來源：人民網 | 發布日期：2012-03-22

　　(人民觀點·深化改革認識論 ②)
　　
　　今日之中國，麵對世情、國情、黨(dang) 情的深刻變化，麵對發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，麵對“世所罕見”的複雜局麵，深化改革總有牽一發而動全身的考量。麵對這樣的改革形勢，既需清醒堅定的政治勇氣，也要統籌兼顧的政治智慧；既需珍惜發展進程中取得的來之不易的改革成績，也當正視深刻轉型中積累的不容忽視的改革問題。
　　
　　在今天的中國，關(guan) 於(yu) 改革的話題總能引起熱議。30多年的改革開放，讓全體(ti) 人民切實分享了巨大益處，也讓中國的發展跨上一個(ge) 前所未有的高度，這是“改革”二字總能點燃激情、獲得關(guan) 注、觸動思考的重要原因。
　　
　　今年兩(liang) 會(hui) 政府工作報告，從(cong) 不同層麵劃定了深化改革的重要領域，明晰了推進改革的關(guan) 鍵環節，確立了下一步改革的重點任務。當改革進入攻堅克難的深水區，要形成各種因素最優(you) 配比、找到改革發展最優(you) 路徑，尤需科學研判改革棋局、正確判斷改革形勢。
　　
　　30多年改革開放，成就了社會(hui) 主義(yi) 中國前所未有的輝煌，讓一個(ge) 13億(yi) 人口的後發農(nong) 業(ye) 大國，昂首步入現代化。在國際風雲(yun) 幾處寂寥幾處衰落中，破浪前行的“中國航船”賦予一種嶄新社會(hui) 製度光榮與(yu) 信心。
　　
　　經過30多年風雲(yun) 激蕩，改革所處的曆史環境、動力機製都發生了深刻的變化。對於(yu) 改革，也存在一些不同認識。隻有全麵、辯證地看待改革，才能為(wei) 進一步深化改革凝聚起寶貴的社會(hui) 共識。
　　
　　改革開放特別是黨(dang) 的十六大以來，我們(men) 堅持以改革為(wei) 動力，用改革的辦法破解發展難題，推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得舉(ju) 世矚目的新的偉(wei) 大成就。近十年來，我國國有企業(ye) 改革不斷深化，多種所有製經濟共同發展；以稅費改革、集體(ti) 林權製度改革為(wei) 重點的農(nong) 村綜合改革加快推進；大型金融機構股份製改革、股權分置改革取得突破性進展；利率市場化、匯率形成機製改革不斷深化，多層次資本市場加快發展，現代金融體(ti) 係逐步健全；社會(hui) 保障體(ti) 係逐步完善，覆蓋城鄉(xiang) 的基本養(yang) 老保險、基本醫療保險改革邁出重大步伐；收入分配體(ti) 製改革加快推進，各種民生難題不斷破解……這些改革進一步完善了我國基本經濟製度，增強了經濟社會(hui) 發展的動力。
　　
　　打開曆史視野，定位現實坐標，中國從(cong) 未停止改革的步伐。近十年來，一項項重大改革措施不斷推出，覆蓋中國社會(hui) 發展的各個(ge) 領域。經濟體(ti) 製改革大力推進，新的經濟發展動力不斷煥發；政治體(ti) 製改革積極穩妥，民主法治建設取得重要進展，人民當家作主權利得到更好保障；文化體(ti) 製改革步伐加快，文化事業(ye) 生機盎然，文化產(chan) 業(ye) 空前繁榮；社會(hui) 體(ti) 製改革不斷加強，教育、醫療、社保等方麵改革全麵推進。這一切，既推動了中國社會(hui) 的發展進步，也惠及億(yi) 萬(wan) 人民群眾(zhong) 。
　　
　　如果沒有持之以恒地攻堅克難，就沒有醫療保險全覆蓋、義(yi) 務教育學雜費全免除，就不會(hui) 有億(yi) 萬(wan) 群眾(zhong) “民生黃金時代”的深切感受；如果沒有大刀闊斧的昂然奮進，就沒有經濟增長年均10%、經濟總量世界第二、城鎮化率超過50%，就不會(hui) 有“中國號”巨輪舉(ju) 世矚目的進步。
　　
　　這是我們(men) 研判改革形勢的基本前提。外國人很難理解，為(wei) 什麽(me) 一個(ge) 發展如此迅速、各方麵都在快速變化的國家，它的國民仍然有著強烈的改革意識，不斷重申深化改革。而深化改革之所以成為(wei) 這個(ge) 東(dong) 方大國的主旋律，源於(yu) 中國現代化的自身邏輯。
　　
　　小平同誌說過，世界上的事物是變化多端的，社會(hui) 是越發展越複雜。改革也不例外。時至今日，中國社會(hui) 的發展已經步入一個(ge) 新的階段。許多過去被高增長掩蓋的矛盾和問題逐漸顯現，如何解決(jue) 我們(men) 發展中不平衡、不協調、不可持續問題，如何讓改革成果由更多人共享、更多人受益，如何破除阻礙科學發展的體(ti) 製機製障礙，“檢驗著我們(men) 黨(dang) 的執政能力”。這是胡錦濤同誌一再要求“不失時機地推進重要領域和關(guan) 鍵環節改革”的現實背景。深化改革必須堅持正確的方向，牢記改革是要推動我國社會(hui) 主義(yi) 製度自我完善和發展，賦予社會(hui) 主義(yi) 新的生機活力，這也要求改革的設計必須更加到位，改革的方向必須更加科學，改革的措施必須更加協調。
　　
　　今日之中國，麵對世情、國情、黨(dang) 情的深刻變化，麵對發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，麵對“世所罕見”的複雜局麵，深化改革總有牽一發而動全身的考量。麵對這樣的改革形勢，既需清醒堅定的政治勇氣，也要統籌兼顧的政治智慧；既需珍惜發展進程中取得的來之不易的改革成績，也當正視深刻轉型中積累的不容忽視的改革問題。我們(men) 堅信，堅持以科學發展觀為(wei) 指導，堅定信心、攻堅克難、開拓前進，就一定能開創改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化新局麵。