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國際資訊(09年前)
2008財年前三季度(2007年7月-2008年3月)孟加拉經濟形勢及前景展望
孟加拉2008財年第三季度經濟明顯恢複,目前一些數據顯示,如工農(nong) 業(ye) 信貸的發放、工業(ye) 原材料和中間產(chan) 品的進口、生產(chan) 製造指數以及出口的增加等都表明經濟增長反彈,已經回升到原來的發展水平。
在農(nong) 業(ye) 方麵,由於(yu) 遭受兩(liang) 次洪水和龍卷風的自然災害的襲擊,2008財年上半年糧食生產(chan) 下降,春夏兩(liang) 季水稻減產(chan) ,孟加拉政府災後采取緊急措施進行抗災救濟,恢複農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。孟中央銀行及時為(wei) 農(nong) 業(ye) 信貸調撥足夠的資金,保證農(nong) 業(ye) 投入,如化肥、電力、柴油、良種等,加大政府對農(nong) 戶財政支持的力度。今年高產(chan) 冬季稻(boro)的產(chan) 量有可能超過1750萬(wan) 噸。其他農(nong) 作物擴大了種植麵積,特別是小麥、玉米的產(chan) 量高於(yu) 往年。馬鈴薯的產(chan) 量和出口量均增加。孟政府製定了糧食的合理價(jia) 格政策,保證農(nong) 戶賣糧收入,鼓勵農(nong) 民種糧的積極性,繼續擴大農(nong) 業(ye) 投入。三季度孟加拉許多地區爆發禽流感,政府采取各種措施保護家禽養(yang) 殖業(ye) ,銷毀感染地區的家禽,補償(chang) 損失的養(yang) 殖戶,加強預警和預防工作。雖然家禽養(yang) 殖業(ye) 遇到困難,產(chan) 量臨(lin) 時下降,但2008財年整個(ge) 家畜養(yang) 殖業(ye) 增長迅速。三季度農(nong) 業(ye) 信貸比上年同期明顯增長,但比二季度下降12.2%,為(wei) 239億(yi) 塔卡。農(nong) 業(ye) 貸款資金大部分分配給糧食生產(chan) 和扶貧救濟。根據孟中央銀行政策分析部門本季度的預測,今年農(nong) 業(ye) 部門的增長可能在2.3-2.5%之間。
2008財年三季度生產(chan) 製造部門的整體(ti) 增長速度與(yu) 上年同期相比,略有增長,為(wei) 8.2%,其中食品、飲料和煙草增長7.6%,黃麻、棉花、服裝和皮革的增長為(wei) 11.8%。銀行對工業(ye) 部門的貸款比上年同期增長23.3%。
服務行業(ye) 在2008財年三季度維持了一個(ge) 合理的增長。盡管原材料價(jia) 格上漲,建築部門的增長保持了相當的速率,主要得利於(yu) 國外私人匯款的增加以及孟中央銀行對建房再融資給予了較低的利息。銀行對三個(ge) 主要部門,建築、交通和通訊、貿易的貸款分別增長10.4%,41.8%和17.7%。三季度旅遊業(ye) 呈增長。根據孟中央銀行的預測,服務行業(ye) 的增長在2008財年為(wei) 6.1-6.3%之間。實體(ti) 部門根據第三季度的發展和第四季度前景分析,預測整體(ti) 的GDP增長將在6.0%-6.2%之間。
貨幣和信貸市場
2008財年三季度貨幣和信貸市場的發展反映出經濟實體(ti) 部門和金融部門有了整體(ti) 的改善。三季度中央銀行繼續執行扶持增長的貨幣政策,保證價(jia) 格穩定,滿足災後重建和救濟的緊急需求,保證足夠的信貸流向生產(chan) 部門,特別是農(nong) 業(ye) 、中小企業(ye) 、經濟性建房和其他優(you) 先部門。三季度中央銀行在外匯市場采取謹慎的政策,保持國際競爭(zheng) 性,使國際價(jia) 格對國內(nei) 通貨膨脹的影響減少到可控的範圍。在貨幣總量上,三季度廣義(yi) 貨幣(M2)增長14.3%,反映了一種適度增長,原因是公共信貸下降較大;塔卡貨幣儲(chu) 備量的增長比上年同期有所下降。盡管三季度淨外國資產(chan) 有較大的增長,但塔卡貨幣儲(chu) 備量比上年同期隻增加8.8%,主要原因是中央銀行淨國內(nei) 資產(chan) 的減少所致。三季度銀行向個(ge) 人發放的信貸比上年同期增加18.1%,反映了三季度經濟活動的上升。三季度銀行存款利率和貸款利率均有所下降,同時某些銀行兩(liang) 者之間的差額有下降趨勢,說明效益提高。2008財年三季度中央銀行積極使用回購債(zhai) 券和逆向回購的對衝(chong) 操作,定期拍賣國債(zhai) ,對整體(ti) 流動性進行微調,使塔卡貨幣儲(chu) 備量與(yu) 製訂的目標保持一致。
2008財年下半年孟中央銀行貨幣和信貸政策的總體(ti) 目標是繼續支持經濟活動的增長,鼓勵信貸投向所有生產(chan) 部門,特別是農(nong) 業(ye) 、中小企業(ye) 、基礎設施,挽回自然災害造成的損失,增加主要商品的進口,改善國內(nei) 供應狀況,緩解國內(nei) 市場的短缺,維持價(jia) 格穩定,增加就業(ye) 機會(hui) 和財政收入。
財政形勢
2008財年前三季度財政收支分別占GDP的7.6%和10.9%,赤字占GDP的3.2%,截至3月底整體(ti) 財政支出比上年同期增加30.8%,其中經常性支出比上年同期增加57.0%,為(wei) 4012億(yi) 塔卡,發展費用支出增加33.3%,為(wei) 2476億(yi) 塔卡。截止2008年3月底,財政赤字達1705億(yi) 塔卡,其中1062億(yi) 塔卡由國內(nei) 銀行融資,643億(yi) 由國外融資。麵臨(lin) 國際市場石油、大米、化肥和其他商品價(jia) 格不斷增長,政府預算支出將高於(yu) 預計的水平。截止2008年3月底,政府預算總收入比上年同期增長22.8%。由於(yu) 政府實施的稅務改革,三季度總稅收比上年同期增長25.2%,增值稅和所得稅的稅收分別比上年同期分別增長20.2%和24.0%。盡管糧食等一些主要物資的進口因自然災害而減免關(guan) 稅,三季度海關(guan) 關(guan) 稅稅收仍增長5.6%。
對外貿易和國際收支平衡
對外貿易出口在一季度下降之後,二季度開始回升。2008財年前八個(ge) 月(2007.7-2008.2)出口89.33億(yi) 美元,比上年同期增長11.33%,進口133.88億(yi) 美元,比上年同期增長21.04%,進出口總計223.21億(yi) 美元,貿易赤字增大達44.55億(yi) 美元。進口的主要商品有:紡織原材料25.17億(yi) 美元,食品22.87億(yi) 美元(其中糧食10.21億(yi) 美元),原油和石油製品15.87億(yi) 美元,機器設備11.08億(yi) 美元,鋼鐵和其他金屬7.34億(yi) 美元,化工品5.18億(yi) 美元,塑料橡膠製品5.09億(yi) 美元。出口主要商品為(wei) :成衣67.59億(yi) 美元(比上年同期增長10.91%),冷凍海產(chan) 品3.72億(yi) 美元,黃麻及製品3.26億(yi) 美元,皮革1.86億(yi) 美元。成衣對歐盟和美國市場的出口增長較快。
截止2008年2月底,國際收支平衡順差2.22億(yi) 美元。經常性項目下,貿易逆差加大,但國外私人匯款的流入增加(達48.41億(yi) 美元),經常轉移項目抵消了貿易逆差,使經常性項目盈餘(yu) 3.28億(yi) 美元,比上年同期下降41.22%。為(wei) 保持健康的收支平衡狀況,穩定塔卡貨幣對外地位,孟下半年將進一步擴大出口創匯和勞動力輸出。出口的商品除了尋找新的市場外,還要向高附加值轉移。勞動力輸出增加有技能的人員。截止2008年3月底,外匯儲(chu) 備累計達53.02億(yi) 美元。2008財年前八個(ge) 月(2007.7-2008.2)外國直接投資為(wei) 4.91億(yi) 美元,比上年同期下降9.07%。
價(jia) 格
2008年1-3月份國際市場大部分商品特別是小麥、大米、食用油和原油價(jia) 格增長迅速。國際市場上原油和糧食價(jia) 格上漲,加劇了孟的通貨膨脹。由於(yu) 食品類商品在孟加拉消費價(jia) 格指數CPI中占相當高的比例,所以食品價(jia) 格的增長對居民的生活產(chan) 生很大壓力。截止2008年2月底,平均年通膨率為(wei) 9.79%,2月份當月的通膨率為(wei) 10.16%。孟政府目前采取多種措施,支持國內(nei) 經濟增長,特別是增加農(nong) 業(ye) 糧食和食品的生產(chan) ,改善糧食供應狀況,抑製通貨膨脹,目前已經獲得初步效果。孟加拉在2008財年三季度食品和非食品類商品的通貨膨脹開始呈下降趨勢。3月份食品和非食品類商品的通膨率分別為(wei) 12.92%和5.63%。
資本市場
孟加拉的資本市場從(cong) 2007年初開始反彈,市場資本市值、綜合指數和交易量有很大的改善。2008財年二季度資本市場的表現繼續走好,資本市值達6317.3億(yi) 塔卡,交易量1025.4億(yi) 塔卡,綜合指數達3017.21點。三季度資本市場的增長開始減慢。2008財年三季度資本市值比上季度增長8.5%,綜合指數為(wei) 3016.5點,略低於(yu) 二季度。從(cong) 年度看,資本市值和綜合指數比上年同期分別增長107.1%和71.3%。
近期前景展望
盡管最近國際市場食品價(jia) 格上漲以及自然災害對孟經濟和人民生活、生產(chan) 造成的負麵影響,但孟的經濟前景還是樂(le) 觀的。災後孟人民同心協力,在政府的支持下,經濟迅速恢複。農(nong) 業(ye) 生產(chan) 開始回升,高產(chan) 冬季稻和馬鈴薯獲得豐(feng) 收,工業(ye) 和服務行業(ye) 在生產(chan) 和出口方麵均呈增長趨勢。這種積極的前景還在於(yu) 如下幾個(ge) 因素的支撐:宏觀經濟政策堅強有力,私人投資穩定增長,公共部門政策執行及時有效,機構改革不斷進行。重要的是,孟經濟在近幾年經曆幾次結構變化後,政府和社會(hui) 對自然災害的反應意識加快,增強了抵禦自然災害的能力,農(nong) 業(ye) 經營更加靈活,應付短期通貨膨脹的手段改進。
在當前季度,孟政府繼續將重點放在主要基礎設施和公共服務設施的修複和擴建上,特別是農(nong) 村地區,振興(xing) 和刺激經濟發展,將發展支出重新分配到優(you) 先的領域。央行貨幣政策將滿足私人生產(chan) 型的信貸需求,限製消費性信貸,抑製信貸增加引起的通貨膨脹。三季度的經濟增長回升可能會(hui) 延續到第四季度,孟中央銀行預測2008財年的GDP增長將保持調整後的目標6.0-6.2%。
盡管政府預算收入增長,因洪水災害支出增加,預算赤字還要較大地超過占GDP 4.8%的指標。但赤字融資來自國外部分增加較大。出口增長低於(yu) 年初製定的指標,進口增長較快,所以,貿易和經常性項目的平衡麵臨(lin) 困難,但預計下季度私人國外匯款的增長,以及良好的外匯儲(chu) 備狀況將減輕上述的平衡狀況。
2008年2月通貨膨脹開始下降,預計在2008財年最後三個(ge) 月將進一步下降。冬季稻米的豐(feng) 收將減輕食品通貨膨脹的影響。由於(yu) 市場需求的增長,主要商品,如糧食、機器設備、化工產(chan) 品、石油等的進口近期增長較大,進口價(jia) 格的增長對通貨膨脹有較大的影響,央行將控製塔卡貨幣對美元的貶值,不至於(yu) 產(chan) 生過度通貨膨脹。
雖然三季度孟經濟形勢好轉,但仍麵臨(lin) 來自國內(nei) 外不利方麵的各種挑戰。不利方麵主要有:國際市場糧食和原油價(jia) 格的持續上漲,通貨膨脹的壓力仍是孟長期麵對的問題。電力、燃料不足,交通等其他基礎設施存在的問題嚴(yan) 重製約經濟的發展,這種結構性的問題短期不可能改變。全球經濟衰退影響孟的出口和整體(ti) 經濟的增長。商業(ye) 信心的改善不大,影響了私人投資和生產(chan) 活動的開展。2008年底大選尚不明朗,不利於(yu) 政治穩定和國家政策的延續性。

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