011年聖誕節當天，財政部部長謝旭人釋放結構性減稅的信號，給實體(ti) 企業(ye) 主送上一份聖誕大禮。在全國財政工作會(hui) 議上，謝旭人闡釋了明年完善結構性減稅的路線圖，同時表示要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。此輪稅改的目標非常清楚，一是保實業(ye) ，二是強民生，三是保進口。這些目標就短期而言非常正確，很可惜未曾觸及具體(ti) 舉(ju) 措，根據以往的經驗，人們(men) 有理由擔心，這些改革舉(ju) 措將會(hui) 遭遇財政困難的地方政府的強大阻力。
　　
　　稅收改革關(guan) 係大局，需要宏偉(wei) 的構想，更需要利益分配的大變革。要改革稅收，需要改革政府低效而激進的投資，需要從(cong) 根本上改變權力部門投資人的身份認定，恢複公共服務提供者的身份，需要實現透明的公共財政體(ti) 製，需要讓財政收支接受人大與(yu) 公眾(zhong) 輿論監督，需要讓年輕人從(cong) 公務員崇拜中解脫出來。
　　
　　這是個(ge) 異常艱巨的工程。
　　
　　考慮到改革的漫長與(yu) 痛苦，2012年奢談經濟高增長是不現實的，奢談中國證券市場的大牛市是不理智的，希望通過房價(jia) 上漲解決(jue) 政府財政困境與(yu) 內(nei) 需不振無異於(yu) 飲鴆止渴。
　　
　　當所有捷徑被封堵之後，在2011年的最後一天，我們(men) 斷定，2012年是回到市場基礎建設的一年。
　　
　　2012年，沒有牛市，最好的結果是，為(wei) 未來的牛市打下第一步的基礎。我們(men) 要確保的不是2012年的繁榮，而是通過2012年的艱難，為(wei) 未來的繁榮、信心打下根基。