“在非常時期，歐洲國家應團結采取有力措施，支撐經濟與(yu) 就業(ye) 。”12日，為(wei) 期2天的歐盟峰會(hui) 在布魯塞爾落下帷幕，為(wei) 挽救歐盟各國深受金融危機之害的實體(ti) 經濟，歐盟領導人克服內(nei) 部雜音，終於(yu) 就2000億(yi) 歐元刺激經濟計劃達成一致。

　　金額相當於(yu) 歐盟GDP1.5%

　　受金融危機影響，歐元區經濟已經陷入衰退，而明年英德法經濟預計也將同時衰退。為(wei) 刺激經濟，12日的峰會(hui) 出台決(jue) 議，歐盟成員國將撥出相當於(yu) 歐盟國內(nei) 生產(chan) 總值1.5%的資金刺激經濟。2000億(yi) 歐元中，300億(yi) 歐元將來自歐盟預算，其餘(yu) 的1700億(yi) 歐元實際上是各國各自實施的經濟刺激計劃的總和。

　　“麵對這些突發的情況，歐洲應該以一種團結、牢固、迅速並果斷的姿態行動起來，避免衰退，保持經濟活力和就業(ye) 崗位。”峰會(hui) 決(jue) 議案稱。

　　決(jue) 議案還明確，為(wei) 實施經濟刺激方案，將動員所有必要的手段，並且協調行動，“保證歐盟與(yu) 各成員國采取的措施達到最好的效果。”

　　但歐盟委員會(hui) 主席巴羅佐也表示，這項經濟刺激計劃並非是要統一歐盟各國行動，而是提供一個(ge) 協調框架。他同時強調，歐盟成員國在采取短期財政刺激措施的同時要兼顧控製赤字的中期目標。

　　作為(wei) 歐盟輪值主席國，法國總統薩科齊高度讚揚峰會(hui) 成果，“當歐洲團結起來，我們(men) 可以看到進步。”

　　德批刺激經濟“太浪費”

　　不過，這項計劃的出台也並非一帆風順。根據計劃，削減增值稅有望成為(wei) 各國采取的一項經濟刺激手段，目前隻有英國采取了削減增值稅的措施，但是歐盟多個(ge) 國家對此並不認同。

　　在峰會(hui) 前夕，德國外長施泰因布呂克也曾批評經濟刺激計劃將“浪費數十億(yi) 歐元”，並對投入如此多公共資金持保留意見。

　　不過，德國總理默克爾隨後迅速做出反應，挽回外長的消極態度。“我們(men) 認為(wei) 每個(ge) 成員國都應對經濟複興(xing) 做出貢獻，德國作為(wei) 一個(ge) 大的經濟體(ti) ，清楚地意識到了自己的責任，我們(men) 已經采取了行動。德國認同歐盟委員會(hui) 的方案。”默克爾說。

　　艱苦談判促成刺激計劃

　　不僅(jin) 德國外長，比利時總理萊特姆和意大利總理貝盧斯科尼此前都是這項經濟刺激方案的反對派。但貝盧斯科尼當天表示，通過艱苦談判，各方達成大致相同的意見。　　

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　　歐盟向愛爾蘭(lan) “妥協”

　　以促成愛爾蘭(lan) 第二次全民公投“裏斯本條約”

　　除了應對金融危機，遇挫愛爾蘭(lan) 公投的歐盟新憲“裏斯本條約”也是本次峰會(hui) 的主要議題。12日，歐盟與(yu) 愛爾蘭(lan) 達成妥協，為(wei) 愛爾蘭(lan) 第二次全民公投“裏斯本條約”鋪平道路。

　　歐盟政策向愛爾蘭(lan) 傾(qing) 斜

　　根據這一妥協草案，所有的歐盟國家向愛爾蘭(lan) 保證，保留愛爾蘭(lan) 在歐盟委員會(hui) 永久委員資格，並將為(wei) 愛爾蘭(lan) 在一係列政策方麵提供法律保障。對一些敏感問題，諸如軍(jun) 隊中立和勞工權益等方麵，歐盟也同意將部分政策向愛爾蘭(lan) 傾(qing) 斜。

　　作為(wei) 交換條件，愛爾蘭(lan) 承諾在現任歐盟委員會(hui) 任期結束前舉(ju) 行第二次全民公投，這意味著公投將在2009年年底前進行。波蘭(lan) 外長西科爾斯基在歐盟峰會(hui) 上表示：“歐盟委員會(hui) 已經解決(jue) 了“裏斯本條約”的相關(guan) 問題。”

　　在今年6月舉(ju) 行的第一次全民公投中，“裏斯本條約”被愛爾蘭(lan) 選民否決(jue) ，沉重地打擊了歐盟製憲進程。

　　就節能減排達成協議

　　此外，12日結束的峰會(hui) 還對落實歐盟節能減排目標的一攬子計劃達成協議。歐盟領導人去年3月承諾，到2020年將歐盟溫室氣體(ti) 排放量在1990年基礎上減少20%，將能源消費量減少20%，將可再生清潔能源在總能源消費中的比例提高到20%。

　　這一協議在歐盟領導人對波蘭(lan) 、意大利和匈牙利等擔心本國高排放產(chan) 業(ye) 受影響的國家做出讓步後達成。