近日，世界銀行首席經濟學家、主管發展經濟學的高級副行長林毅夫在世行任職期間最後一次訪問非洲，他表示，在埃塞俄比亞(ya) 和其他撒哈拉以南非洲國家努力推進經濟結構轉型和創造生產(chan) 性就業(ye) 之際，輕工製造業(ye) 可以提供一條可行的路徑。

    20日晚，林毅夫與(yu) 駐埃中資企業(ye) 部分總經理共進晚餐並會(hui) 談，北大國際（BiMBA）2004級在職MBA校友周永生 ， 作為(wei) 中國交通建設集團駐埃國家經理、當地中資商會(hui) 的副會(hui) 長兼秘書(shu) 長參加此次活動。林老師表示非常高興(xing) 在非洲碰見自己的學生。

           

林毅夫老師與(yu) BiMBA2004級在職MBA校友周永生

　　在非洲訪問期間，林毅夫考察了東(dong) 部產(chan) 業(ye) 園區，發布了涉及埃塞俄比亞(ya) 、中國、坦桑尼亞(ya) 、越南、讚比亞(ya) 的非洲輕工製造業(ye) 研究報告，並出席了AAU商業(ye) 與(yu) 經濟學院的研討會(hui) 。

　　報告認為(wei) ，在中國等以製造業(ye) 為(wei) 主的大國麵臨(lin) 土地、監管、合規和勞動力成本上升的情況下，非洲的關(guan) 鍵時刻來了。的確，中國在輕工製造業(ye) 的主導地位已開始削弱，從(cong) 而為(wei) 非洲地區打開了一扇機會(hui) 之窗。隨著輕工製造業(ye) 和其他就業(ye) 機會(hui) 向中國以外的地區轉移，其他亞(ya) 洲國家也紛紛開始準備進入，因此行動迅速是關(guan) 鍵。

　　林毅夫說：“這本關(guan) 於(yu) 輕工製造業(ye) 的研究報告可以作為(wei) 一個(ge) 指南，為(wei) 工業(ye) 結構轉型和創造生產(chan) 性就業(ye) 機會(hui) 提供指導，在埃塞俄比亞(ya) 涉及到皮革、服裝、木材、金屬和農(nong) 業(ye) 加工產(chan) 業(ye) 等行業(ye) 。這是根據我的新結構經濟學理論開展的第一個(ge) 研究項目。根據新結構經濟學，隻有改變結構才能保持增長。對於(yu) 非洲來說，保持經濟的強勁表現就需要轉型，從(cong) 農(nong) 業(ye) 向輕工製造業(ye) 等領域轉型。這一思想是我作為(wei) 世界銀行首席經濟學家所留下的遺產(chan) 的核心。”

　　林毅夫是世行首位來自發展中國家的首席經濟學家，他到今年6月1日任期屆滿，之後將返回北京的北大國家發展研究院。

                 

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　　該報告研究了五個(ge) 子行業(ye) ：五個(ge) 國家的服裝、皮革製品、木製品、金屬製品和農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 。根據在各個(ge) 地方的調查和數據來源（包括從(cong) 2500多個(ge) 企業(ye) 收集的數據），作者們(men) 在五個(ge) 子行業(ye) 逐個(ge) 甄別出與(yu) 撒哈拉以南非洲有關(guan) 的具體(ti) 的製約因素。

　　主要研究結論如下：

　　-非洲有潛力創造數百萬(wan) 個(ge) 生產(chan) 性就業(ye) 機會(hui) ，因為(wei) 非洲勞動力成本優(you) 勢上升，擁有自然資源優(you) 勢，出口產(chan) 品可優(you) 先進入高收入國家的市場，而國內(nei) 及區域市場也在不斷擴大。

　　-結構轉型包括提高少數大中型企業(ye) 的生產(chan) 率，但也要顧及大多數為(wei) 國內(nei) 市場提供低質產(chan) 品的小型、非正規企業(ye) 。

　　-在廣義(yi) 上，在三個(ge) 非洲國家、各個(ge) 子行業(ye) 及不同規模的企業(ye) ，普遍存在的製約輕工製造業(ye) 有六大主要製約因素：原材料成本和質量，工業(ye) 用地，金融，貿易物流，企業(ye) 家的能力，以及工人的技術水平。

　　-對於(yu) 競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵製約因素因國家和子行業(ye) 及企業(ye) 大小而異，這有助於(yu) 明顯縮小改革的議程。

　　-非洲國家需要對最有前途的製造業(ye) 子行業(ye) 有明確的認識，然後甄別、排出先後順序和消除這些子行業(ye) 中存在的最嚴(yan) 重的製約因素。他們(men) 需要保持瞄準政策的選擇性，使之與(yu) 自身的相對優(you) 勢相一致，與(yu) 國家有限的資源和能力相一致。他們(men) 需要利用傳(chuan) 統的政策，兼用一些非傳(chuan) 統的政策，比如“即插即用式”產(chan) 業(ye) 園區（由公共部門修建成本低廉的標準化廠房，方便新企業(ye) 進入）。此外，從(cong) 小做起然後逐漸擴大也是有益的。