法國係歐洲重要紡織服飾發展大國之一，根據法國財經就業(ye) 部工業(ye) 統計服務中心（SESSI）出版2007年紡織業(ye) 統計報告，法國、意大利及德國為(wei) 歐盟三大紡織及服飾工業(ye) 大國，法國紡織業(ye) 營業(ye) 額占歐盟25國紡織業(ye) 總營業(ye) 額12％，僅(jin) 次於(yu) 意大利32％及德國13％。根據法國紡織業(ye) 聯盟（UIT）及法國服飾業(ye) 聯盟（UFIH）最新統計2007年法國紡織業(ye) 營業(ye) 額為(wei) 148億(yi) 歐元，外銷83億(yi) 歐元，服飾業(ye) 為(wei) 115億(yi) 歐元，外銷44億(yi) 歐元，其中主要出口目標國分別為(wei) 西班牙、意大利、比利時、德國、英國、美國、瑞士、葡萄牙及北非法國舊殖民地國家，根據統計法國經營紡織及服飾業(ye) 廠商高達6,000家，共約有14萬(wan) 餘(yu) 從(cong) 業(ye) 人員，足見紡織及服飾業(ye) 在法國重要地位。

　　法國紡織及服飾業(ye) 之蓬勃發展源於(yu) 19世紀工業(ye) 革命，隨著20世紀全球化及國際分工之發展，法國紡織及服飾業(ye) 逐漸揚棄傳(chuan) 統勞力密集生產(chan) 模式，轉而發展高附加價(jia) 值產(chan) 品，並重視品牌創新及營銷通路之經營。近年來，法國紡織服飾業(ye) 麵臨(lin) 中國、孟加拉國等新興(xing) 國家低廉勞動成本之競爭(zheng) ，加上本地勞動成本上揚、國際原油價(jia) 格高漲、歐盟環保意識抬頭等重大挑戰。

　　法國將紡織及服飾業(ye) 定位為(wei) 「未來產(chan) 業(ye) 」，近年來陸續推出多項振興(xing) 紡織及服飾業(ye) 發展策略作法，以期協助企業(ye) 麵對新一波之挑戰，亞(ya) 洲貿易促進會(hui) 駐巴黎辦事處特根據法國財經就業(ye) 部及重要紡織公協會(hui) 組織提出之提升紡織及服飾業(ye) 競爭(zheng) 力作法，進行簡析。

　　二、Clarisse Rerotti-Reille報告建言

　　為(wei) 振興(xing) 紡織及服飾業(ye) 之發展，法國財經就業(ye) 部於(yu) 2007年7月間委請業(ye) 界知名人士Mme. Clarisse Rerotti-Reille成立工作小組討論以匯集產(chan) 官學界對於(yu) 發展法國紡織與(yu) 服飾工業(ye) 作法。2008年2月該工作小組向法國財經就業(ye) 部提交一份名為(wei) 「Clarisse Rerotti-Reille報告書(shu) 」，該報告書(shu) 認為(wei) 80年代西方紡織服飾工業(ye) 由於(yu) 配銷與(yu) 零售業(ye) 之集中、信息科技之發展加上全球化之影響，促使先進國家紡織業(ye) 大量移往勞力成本較低之開發中國家。近年來，紡織服飾工業(ye) 由於(yu) 消費者行為(wei) 改變及紡品科技創新，進一步改變傳(chuan) 統經營模式，使該產(chan) 業(ye) 轉變為(wei) 重視消費及零售驅動之發展模式，消費者重視藉由服飾消費表達個(ge) 人之欲望、感情、身份、認同、意見等，因此生產(chan) 者必需改變以往以生產(chan) 導向之模式，進一步修正發展策略重視消費者個(ge) 性需求與(yu) 情感契合。該報告指出，在此趨勢下，未來紡織服飾業(ye) 必需迎合最終消費者之多元需求，包括強化創造力、營銷、研發、供應鏈管理、品牌形象、大眾(zhong) 傳(chuan) 播，發展新的紡織原料以貼近消費者多元需求。該報告認為(wei) 以法國發展流行時尚業(ye) 之經驗，宜把握此一契機，結合政府及產(chan) 業(ye) 界資源藉由強化品牌形象、提升創新能力、提高供應鏈價(jia) 值、拓展價(jia) 值網絡等作法為(wei) 未來紡織服務業(ye) 之全球市場進行布局，掌握先機迎接未來挑戰。

　　法國財經就業(ye) 部收到該份建議報告後，已交由企業(ye) 總署（DGE）檢討行政部門既有提升紡織服飾工業(ye) 政策措施，並宣示將進一步提供租稅措施獎勵、籌設競爭(zheng) 力中心、輔導成立產(chan) 業(ye) 工協會(hui) 、推動各項紡織工業(ye) 結構調整計劃等，以呼應該報告之建言並協助廠商因應該產(chan) 業(ye) 新經濟型態之挑戰。

　　三、法國發展紡織及服飾工業(ye) 重要政策措施

　　法國財經就業(ye) 部企業(ye) 總署負責規劃法國工業(ye) 發展策略，其中消費品處下設立負責紡織品、服飾及皮件（THC）工業(ye) 發展科，規劃發展相關(guan) 產(chan) 業(ye) 策略。由於(yu) 法國紡織服飾業(ye) 大部份仍以中小企業(ye) （PME）及微型企業(ye) （TPE）為(wei) 主，為(wei) 聯合廠商資源及整合供應煉，政府並支持企業(ye) 界成立法國紡織業(ye) 聯盟（UIT）、法國服飾業(ye) 聯盟（UFIH）、法國流行中心（IFM）、法國紡織及服飾專(zhuan) 業(ye) 中心（IFTH）等數十個(ge) 產(chan) 業(ye) 協會(hui) 及學術機構提供業(ye) 界後勤支持，相關(guan) 輔導及優(you) 惠措施說明如下。

　　（一）提供紡織服飾業(ye) 租稅獎勵：

　　法國政府提供該行業(ye) 業(ye) 者租稅獎勵措施主要包括「研發租稅減免」（CIR）及「創意租稅減免」（CIC）兩(liang) 項，為(wei) 鼓勵廠商開發新產(chan) 品及新原料，相關(guan) 企業(ye) 投入研發經費申報所得稅時可獲得減免優(you) 惠，根據2008年最新之規定，紡織服飾皮件業(ye) 者對於(yu) 研發工作之投入，3年內(nei) 享有最多20萬(wan) 歐元之CIR租稅獎勵優(you) 惠[1]。此外，企業(ye) 對於(yu) 設計師、繪圖、模特兒(er) 等有關(guan) 創意發表之投入支出，亦可享有CIC租稅減免優(you) 惠。

　　（二）成立紡織競爭(zheng) 力中心強化產(chan) 業(ye) 群聚效果：

　　法國為(wei) 促進城鄉(xiang) 發展，提振各地區省分經濟競爭(zheng) 力，根據各地區傳(chuan) 統優(you) 勢發展不同之產(chan) 業(ye) 群聚，傳(chuan) 統上，法國紡織業(ye) 重鎮為(wei) 北方之Nord-Pas-de-Calais及東(dong) 南方Rhône-Alpes區域，為(wei) 進一步強化產(chan) 業(ye) 群聚，法國於(yu) 2005年成立兩(liang) 個(ge) 紡織服飾業(ye) 競爭(zheng) 力中心，分別為(wei) 北方之「UP-TEX競爭(zheng) 力中心」及位於(yu) 東(dong) 南省分之「TECHTERA競爭(zheng) 力中心」，UP-TEX著重發展新機能、多功能服飾，奈米、回收、農(nong) 業(ye) 纖維之開發及大眾(zhong) 消費行為(wei) 研究，並期望在2012年成為(wei) 歐洲紡織原料科技客製化及機能化研發平台。TECHTERA藉由科技及策略協助業(ye) 者發展符合不同市場需求之紡織產(chan) 品，目前鎖定與(yu) 醫療、運輸、建築等高科技產(chan) 品。另外並在其它10個(ge) 競爭(zheng) 力中心提供紡織服飾周邊產(chan) 業(ye) 支持，如於(yu) 「未來車」競爭(zheng) 力中心協助提供發展未來車內(nei) 裝之機能性紡織商品。2006年5月15日法國政府並針對UP-TEX及TECHTERA提出之4項計劃提供高達270萬(wan) 歐元補助。

　　（三）扶助中小及微型企業(ye) 發展：

　　法國紡織服飾業(ye) 共計約有6000家以上廠商，惟多半仍以中小企業(ye) 及家族企業(ye) 為(wei) 主，據統計90％以上企業(ye) 雇用人數為(wei) 50人以下，其中60％為(wei) 僅(jin) 雇用10人以下之微型企業(ye) ，為(wei) 協助中小企業(ye) 取得資金及減少繁複行政流程，業(ye) 界要求法國政府針對中小企業(ye) 提供單一窗口（one-stop window）之行政手續服務，提供廠商文件簽審等行政信息，並藉由「共同基金貸款」（Fonds Commun de Créances）提供中小企業(ye) 資金需求[2]，並提供手工業(ye) 者、工匠等與(yu) 紡織有關(guan) 周邊行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員保有傳(chuan) 統生產(chan) 方式，生產(chan) 具有地方特色之手工紡織品，如南部地區手工業(ye) 者生產(chan) 之桌巾、窗簾等。

　　（四）加強在職訓練提升員工適應新市場能力：

　　法國教育體(ti) 係重視從(cong) 小培養(yang) 學童創造能力，包括美學、繪畫等均為(wei) 服飾業(ye) 奠定具備流行時尚之基礎教育環境，為(wei) 因應相關(guan) 產(chan) 業(ye) 提升創新設計能力，法國於(yu) 1994年12月20日成立FORTHAC，規劃紡織服飾等產(chan) 業(ye) 員工在職訓練之資金及課程，FORTHAC設立基金提供企業(ye) 職業(ye) 訓練之財務所需，資金來源為(wei) 政府補助、會(hui) 員費及自願捐助。

　　為(wei) 進一步推動紡織業(ye) 強化營銷、創新等技術及管理能力，2006年FORTHAC受政府委托推動「領航職訓全麵起飛協議（L’Accord Pilote de formation en plein essor）」，該協議為(wei) 期3年，FORTHAC會(hui) 員廠商與(yu) 政府簽署參與(yu) 該計劃，可以享受FORTHAC提供單一窗口之職業(ye) 訓練計劃，該協議預計3年內(nei) 提供6500人次，330000小時之職業(ye) 訓練課程，提升相關(guan) 企業(ye) 員工在創新、營銷、市場化、運籌、語言及管理方麵之能力，希望製鞋、時裝、皮草、紡品維護、服飾、皮革製品及紡織原料等七大產(chan) 業(ye) 員工素質[3]。

　　（五）協助企業(ye) 建立品牌經營模式：

　　法國時尚業(ye) 極為(wei) 發達，五大知名品牌（Cartier、Chanel、Dior、Lacoste、Louis Vuitton）在全球服飾市場已有極大占有率，為(wei) 協助其它國內(nei) 或區域品牌建立經營模式針對不同市場進行差異化營銷，法國財經就業(ye) 部企業(ye) 總署整合紡織服飾相關(guan) 產(chan) 業(ye) 成立紡織服飾產(chan) 業(ye) 創新網絡（簡稱：R2ITH）推動產(chan) 品創新、加強業(ye) 界合作及提供廠商及公部門發展方向等，該網絡由法國政府資助成立，結合區域政府8大競爭(zheng) 力中心、OSEO Innovation、400多家廠商、大學專(zhuan) 科學校等網絡，2004年起推動20多項創新計劃，R2ITH將成為(wei) 歐洲推動紡織服飾創新發展之合作平台，2006至2007年R2ITH推出「創新、創造及市場計劃」，協助廠商建立具競爭(zheng) 力之商業(ye) 模式等，根據不同之產(chan) 品特性發展不同之價(jia) 值鏈經營模式營銷策略等，R2ITH副主席Mr. Nelly RODI領導一群專(zhuan) 家，協助法國服飾業(ye) 者建立30個(ge) 不同之品牌，提高產(chan) 品附加價(jia) 值，如建立運動休閑服飾品牌LAFUMA，鎖定年輕族群，提高運動服裝市場占有率，企業(ye) 提出之創新發展計劃，可向政府要求援助40％，企業(ye) 本身出資30％，其餘(yu) 部分由R2ITH協助向其合作夥(huo) 伴，如地方政府、OSEO Innovation（中小企業(ye) 創新組織）等提供財務支持。

　　（六）協助廠商建立符合環保及節能之生產(chan) 模式：

　　由於(yu) 紡織業(ye) 與(yu) 石油及化學工業(ye) 息息相關(guan) ，近年來由於(yu) 原油價(jia) 格高漲、環保意識興(xing) 起等外在環境變遷，歐盟推動一係列包括新化學政策（REACH）、清潔生產(chan) 模式等，將對於(yu) 紡織業(ye) 生產(chan) 模式帶來極大變革，法國政府訂定國家環境衛生發展計劃（PNSE），成立有害風險物質產(chan) 品評估辦公室（BERPC），並結合現有科學研究資源（包括INRS及INERIS等機構），協助廠商分析原料化學成分，建立符合新REACH規定之製程及產(chan) 品內(nei) 容，並加強節能產(chan) 品線研發，以協助廠商因應氣候變遷及環保法規，並加強從(cong) 中國、印度、巴西等新興(xing) 紡織原料及服飾供應國進口品之質量控管，確保市場流通產(chan) 品之符合性。

　　（七）加強打擊名牌服飾仿冒品：

　　法國五大品牌（Cartier、Chanel、Dior、Lacoste、Louis Vuitton）在全球服飾市場之知名度高，相關(guan) 產(chan) 品走客製化及高價(jia) 精品路線，根據法國世界報報導，2006年歐盟邊境查獲仿冒品總價(jia) 值超過1.28億(yi) 歐元，其中86％仿冒品來自中國進口，法國超過50人以上之公司企業(ye) 有20％為(wei) 仿冒之受害者，每年因仿冒品流失3萬(wan) 個(ge) 工作機會(hui) 。仿冒品貿易已成為(wei) 各國黑社會(hui) 主要經濟活動之一，包括中國、香港、日本、意大利、俄羅斯等黑社會(hui) 均介入仿冒品市場。

　　法國海關(guan) 為(wei) 進一步杜絕仿冒品，將五大品牌列為(wei) 加強查緝仿冒對象，並聯合全國反仿冒委員會(hui) （CNAC）加強向消費者倡導「拒絕購買(mai) 仿冒品」（Contrefaçon NON MERCI）活動，設立專(zhuan) 屬網站www.non-merci.com及谘詢電話，協助消費者從(cong) 產(chan) 品購買(mai) 地點、質量、價(jia) 格、標誌、包裝等辨識仿冒品。由於(yu) 意大利為(wei) 歐洲最大仿冒品生產(chan) 國亦為(wei) 中國仿冒品輸入歐洲重要轉運國，法國並與(yu) 意大利成立聯合打擊仿冒品行動。

　　（八）創造流行時尚趨勢，提升產(chan) 品附加價(jia) 值：

法國為(wei) 全球服飾業(ye) 流行趨勢中心，每年均定期辦理各季時裝展，提供設計師發表新產(chan) 品之舞台，並藉此引領全球服飾流行趨勢之潮流，1986年成立法國流行中心（IFM）作為(wei) 流行趨勢設計研究及開發創意產(chan) 業(ye) 中心，該中心提供學士後及EMBA課程提供流行趨勢管理、設計開發等課程及認證，並雇用專(zhuan) 業(ye) 人員就流行產(chan) 業(ye) 趨勢、市場開發及消費者行為(wei) 等進行一係列研究，並出版相關(guan) 書(shu) 籍文獻供業(ye) 界參考，目前該中心為(wei) 法國紡織服飾業(ye) 最重要的流行創意管理信息提供者，對於(yu) 提升法國服飾業(ye) 全球競爭(zheng) 力扮演重要角色。

　　四、結論

　　由於(yu) 亞(ya) 洲勞動成本逐漸增加，中國、孟加拉國等紡織服飾輸出國生產(chan) 成本提高，加上國際原油價(jia) 格高漲，氣候變遷全球暖化對於(yu) 環保要求日趨嚴(yan) 格，信息科技進步提高企業(ye) 創新能力及產(chan) 品附加價(jia) 值，經濟全球化發展加速流行文化傳(chuan) 播，法國業(ye) 界認為(wei) 未來全球紡織服飾業(ye) 將轉為(wei) 消費者需求導向，因此建議政府提供資源，加強創新研發、品牌經營、營銷策略及消費者行為(wei) 研究，並應用網絡科技，協助建立電子交易平台，深化及廣化服飾業(ye) 銷售渠道，針對不同消費客層提供客製化的產(chan) 品。

　　近年來，法國政府為(wei) 協助廠商加強研發，整合紡織服飾產(chan) 業(ye) 創新網絡，提供業(ye) 界提升從(cong) 業(ye) 人員之知識及技能，並建立終生學習(xi) 認證，提供各類文憑證照，提升業(ye) 者專(zhuan) 業(ye) 能力。並提供租稅獎勵優(you) 惠，協助業(ye) 者加強創意、流行、設計等能力，鞏固法國在全球服飾工業(ye) 之龍頭地位，並希望於(yu) 2010年前後將法國發展為(wei) 歐洲紡織服飾工業(ye) 之創新研發中心，將紡織服飾工業(ye) 進一步提升成為(wei) 法國未來重要產(chan) 業(ye) 。

　　隨著2005年紡織品配額全麵取消，紡織品國際貿易全麵自由化，紡織服飾業(ye) 產(chan) 銷生態將麵臨(lin) 重大挑戰，我國紡織服飾工業(ye) 勢必加速轉型，運用現代科技，加強生產(chan) 、設計、研發與(yu) 營銷技術之革新，以增進台灣紡織業(ye) 在國際市場之競爭(zheng) 力，我國對於(yu) 服飾原料之開發及生產(chan) 能力具備競爭(zheng) 優(you) 勢，如能參考法國發展紡織服飾業(ye) 相關(guan) 作法，加強研發創新及營銷研究，延伸產(chan) 品價(jia) 值鏈，勢必能進一步提升該產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力，使紡織業(ye) 成為(wei) 未來經濟成長的指標性產(chan) 業(ye) ，法國政府及業(ye) 界發展紡織服飾產(chan) 業(ye) 政策作法實值得我國參考。

　　五、參考網站
　　為(wei) 協助國內(nei) 紡織服飾公協會(hui) 及業(ye) 者掌握法國紡織服飾相關(guan) 產(chan) 業(ye) 趨勢信息，亞(ya) 洲貿易促進會(hui) 駐巴黎辦事處特搜集相關(guan) 網站，內(nei) 容包括法國政府機關(guan) 、公協會(hui) 、創意中心等，以提供國內(nei) 相關(guan) 單位隨時掌握法國紡織服飾產(chan) 業(ye) 信息。

　　六、法國紡織服飾業(ye) 相關(guan) 數據

　　（一）2007年法國紡織及服飾業(ye) 重要數據：

                                               資料來源：法國紡織業(ye) 聯盟（UIT）

　　（二）2007年法國服飾營銷通路比例信息：

                                                                  　　 資料來源：法國紡織業(ye) 聯盟（UIT）