在過去的三四十年裏，全球主要發達國家發生了一場深刻的金融革命，金融競爭(zheng) 和創新蓬蓬勃勃，金融市場規模劇增。今天的金融市場規模相對於(yu) 國民經濟已經擴大了許多倍。但金融監管相對滯後，虛擬經濟日益脫離實體(ti) 經濟而獨立運行，金融及經濟風險放大，全球經濟是“剛按下葫蘆又起了瓢”。進入新世紀，世界最大經濟體(ti) 美國的網絡藍色泡沫和房地產(chan) 紅色泡沫相繼破滅。那麽(me) ，世界經濟的下一個(ge) 泡沫會(hui) 出現在哪個(ge) 環節，又會(hui) 呈現哪種令人眩目的顏色？

　　新的經濟泡沫呈現幾種顏色大宗商品黃色泡沫2003~2007年，國際食品價(jia) 格累計上漲45.1%，其中小麥、大米、玉米、大豆、豆油、棕櫚油和奶製品年均分別上漲29.5%、7.5%、29%、21.7%、28.6%、43%和43.9%；國際能源價(jia) 格累計上漲115.9%，其中石油、煤炭和天然氣累計漲幅分別為(wei) 119%、133.1%和133.9%；國際金屬價(jia) 格累計上漲142.4%，其中銅、鉛、鋅、鐵礦石、鋁分別上漲192.3%、228.1%、200.7%、127.5%、74.6%。

　　今年1~2月，小麥、大米、玉米、大豆、豆油、棕櫚油和奶製品的價(jia) 格又分別比去年同期上漲100.6%、38.9%、24.5%、81.7%、89.7%、22.5%和51.7%；石油、煤炭和天然氣分別上漲66.3%、114%和22.4%；銅、鉛、鐵礦石分別上漲31.7%、66.1%和66%。

　　國際初級大宗商品價(jia) 格上漲逐步向下遊和其他商品傳(chuan) 遞，推動形成了全球化背景下第一次世界性通貨膨脹，泡沫程度之大可見一斑。

　　可再生能源綠色泡沫在應對氣候變化熱潮的推動下，世界各國對可再生能源、減排技術的關(guan) 注普遍上升，所謂的綠色產(chan) 業(ye) 股成為(wei) 股市最熱門的概念板塊之一，引發投機資金輪番炒作。

　　據國際可再生能源協會(hui) 統計，2007年全球太陽能上市企業(ye) 的平均市盈率超過100倍，是全球股市平均市盈率的四五倍。體(ti) 現全球可再生能源股票價(jia) 格變動情況的世界新能源總回報指數在過去5年內(nei) 累計增長了281.62%，而同期摩根斯坦利世界股票綜合指數和世界能源指數僅(jin) 分別上漲52.26%和95.17%。其中，以德國最大太陽能企業(ye) CONERGY為(wei) 代表的10家可再生能源企業(ye) 市值在過去4年內(nei) 增長了8倍左右。

　　德勤會(hui) 計師事務所全球風險投資調查結果顯示，清潔能源連續兩(liang) 年成為(wei) 受調查者的首選投資行業(ye) 。據美國清潔技術集團統計，2007年全球可再生能源投資總額51.8億(yi) 美元，比上一年增長44%，是6年前的7倍多。預計2008年全球可再生能源投資將再翻一番至100億(yi) 美元左右。

　　碳排放交易黑色泡沫為(wei) 控製本國溫室氣體(ti) 排放量，以歐盟為(wei) 代表的許多國家紛紛建立國內(nei) 和跨區域碳排放交易體(ti) 係，允許企業(ye) 之間和國家之間進行溫室氣體(ti) 排放配額的自由買(mai) 賣。美林集團分析報告指出，碳排放交易的快速增長某種程度上使得碳排放權成為(wei) 新的虛擬貨幣，無形中增加了全球範圍內(nei) 的貨幣供應量，加劇流動性泡沫。挪威點碳公司統計顯示，2006年全球碳排放交易額約304億(yi) 美元，比上年增長了一倍多。英國《金融時報》預測，到2010年全球碳排放交易將比目前增長一倍多，達682億(yi) 美元的規模，而不受監管的自行交易也將增至40多億(yi) 美元。

　　正在吹起來的形形色色經濟泡沫的顏色更亮麗(li) 、更誘人，潛在危害將更深遠。與(yu) 網絡、房地產(chan) 行業(ye) 相比，開發可再生能源所需投入更大，行業(ye) 的資金風險、政策風險更高。

　　據麥肯錫谘詢公司統計，平均每個(ge) 可再生能源技術企業(ye) 的創業(ye) 資金約需1400萬(wan) 美元，中期投資約在1億(yi) ~2億(yi) 美元，並需要更大規模的基建與(yu) 之配套。美國蘭(lan) 德公司報告指出，整個(ge) 可再生能源部門仍屬幼稚工業(ye) ，目前很難與(yu) 傳(chuan) 統的能源行業(ye) 進行市場競爭(zheng) 。太陽能、風能發電成本仍為(wei) 火力發電的3~10倍，如無強製性規定，這些技術根本無法進入市場。

　　與(yu) 網絡、房地產(chan) 行業(ye) 不同的是，清潔技術行業(ye) 不僅(jin) 涉及相關(guan) 企業(ye) 和投資者，許多政府也卷入較深，提供資金和政策扶持。消費者為(wei) 使用可再生能源，也需對自用汽車和家庭供暖、電力等設施進行改造，投入較大。泡沫一旦破裂所導致的社會(hui) 影響更大，將波及政府、企業(ye) 、民眾(zhong) 等各個(ge) 層麵，影響金融、基建、電力等其他相關(guan) 行業(ye) ，並可能導致政府財務和公共危機。

　　據美國ITULIP技術谘詢公司估計，今後5年內(nei) ，新的泡沫化資產(chan) 總額將達到4萬(wan) 億(yi) 美元，到2020年增至20萬(wan) 億(yi) 美元。與(yu) 之相比，美國1990年至今的房地產(chan) 按揭貸款餘(yu) 額不足10萬(wan) 億(yi) 美元，其中導致此次次貸風波的次級高風險貸款總額僅(jin) 為(wei) 2萬(wan) 億(yi) 美元。而2000年美國網絡藍色泡沫崩潰前，納斯達克總市值最高時也僅(jin) 為(wei) 6.7萬(wan) 億(yi) 美元。

　　泡沫是怎麽(me) 吹出來的新的經濟泡沫是國際能源價(jia) 格高漲刺激出來的。近年來，原油、煤炭和天然氣等傳(chuan) 統能源價(jia) 格均保持迅猛漲勢，紛紛創下曆史高點。在此情況下，許多傳(chuan) 統能源企業(ye) 迅即向可再生能源轉移，特別是以玉米、大豆等農(nong) 作物為(wei) 原料的生物能源開發尤其受到重視，甚至不惜以減少糧食供應、擠占糧食耕地為(wei) 代價(jia) 。國際貨幣基金組織新版世界經濟展望肯定地指出，生物燃料等可再生能源需求的增長，導致玉米、大豆及其替代糧食作物價(jia) 格加快上漲。

　　據統計，2007年，美國生物能源製造業(ye) 對糧食的需求比上年增長50%，消耗糧食1.l4億(yi) 噸，占全美糧食生產(chan) 的28%，其中約1/2的玉米產(chan) 量用於(yu) 乙醇汽油生產(chan) ，是2006年的2倍多。英國巴克萊投資銀行報告指出，為(wei) 推廣生物燃料，一些能源公司努力控製新的煉油設施建設規模，而閑置煉油能力的缺乏是導致全球油價(jia) 高漲的主要因素之一。

　　新的經濟泡沫是氣候變化催生出來的。當前，氣候變化問題已成為(wei) 國際社會(hui) 麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻挑戰之一。應對氣候變化可能給人類帶來的威脅、推動國際減排進程成為(wei) 重要的世界性議題。這股應對氣候變化的全球性熱潮，使得清潔能源和減排技術的開發與(yu) 應用成為(wei) 新的經濟熱點，並促使相關(guan) 行業(ye) 迅猛發展。但也導致盲目投資情緒的高漲，使得人們(men) 過於(yu) 樂(le) 觀地看待相關(guan) 行業(ye) 特別是可再生能源行業(ye) 的發展前景，忽視甚至無視其投資風險，一定程度上透支了這些新興(xing) 行業(ye) 的發展潛力。

　　新的經濟泡沫是投機資金炒出來的。美國次貸危機導致了房地產(chan) 和金融衍生產(chan) 品泡沫的破裂，令對衝(chong) 基金等投機熱錢損失慘重，迫使他們(men) 從(cong) 房地產(chan) 、網絡科技、金融等領域撤出，而可再生能源、減排技術和糧食等成為(wei) 了他們(men) 新的獵物。市場上凡是承諾可再生能源、節能減排的地方，資本都會(hui) 源源不斷地湧入。據美國《華爾街日報》統計，過去2年內(nei) 以可再生能源為(wei) 投資對象的基金產(chan) 品規模和數量均翻了一番。美國矽穀約80%的風險投資基金都從(cong) 信息技術轉向可再生能源、減排技術。碳排放交易的發展還催生了一大批專(zhuan) 門從(cong) 事碳排放業(ye) 務的投資銀行，為(wei) 投機熱錢炒作碳排放權提供服務。

　　謹防經濟泡沫演化為(wei) 泡沫經濟今年是中國改革開放30周年。

　　30年一路走來並非坦途，農(nong) 業(ye) 改革發展對各領域改革開放發揮了重大先導引領作用，解決(jue) 三農(nong) 問題始終是每一次走出困境、不斷把改革和開放推向深入的切入點和突破口。

　　針對當前日趨嚴(yan) 峻的內(nei) 外經濟環境，要集中力量專(zhuan) 題研究如何更好支持三農(nong) 發展，繼續著力發展農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，大力增加糧食、肉類等重要農(nong) 產(chan) 品的供應。要采取有力措施，嚴(yan) 格控製糧油產(chan) 品出口。加強對邊民互市貿易的管理，打擊糧食走私出口。通過正麵宣傳(chuan) ，準確和全麵反映我國糧食生產(chan) 發展、國家糧食庫存充裕和市場供應充足等情況，穩定消費者心理預期。對以玉米、大豆等糧食作物為(wei) 原料的生物能源開發加以控製。避免地方或企業(ye) 為(wei) 追求綠色國內(nei) 生產(chan) 總值而過度開發生物乙醇的現象，堅決(jue) 確保糧食供應和耕地麵積。通過政策引導已建成的生物能源項目向非糧食原料型項目轉移。

　　把科學發展觀確立為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展的重要指導方針、發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是黨(dang) 的七十大的重大理論貢獻。積極發展可再生能源、減排技術是實現科學與(yu) 可持續發展目標的重要手段。適當的泡沫可以促進行業(ye) 的較快起步，並引導實業(ye) 投資和刺激商業(ye) 競爭(zheng) ，但必須加強宏觀調控和監管，在建立健全體(ti) 製機製上做文章，在設立規範製度政策上下功夫，有效防範發展泡沫過度化。

　　要加強對我國金融機構對外投資的風險監管措施，特別在投資可再生能源等高風險行業(ye) 及其相關(guan) 金融資產(chan) 時應持謹慎原則。在繼續鼓勵和歡迎外商投資可再生能源等行業(ye) 的同時，要加強對可再生能源、減排技術行業(ye) 外資審核力度，提高準入門檻，尤其要警惕境外熱錢以博取短期高收益為(wei) 目的的投機行為(wei) 。

　　黨(dang) 的十七大報告提出，要“從(cong) 製度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。這是“深化對社會(hui) 主義(yi) 市場經濟規律的認識”的迫切要求，是“完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製”的重大課題。政府對可再生能源、減排技術行業(ye) 應以政策扶持和引導為(wei) 主，避免直接介入相關(guan) 投資與(yu) 經營。歐美等國的經驗證明，政府過度參與(yu) 市場運作，在一定程度上助長了泡沫經濟的形成。政府角色應著重放在加強綠色經濟立法和執法上，不斷完善可再生能源、減排技術的知識產(chan) 權保護，扶持創新研發，加快人才培養(yang) ，從(cong) 而為(wei) 行業(ye) 發展提供良好法製、政策環境及技術、人才支撐。

　　近年來，中國通過參與(yu) 聯合國清潔發展機製排放權交易，獲得了一定數量減排資金。要繼續穩妥推進該機製框架下的相關(guan) 交易，嚴(yan) 格規範資金的使用落實。