來源：中國宏觀經濟研究中心 | 發布日期：2013-11-21

　　中國經濟增速已從(cong) 2007年二季度的15%降到今年二季度7.5%，三季度增速略微回高到7.8%。雖然短期 “企穩向好”，然而自金融危機以來中國經濟增速幾乎減半。其中結構調整對經濟長期發展有好處，然而經濟增速下行也使企業(ye) 承擔巨大壓力。
　　
　　三方麵因素把中國經濟增速拉下來。第一是金融危機、歐債(zhai) 危機導致的全球普遍增速下滑和我國外需乏力，第二是新世紀以來國內(nei) 為(wei) 調控經濟過熱不斷增加的行政管製，第三是真實利率發生變化使企業(ye) 麵臨(lin) 困難。
　　
　　經濟增速趨緩使企業(ye) 和地方政府麵臨(lin) “水落石出”的局麵。壓在他們(men) 頭上的“石頭”有三塊：第一塊是隨收入增長不斷上升的成本，第二塊是債(zhai) 務壓力，第三塊就是“產(chan) 能過剩”。高速增長下行後，原來支持高速增長的生產(chan) 能力現在變成大問題。然而真正清理過剩產(chan) 能並不容易：將工廠關(guan) 掉，一些工人就沒有工作；數量過多對經濟、社會(hui) 都會(hui) 造成很大影響。如何看待過剩產(chan) 能，實質是如何看待生產(chan) 能力和市場能力的問題。
　　
　　與(yu) 中國經濟體(ti) 量相比，中國製造業(ye) 產(chan) 能巨大，遠超中國自身市場吸納能力。世行數據顯示，2010年中國的製造業(ye) 附加值占全球17.7%，美國占17.1%；聯合國數據顯示，2011年中國製造業(ye) 附加值占全球20.7%，美國占16.8%。兩(liang) 組數據都說明中國製造業(ye) 附加值份額已是第一大。一些勞動密集型產(chan) 業(ye) 產(chan) 能份額還要更大，比如製鞋業(ye) 產(chan) 能占62%。中國製造業(ye) 產(chan) 能附加值占全球20%，出口占全球11.1%，國內(nei) GDP占全球11.5%。從(cong) 這三個(ge) 數字可以看出，中國製造業(ye) 產(chan) 能巨大，“賣的能力”和國內(nei) “消化能力”嚴(yan) 重不匹配。
　　
　　目前外需乏力，但也很難指望內(nei) 需完全替代降低的外需。原因有四點。首先，中國很多產(chan) 能一開始就不是為(wei) 內(nei) 需而生，尤其是多年來扭曲的匯率機製導致國內(nei) 外相對價(jia) 格信號出現很大誤差，使國內(nei) 生產(chan) 者產(chan) 生錯誤價(jia) 格預期，布下過多產(chan) 能，這些產(chan) 能很難僅(jin) 靠內(nei) 需消化。其次，不少地方、企業(ye) 麵臨(lin) “三塊石頭”的擠壓，成本壓力、債(zhai) 務壓力和產(chan) 能壓力需要時間來消化，不可能迅速恢複高速增長。第三，寄予較大希望的城市化不會(hui) 馬上刺激內(nei) 需。城鎮化首先是體(ti) 製機製問題，不把這些調整好，到處建新城隻會(hui) 使問題更加嚴(yan) 重。最後，改革釋放紅利需要時間，因為(wei) 中國的改革是漸進式改革，越留在後麵的，改革難度越大，要改出效果需要時間。因此，盡管中國內(nei) 需已經保持高速增長，然而要寄希望於(yu) 內(nei) 需達到全球20%，與(yu) 製造業(ye) 生產(chan) 能力相匹配，非常困難。在這種局麵下看短期經濟問題，周其仁教授認為(wei) 中國繼續開放非常重要，尤其要增強對外開放的針對性。
　　
　　中國過去的開放模式目前遇到挑戰。從(cong) 建立特區到現在，中國的開放基本上是針對發達國家市場出口產(chan) 品。發達國家有如下特點：第一，購買(mai) 力現成。第二，商業(ye) 通道現成，隻要我們(men) 有能力生產(chan) 出產(chan) 品，香港的訂單物流配送渠道、發達國家的基礎設施可以保證產(chan) 品很快銷售出去。最後尤其重要的是，發達國家有相當成熟的信用體(ti) 係，這也是這些年中國出口非常順利的主要原因。盡管中國建立了大量工廠，但很多市場能力卻一直借助於(yu) 發達經濟體(ti) ，這也是為(wei) 什麽(me) 香港、新加坡以及很多發達國家城市借助中國發展機遇一直繁榮的原因，也是我國工業(ye) 化領先、城市化落後的原因。然而以2007年的危機為(wei) 拐點，發達經濟體(ti) 成熟的購買(mai) 力、成熟的設施、成熟的體(ti) 係遇到了全球化以來的一次大衝(chong) 擊。盡管這套體(ti) 係還很成熟，但是吸收新增流量的能力下降了。
　　
　　為(wei) 什麽(me) 中國繼續開放還有潛力？首先，進口還有很大的潛力。隨著匯率扭曲局麵的改觀，人民幣較快升值，中國的旅遊、境外活動、對外投資迅速升溫。我們(men) 在降低關(guan) 稅、擴大進口等方麵有很大潛力。另一個(ge) 潛力是今天要討論的重點，就是以中國企業(ye) 麵向新興(xing) 市場擴張帶動國內(nei) 生產(chan) 能力麵臨(lin) 新機遇。
　　
　　2007年發達國家遇到重大挫折後，全球經濟體(ti) 量份額發生很大的變化。新興(xing) 市場經濟總量占比從(cong) 15.4%上升到29.7%，G7國家從(cong) 65.4%收縮到47.3%。中國的產(chan) 能原來主要麵向發達國家，如果發達市場能慢慢恢複，中國企業(ye) 應對起來自然是熟門熟路。然而發達國家可能陷入低速增長“新常態”，新興(xing) 市場國家的全球份額正在快速增大，如果我們(men) 抓住新興(xing) 市場會(hui) 有大機會(hui) 。中國有生產(chan) 能力，然而相應市場能力是薄弱環節。我們(men) 對新興(xing) 市場國家了解少、銷售能力差。新興(xing) 市場國家與(yu) 發達國家還有一個(ge) 很大區別是沒有現成購買(mai) 力，但是有潛在購買(mai) 力；沒有現成成熟的商業(ye) 基礎設施以及很好的信用與(yu) 服務體(ti) 係，但是有改善的機會(hui) 。這些都是中國的機會(hui) 。
　　
　　周其仁教授指出，在全球化方麵中國企業(ye) 已經有很多成功的案例。比如華為(wei) 、聯想、海爾都開始成為(wei) 誕生於(yu) 中國的全球公司。在東(dong) 盟、中亞(ya) 、東(dong) 歐和非洲等地，可看到一批中國企業(ye) 在“走出去”過程當中，不僅(jin) 僅(jin) 購買(mai) 資源，而且介入當地的投資和建設，出現以對外投資帶動對外貿易的新苗頭。比如新疆特變電工到哈薩克斯坦、塔吉克斯坦投資。這些國家與(yu) 發達國家不同，雖然發展潛力很好，但缺乏基礎設施。特變電工去承包大型工程，鋪設電網、建立電站，與(yu) 早年占地、買(mai) 礦不同，很受當地歡迎。新疆另一家企業(ye) 三寶實業(ye) ，幫助中亞(ya) 國家建立工業(ye) 園，就像當年新加坡幫助中國建立工業(ye) 園一樣。還有中亞(ya) 食品研究中心，國內(nei) 生產(chan) 成本提高之後，將生產(chan) 基地搬到中亞(ya) ，把當地人送到中國來培訓，培訓完後再回到當地開拓市場，創立品牌。新疆有一批這樣公司。中亞(ya) 國家固然基礎設施落後，但中國可以建設基礎設施，借錢給這些國家買(mai) 中國的產(chan) 品。對中國來說，“走出去”不僅(jin) 是買(mai) 資源賣產(chan) 品，而且可以是“做好事”。這個(ge) 過程又可以帶動國內(nei) 產(chan) 能，形成對外投資帶動對外貿易新局麵。
　　
　　微觀上看，不少企業(ye) 已經有麵向新興(xing) 市場的動向，但仍需要兩(liang) 方麵政策支持，一是簡化審批，二是金融支持。金融支持要與(yu) 產(chan) 業(ye) 結合，要為(wei) 中國產(chan) 能開拓海外市場提供金融支持。這方麵可以學習(xi) 發達國家投資經驗，比如當年穀牧副總理訪歐時，德國總理就提出可以向中國提供設備貸款。也可以支持中國在外的BOT項目。如果政策對這兩(liang) 方麵進行支持，中國開放也將出現“升級版”，並以此支持經濟轉型和升級。
　　
　　周其仁教授指出，未來人才趨勢也是要往新興(xing) 市場走。他指出，目前經常聽到三種信息：一是大學生就業(ye) 難、年輕人購房和生活成本壓力巨大，二是出國旅遊的國人不斷帶回國外的商品和物業(ye) 比國內(nei) 便宜、相對價(jia) 格條件在發生變化的信息，三是中國企業(ye) 在新興(xing) 市場經常麵臨(lin) 人才短缺的問題。周其仁教授認為(wei) ，這三方麵加不到一起的信息，提示年輕人與(yu) 其在國內(nei) “受煎熬”，不如找機會(hui) 出去闖一闖。周其仁教授特別為(wei) 聽眾(zhong) 介紹了著名經濟學家熊彼特年輕時離開倫(lun) 敦和維也納去埃及謀生的故事。目前國內(nei) 大城市生活成本巨大，4000元人民幣在北京上海生活艱辛，但在一些暫時比較落後的發展中國家首都可能生活得挺好，並可能有更好機會(hui) 來曆練提高自身的能力。有膽識的年輕人應該勇於(yu) 走出去，並在當地紮根實幹。
　　
　　周其仁教授最後總結幾點。第一，中國經濟增速高位下行不可避免，因為(wei) 過去依靠發達國家繁榮拉動外需的局麵發生變化。第二，形勢變化帶來兩(liang) 方麵困局，一是“水落石出”後企業(ye) 和地方政府要應對成本、債(zhai) 務、產(chan) 能是三塊“石頭”，二是從(cong) 整體(ti) 結構看生產(chan) 能力與(yu) 市場能力不匹配問題突出。第三，應對這個(ge) 困局的一個(ge) 可能方向，是麵向新興(xing) 市場進行對外投資，為(wei) 中國產(chan) 能開拓市場。中國不能完全靠內(nei) 源式發展，中國經濟的升級版離不開有針對性的擴大開放。這個(ge) 過程需要的策略調整，除了簡化審批和金融支持，還要在相關(guan) 人才培養(yang) 方麵跟進。