來源：新華社 | 發布日期：2013-12-04

　　中共中央政治局12月3日召開會(hui) 議，分析研究2014年經濟工作，聽取第二次全國土地調查情況匯報。中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平主持會(hui) 議。
　　
　　會(hui) 議認為(wei) ，今年以來，國內(nei) 外形勢錯綜複雜，我國經濟發展麵臨(lin) 近年來少有的複雜嚴(yan) 峻局麵。黨(dang) 中央、國務院帶領全國各族人民深入貫徹落實黨(dang) 的十八大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會(hui) 政策要托底有機統一，保持政策定力，創新調控思路和方式，深處著力、精準發力，推出一係列創新性政策措施，經濟社會(hui) 發展穩中有進、穩中向好，全年主要預期目標能夠較好完成，實現了良好開局。
　　
　　會(hui) 議強調，我國發展麵臨(lin) 的國際環境和國內(nei) 條件都在發生深刻而複雜的變化，挑戰和機遇並存。經濟發展長期向好的基本麵沒有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。特別是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 對全麵深化改革作出總體(ti) 部署，將進一步激發發展的內(nei) 生動力和活力。同時，要清醒認識麵臨(lin) 的風險和挑戰，增強憂患意識，堅持底線思維，抓住發展機遇，搞好統籌兼顧，牢牢把握經濟工作主動權。
　　
　　會(hui) 議指出，做好2014年經濟工作意義(yi) 重大。要全麵貫徹落實黨(dang) 的十八大和十八屆二中、三中全會(hui) 精神，繼續堅持穩中求進工作總基調，把改革貫穿於(yu) 經濟社會(hui) 發展各個(ge) 領域各個(ge) 環節，以改革促創新發展，完善調控方式手段，強化經濟發展方式轉變的內(nei) 生動力，加快經濟結構調整優(you) 化，加強基本公共服務體(ti) 係建設，使廣大人民群眾(zhong) 共享改革發展成果，促進經濟持續健康發展、社會(hui) 和諧穩定。
　　
　　會(hui) 議提出，要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調控，科學把握宏觀調控政策框架，保持政策連續性和穩定性。要抓好對中央改革總體(ti) 部署的落實，積極推進重點領域改革，著力增強發展內(nei) 生動力。要堅持擴大內(nei) 需戰略，加快培育消費新增長點，著力優(you) 化消費環境，促進投資合理增長和結構優(you) 化，改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰略，積極拓展出口市場，強化多邊雙邊及區域經濟合作，推動對外開放向縱深拓展。要加快發展現代農(nong) 業(ye) ，保持主要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 穩定發展，支持發展生態友好型農(nong) 業(ye) ，加快構建新型農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 係，加強綜合生產(chan) 能力建設。要加快實施創新驅動戰略，推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展取得新進展，促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，促進服務業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 融合發展，下大氣力推動產(chan) 業(ye) 轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發展，加強生態文明製度建設，狠抓環境治理和生態保護，毫不放鬆抓好節能減排，積極應對氣候變化。要走新型城鎮化道路，出台實施國家新型城鎮化規劃，落實和完善區域發展規劃和政策，增強欠發達地區發展能力，紮實推進海洋強國建設。要切實保障和改善民生，實施更加積極的就業(ye) 政策，健全社會(hui) 保障體(ti) 係，促進社會(hui) 事業(ye) 改革發展，做好住房保障和房地產(chan) 市場調控工作，創新社會(hui) 治理和公共服務，維護社會(hui) 穩定。
　　
　　會(hui) 議認為(wei) ，第二次全國土地調查是一次重大國情國力調查，經過調查，全麵查清了全國各類土地資源底數。用好二次調查成果，對進一步提高國土資源管理水平、加強和改善宏觀調控、科學製定經濟社會(hui) 發展重大規劃和政策等具有重要意義(yi) 。
　　
　　會(hui) 議強調，要毫不動搖堅持最嚴(yan) 格的耕地保護製度和節約用地製度。我國人多地少的基本國情沒有改變，粗放利用土地現象依然突出，土地管理形勢依然嚴(yan) 峻。必須站在曆史和全局高度，堅持實行最嚴(yan) 格的耕地保護製度，堅決(jue) 守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保實有耕地數量基本穩定。必須堅定不移推進節約集約用地，優(you) 化土地利用結構，提高土地利用效率。要充分認識土地管理製度改革事關(guan) 我國經濟社會(hui) 發展全局，積極穩妥推進土地管理製度改革，在全麵考慮土地問題複雜性的基礎上，進行周密周全的製度和政策設計，統籌謀劃好土地管理製度改革。當前，要夯實土地權能這一基礎，完善征地製度這一關(guan) 鍵。
　　
　　會(hui) 議要求，要發揮二次調查數據平台作用，推動二次調查成果廣泛應用。要以成果公布為(wei) 契機，深入開展宣傳(chuan) 教育，推動全社會(hui) 牢固樹立國土意識、責任意識，進一步加強和改進土地利用管理。
　　
　　會(hui) 議還研究了其他事項。