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中共中央政治局召開會(hui) 議 分析研究2013年經濟工作
中共中央政治局召開會(hui) 議 分析研究2013年經濟工作
中共中央政治局12月4日召開會(hui) 議,審議中央政治局關(guan) 於(yu) 改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的八項規定,分析研究2013年經濟工作。中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平主持會(hui) 議。
會(hui) 議強調,領導幹部特別是高級幹部作風如何,對黨(dang) 風政風乃至整個(ge) 社會(hui) 風氣具有重要影響。抓作風建設,首先要從(cong) 中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決(jue) 不做,以良好黨(dang) 風帶動政風民風,真正贏得群眾(zhong) 信任和擁護。要下大決(jue) 心改進作風,切實解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈的問題,始終保持同人民群眾(zhong) 的血肉聯係。
會(hui) 議一致同意關(guan) 於(yu) 改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的八項規定。規定要求,中央政治局全體(ti) 同誌要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決(jue) 困難、指導工作,向群眾(zhong) 學習(xi) 、向實踐學習(xi) ,多同群眾(zhong) 座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾(zhong) 意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義(yi) ;要輕車簡從(cong) 、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾(zhong) 迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。要精簡會(hui) 議活動,切實改進會(hui) 風,嚴(yan) 格控製以中央名義(yi) 召開的各類全國性會(hui) 議和舉(ju) 行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會(hui) ,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會(hui) 、紀念會(hui) 、表彰會(hui) 、博覽會(hui) 、研討會(hui) 及各類論壇;提高會(hui) 議實效,開短會(hui) 、講短話,力戒空話、套話。要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內(nei) 容、可發可不發的文件、簡報一律不發。要規範出訪活動,從(cong) 外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴(yan) 格控製出訪隨行人員,嚴(yan) 格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑(qiao) 華人、留學生代表等到機場迎送。要改進警衛工作,堅持有利於(yu) 聯係群眾(zhong) 的原則,減少交通管製,一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進新聞報道,中央政治局同誌出席會(hui) 議和活動應根據工作需要、新聞價(jia) 值、社會(hui) 效果決(jue) 定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。要嚴(yan) 格文稿發表,除中央統一安排外,個(ge) 人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。要厲行勤儉(jian) 節約,嚴(yan) 格遵守廉潔從(cong) 政有關(guan) 規定,嚴(yan) 格執行住房、車輛配備等有關(guan) 工作和生活待遇的規定。
會(hui) 議強調,製定這方麵的規定,指導思想就是從(cong) 嚴(yan) 要求,體(ti) 現從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) ,關(guan) 係黨(dang) 和人民事業(ye) 成敗。各級黨(dang) 政機關(guan) 和領導幹部要堅持以人為(wei) 本、執政為(wei) 民,帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯係群眾(zhong) ,帶頭解決(jue) 實際問題。各地區各部門要嚴(yan) 格按照本規定,結合實際情況,製定貫徹落實辦法,狠抓落實,切實抓出成效。各地區各部門要嚴(yan) 格執行本規定,每年年底對執行情況進行專(zhuan) 項檢查,中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執行情況,並向中央政治局常委會(hui) 議、中央政治局會(hui) 議匯報執行情況,對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關(guan) 要把監督執行本規定作為(wei) 改進黨(dang) 風政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會(hui) 議活動等經費使用情況進行審查。
會(hui) 議強調,今年以來,麵對世界經濟複蘇明顯放緩和國內(nei) 經濟下行壓力加大的嚴(yan) 峻形勢,在黨(dang) 中央、國務院正確領導下,各地區各部門堅持以科學發展為(wei) 主題、以加快轉變經濟發展方式為(wei) 主線,按照穩中求進的工作總基調,根據經濟形勢發展變化,加強和改善宏觀調控,著力穩增長、調結構、抓改革、惠民生,我國經濟趨於(yu) 穩定,積極因素進一步增多,全年經濟社會(hui) 發展任務能夠較好完成。我國仍處於(yu) 可以大有作為(wei) 的重要戰略機遇期,明年經濟社會(hui) 發展具備很多有利條件和積極因素,同時經濟發展麵臨(lin) 的困難仍然較多,各種挑戰不能低估。全黨(dang) 全國要切實增強憂患意識和緊迫感,充分估計困難和挑戰,紮實做好各方麵工作。
會(hui) 議指出,明年是全麵深入貫徹落實黨(dang) 的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟後的關(guan) 鍵一年,是為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 奠定堅實基礎的重要一年,做好經濟工作意義(yi) 十分重大。要深入學習(xi) 和全麵貫徹落實黨(dang) 的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀為(wei) 指導,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為(wei) 中心,穩中求進,開拓創新,紮實開局,進一步深化改革開放,進一步強化創新驅動,加強和改善宏觀調控,積極擴大國內(nei) 需求,加大經濟結構戰略性調整力度,著力保障和改善民生,增強經濟發展的內(nei) 生活力和動力,保持物價(jia) 總水平基本穩定,實現經濟持續健康發展和社會(hui) 和諧穩定。
會(hui) 議提出,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調微調,加強政策協調配合。要著力擴大國內(nei) 需求,加快培育一批拉動力強的消費新增長點,促進投資穩定增長和結構優(you) 化,繼續嚴(yan) 格控製“兩(liang) 高”和產(chan) 能過剩行業(ye) 盲目擴張。要毫不放鬆抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) ,落實和完善扶持政策,加大農(nong) 業(ye) 科技投入,鼓勵發展新型農(nong) 業(ye) 生產(chan) 經營模式,加強農(nong) 田水利和防災減災能力建設。要加快推進產(chan) 業(ye) 轉型升級,發揮自主創新對結構調整的帶動作用,支持企業(ye) 牽頭實施產(chan) 業(ye) 目標明確的國家重大科技項目,推進產(chan) 能過剩行業(ye) 兼並重組、扶優(you) 汰劣,支持中小企業(ye) 發展,發展生產(chan) 性服務業(ye) ,加強生態建設。要積極穩妥推進城鎮化,增強城鎮綜合承載能力,提高土地節約集約利用水平,有序推進農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化。要深入實施區域發展總體(ti) 戰略,加快推進集中連片特殊困難地區發展,發展海洋經濟。要不斷提升對外開放水平,優(you) 化外貿結構,完善穩定出口政策,積極增加進口,抓住機遇推動企業(ye) 走出去,支持內(nei) 陸和沿邊地區對外開放。要保持物價(jia) 總水平基本穩定,促進重要商品市場供需平衡,進一步降低流通成本,規範市場價(jia) 格和收費秩序。要紮實推進重點領域改革,擴大營業(ye) 稅改征增值稅試點地區和行業(ye) 範圍,健全資源性產(chan) 品價(jia) 格形成機製,深化醫藥衛生體(ti) 製改革,推進國有經濟和農(nong) 村改革,抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。要大力保障和改善民生,健全城鄉(xiang) 公共就業(ye) 服務體(ti) 係,穩步提高社會(hui) 保障統籌層次和保障水平,發展教育、衛生、文化等社會(hui) 事業(ye) ,加強房地產(chan) 市場調控和住房保障工作,強化社會(hui) 服務和管理,維護社會(hui) 和諧穩定。
會(hui) 議還研究了其他事項。
會(hui) 議強調,領導幹部特別是高級幹部作風如何,對黨(dang) 風政風乃至整個(ge) 社會(hui) 風氣具有重要影響。抓作風建設,首先要從(cong) 中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決(jue) 不做,以良好黨(dang) 風帶動政風民風,真正贏得群眾(zhong) 信任和擁護。要下大決(jue) 心改進作風,切實解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈的問題,始終保持同人民群眾(zhong) 的血肉聯係。
會(hui) 議一致同意關(guan) 於(yu) 改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的八項規定。規定要求,中央政治局全體(ti) 同誌要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決(jue) 困難、指導工作,向群眾(zhong) 學習(xi) 、向實踐學習(xi) ,多同群眾(zhong) 座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾(zhong) 意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義(yi) ;要輕車簡從(cong) 、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾(zhong) 迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。要精簡會(hui) 議活動,切實改進會(hui) 風,嚴(yan) 格控製以中央名義(yi) 召開的各類全國性會(hui) 議和舉(ju) 行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會(hui) ,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會(hui) 、紀念會(hui) 、表彰會(hui) 、博覽會(hui) 、研討會(hui) 及各類論壇;提高會(hui) 議實效,開短會(hui) 、講短話,力戒空話、套話。要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內(nei) 容、可發可不發的文件、簡報一律不發。要規範出訪活動,從(cong) 外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴(yan) 格控製出訪隨行人員,嚴(yan) 格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑(qiao) 華人、留學生代表等到機場迎送。要改進警衛工作,堅持有利於(yu) 聯係群眾(zhong) 的原則,減少交通管製,一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進新聞報道,中央政治局同誌出席會(hui) 議和活動應根據工作需要、新聞價(jia) 值、社會(hui) 效果決(jue) 定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。要嚴(yan) 格文稿發表,除中央統一安排外,個(ge) 人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。要厲行勤儉(jian) 節約,嚴(yan) 格遵守廉潔從(cong) 政有關(guan) 規定,嚴(yan) 格執行住房、車輛配備等有關(guan) 工作和生活待遇的規定。
會(hui) 議強調,製定這方麵的規定,指導思想就是從(cong) 嚴(yan) 要求,體(ti) 現從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) ,關(guan) 係黨(dang) 和人民事業(ye) 成敗。各級黨(dang) 政機關(guan) 和領導幹部要堅持以人為(wei) 本、執政為(wei) 民,帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯係群眾(zhong) ,帶頭解決(jue) 實際問題。各地區各部門要嚴(yan) 格按照本規定,結合實際情況,製定貫徹落實辦法,狠抓落實,切實抓出成效。各地區各部門要嚴(yan) 格執行本規定,每年年底對執行情況進行專(zhuan) 項檢查,中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執行情況,並向中央政治局常委會(hui) 議、中央政治局會(hui) 議匯報執行情況,對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關(guan) 要把監督執行本規定作為(wei) 改進黨(dang) 風政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會(hui) 議活動等經費使用情況進行審查。
會(hui) 議強調,今年以來,麵對世界經濟複蘇明顯放緩和國內(nei) 經濟下行壓力加大的嚴(yan) 峻形勢,在黨(dang) 中央、國務院正確領導下,各地區各部門堅持以科學發展為(wei) 主題、以加快轉變經濟發展方式為(wei) 主線,按照穩中求進的工作總基調,根據經濟形勢發展變化,加強和改善宏觀調控,著力穩增長、調結構、抓改革、惠民生,我國經濟趨於(yu) 穩定,積極因素進一步增多,全年經濟社會(hui) 發展任務能夠較好完成。我國仍處於(yu) 可以大有作為(wei) 的重要戰略機遇期,明年經濟社會(hui) 發展具備很多有利條件和積極因素,同時經濟發展麵臨(lin) 的困難仍然較多,各種挑戰不能低估。全黨(dang) 全國要切實增強憂患意識和緊迫感,充分估計困難和挑戰,紮實做好各方麵工作。
會(hui) 議指出,明年是全麵深入貫徹落實黨(dang) 的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟後的關(guan) 鍵一年,是為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 奠定堅實基礎的重要一年,做好經濟工作意義(yi) 十分重大。要深入學習(xi) 和全麵貫徹落實黨(dang) 的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀為(wei) 指導,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為(wei) 中心,穩中求進,開拓創新,紮實開局,進一步深化改革開放,進一步強化創新驅動,加強和改善宏觀調控,積極擴大國內(nei) 需求,加大經濟結構戰略性調整力度,著力保障和改善民生,增強經濟發展的內(nei) 生活力和動力,保持物價(jia) 總水平基本穩定,實現經濟持續健康發展和社會(hui) 和諧穩定。
會(hui) 議提出,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調微調,加強政策協調配合。要著力擴大國內(nei) 需求,加快培育一批拉動力強的消費新增長點,促進投資穩定增長和結構優(you) 化,繼續嚴(yan) 格控製“兩(liang) 高”和產(chan) 能過剩行業(ye) 盲目擴張。要毫不放鬆抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) ,落實和完善扶持政策,加大農(nong) 業(ye) 科技投入,鼓勵發展新型農(nong) 業(ye) 生產(chan) 經營模式,加強農(nong) 田水利和防災減災能力建設。要加快推進產(chan) 業(ye) 轉型升級,發揮自主創新對結構調整的帶動作用,支持企業(ye) 牽頭實施產(chan) 業(ye) 目標明確的國家重大科技項目,推進產(chan) 能過剩行業(ye) 兼並重組、扶優(you) 汰劣,支持中小企業(ye) 發展,發展生產(chan) 性服務業(ye) ,加強生態建設。要積極穩妥推進城鎮化,增強城鎮綜合承載能力,提高土地節約集約利用水平,有序推進農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化。要深入實施區域發展總體(ti) 戰略,加快推進集中連片特殊困難地區發展,發展海洋經濟。要不斷提升對外開放水平,優(you) 化外貿結構,完善穩定出口政策,積極增加進口,抓住機遇推動企業(ye) 走出去,支持內(nei) 陸和沿邊地區對外開放。要保持物價(jia) 總水平基本穩定,促進重要商品市場供需平衡,進一步降低流通成本,規範市場價(jia) 格和收費秩序。要紮實推進重點領域改革,擴大營業(ye) 稅改征增值稅試點地區和行業(ye) 範圍,健全資源性產(chan) 品價(jia) 格形成機製,深化醫藥衛生體(ti) 製改革,推進國有經濟和農(nong) 村改革,抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。要大力保障和改善民生,健全城鄉(xiang) 公共就業(ye) 服務體(ti) 係,穩步提高社會(hui) 保障統籌層次和保障水平,發展教育、衛生、文化等社會(hui) 事業(ye) ,加強房地產(chan) 市場調控和住房保障工作,強化社會(hui) 服務和管理,維護社會(hui) 和諧穩定。
會(hui) 議還研究了其他事項。

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