來源：中國政府網 | 發布日期：2013-05-07

    國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會(hui) 議，研究部署2013年深化經濟體(ti) 製改革重點工作，決(jue) 定再取消和下放一批行政審批事項。
　　
　　會(hui) 議指出，要深入貫徹落實黨(dang) 的十八大和十八屆二中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 深化改革的決(jue) 策部署。改革重在行動，要紮紮實實、不停頓地向前推進。當前形勢下，穩定增長、防控通脹、化解風險，努力打造中國經濟升級版，迫切需要在深化改革上下功夫、出實招。要把已經看準、具備條件、牽一發動全身的改革項目抓緊推出，幹一件成一件，不斷釋放改革的製度紅利，激發社會(hui) 活力，增強發展動力。
　　
　　會(hui) 議確定今年在行政體(ti) 製、財稅、金融、投融資、價(jia) 格、民生、統籌城鄉(xiang) 、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、科技等重點領域和關(guan) 鍵環節加大改革力度：（一）抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產(chan) 經營活動和資質資格許可等事項。製定實施嚴(yan) 控新設行政許可和規範非許可審批項目的措施，加快出台政府向社會(hui) 組織購買(mai) 服務的指導意見。（二）下力氣推動建立公開、透明、規範、完整的預算體(ti) 製，形成深化預算製度改革總體(ti) 方案，完善地方政府債(zhai) 務風險控製措施。削減、合並一批專(zhuan) 項轉移支付項目。擴大營業(ye) 稅改征增值稅試點範圍。形成資源稅費和礦產(chan) 資源有償(chang) 使用製度改革方案。（三）穩步推出利率匯率市場化改革措施，提出人民幣資本項目可兌(dui) 換的操作方案。建立個(ge) 人投資者境外投資製度，製定投資者尤其是中小投資者權益保護相關(guan) 政策，出台擴大中小企業(ye) 股份轉讓係統試點範圍方案。規範發展債(zhai) 券、股權、信托等投融資方式。（四）形成鐵路投融資體(ti) 製改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會(hui) 資本開放，引導社會(hui) 資本投資既有幹線鐵路。（五）在保障群眾(zhong) 基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價(jia) 格製度。出台完善水電上網價(jia) 格形成機製改革方案。（六）繼續推進醫藥衛生體(ti) 製改革，深化公立醫院改革，整合城鄉(xiang) 基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉(xiang) 居民大病保險。健全保障房分配製度，推進公租房、廉租房並軌。建立最嚴(yan) 格的食品藥品安全監管製度，完善食品藥品質量標準和安全準入製度。健全環保監管和生態補償(chang) 製度。（七）圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化，研究新型城鎮化中長期發展規劃。出台居住證管理辦法，分類推進戶籍製度改革，完善相關(guan) 公共服務及社會(hui) 保障製度。保護農(nong) 民合法權益。（八）發展現代農(nong) 業(ye) ，建立健全農(nong) 村產(chan) 權確權、登記、頒證製度，出台小型水利工程管理體(ti) 製改革指導意見，提出國有林區改革指導意見。（九）完善科技創新體(ti) 製機製，健全以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、產(chan) 學研協同創新政策，整合資源實施科技重大專(zhuan) 項，擴大國家自主創新示範區先行先試政策試點範圍，發揮科技在經濟發展中的支撐作用。
　　
　　會(hui) 議強調，對上述各項改革重點任務都要按照明確的時間節點抓緊抓好，對已部署並正在推進的國有企業(ye) 、深化開放、教育文化等社會(hui) 事業(ye) 及其他領域的改革，要繼續按照職能分工抓好落實。會(hui) 議要求，在推進改革中，要正確處理好政府與(yu) 市場、政府與(yu) 社會(hui) 的關(guan) 係，尊重群眾(zhong) 首創精神，堅持依法行政，確保各項改革順利有效推進。
　　
　　會(hui) 議決(jue) 定，在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事項，並依法依規及時公布。
　　
　　會(hui) 議還討論通過國家衛生和計劃生育委員會(hui) 、國家能源局、國家海洋局主要職責、內(nei) 設機構、人員編製“三定”規定。