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國際資訊(09年前)
美想把華紡織談判與(yu) 多哈談判分離
海外媒體(ti) 報道,布什政府正在考慮是否有可能將與(yu) 中國的紡織品談判從(cong) 正在進行中的多邊貿易談判中分離出來,美國紡織組織警告說中國將很快壟斷紡織行業(ye) 。
美全國紡織生產(chan) 者委員會(hui) (NCTO)搜集的新數據顯示,根據中國目前的增長速度,在2005年與(yu) 美國和歐盟達成的一攬子協議之外的非協議種類中,中國出口將占據70%的美國和歐盟進口市場份額。
NCTO 會(hui) 長 Cass Johnson 說:“ 中國紡織特保機製保住了全世界數百萬(wan) 個(ge) 工作機會(hui) ,但特保將於(yu) 2008年底到期。正如今天所見,一旦特保機製結束,不論是美國還是歐盟都沒有辦法阻止中國的擴張。”
美國生產(chan) 商一直呼籲談判代表們(men) 將紡織品談判從(cong) 多哈發展回合的非-農(nong) 業(ye) 市場準入談判中分離出來,以防止美國紡織公司遭受更大的損失,同時阻止中國壟斷整個(ge) 市場。
他們(men) 說,如果WTO談判代表不采取任何行動抑製中國增長,三年之後配額體(ti) 製結束的時候,洶湧的廉價(jia) 進口商品將淹沒其他發展中國家的出口市場。
Johnson 說:“ 除非多哈回合針對中國采取一些措施,否則,發展中世界將損失數百億(yi) 美元的出口金額。”
據NCTO 提供的數據,2005年取消配額之後,中國服裝所占美國市場份額從(cong) 16%提高至39%,所占歐盟市場份額從(cong) 27%提高至48%。
NCTO 還發現,中國非配額服裝對美出口增加72億(yi) 美元,而其他國家對美出口則減少33億(yi) 美元。美國紡織組織強調,中國市場份額繼續擴大將會(hui) 擠掉發展中國家的出口市場。
紡織行業(ye) 領導人也說,唯一的解決(jue) 辦法是繼續用配額限製中國的服裝出口。例如,中國配額服裝出口僅(jin) 增加21億(yi) 美元。
本周初,美國紡織組織向世貿組織的非-農(nong) 業(ye) 市場準入討論小組主席Don Stephenson發出一封信,呼籲將紡織品談判從(cong) 一攬子多哈談判中分離出來。美國紡織組織希望談判代表們(men) 在去年12月香港部長級會(hui) 議確定的最終期限4月30日之前決(jue) 定把談判分開。
美國紡織組織說:“ 全球紡織和服裝問題太關(guan) 鍵也太敏感,不應該作為(wei) 一般性的一攬子非-農(nong) 業(ye) 市場準入(NAMA)談判的一部分。如果不能解決(jue) 紡織服裝工業(ye) 特殊的需求和擔心,可能會(hui) 給所有相關(guan) 國家造成損失慘重的後果,尤其是較弱小的發展中國家和最欠發展國家。
行業(ye) 領導人強調,美國紡織生產(chan) 商麵臨(lin) 發展中國家設定的8-10倍的高關(guan) 稅,而美國則提供更多的市場準入。
單獨討論可以就關(guan) 稅水平進行充分的討論,從(cong) 而幫助消除關(guan) 稅不平衡,並考慮主要市場優(you) 惠準入所造成的影響。
美國組織說:“ 如果不成立一個(ge) 特別紡織問題部門,對於(yu) 許多真正的發展中國家來說,可能發生嚴(yan) 重的非故意後果,即大塊大塊的市場被取代。”
布什政府說,現在對爭(zheng) 取單獨的紡織協定做出任何評論為(wei) 時尚早,但美國貿易大使說,他近期已經開始與(yu) 生產(chan) 組織進行磋商,看是否可能成立一個(ge) 可以提供更多可預見因素和穩定因素的部門。
波特曼周四與(yu) 印度工商部長Kamal Nath會(hui) 晤之後在新德裏接受記者的電話采訪時說:“ 我們(men) 有興(xing) 趣與(yu) 其他國家就這種可能性進行探討。”
美國是第三大紡織品出口國家,幾乎所有的160億(yi) 美元的紡織品出口都輸往發展中國家。美國紡織業(ye) 強調,中國配額服裝產(chan) 品幾乎是美國服裝進口的60%,是歐洲服裝進口的50%,一旦配額被取消,發展中世界將很快丟(diu) 失接近600億(yi) 美元的出口業(ye) 務。Johnson 說:“ 發展中世界必須堅持繼續抑製中國的發展。”

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