來源：商務部網站 | 發布日期：2008-12-19

    一、棉花生產(chan) 政策及產(chan) 量預測
　　為(wei) 了確保硬通貨收入並支持紡織部門的增長，保持穩定的棉花產(chan) 量仍然是政府的首要目標。然而，2008年10月21日，政府通過了《關(guan) 於(yu) 的優(you) 化糧食播種麵積，增加糧食作物生產(chan) 的措施》的法令，因為(wei) 灌溉用水持續短缺和世界糧食價(jia) 格上漲。目標是增加糧食作物的產(chan) 量和品種，以滿足國內(nei) 需求。根據此項法令，2009年烏(wu) 棉田麵積減少7.5萬(wan) 公頃，總麵積為(wei) 131.15萬(wan) 公頃，烏(wu) 官方規定的籽棉產(chan) 量為(wei) 340萬(wan) 公噸，獲釋的土地將被用來生產(chan) 糧食和蔬菜。不久後，政府通過了另一項農(nong) 場合並的法令，其中小農(nong) 場將合並成較大的農(nong) 場。該法令不包含具體(ti) 細節，但據非官方的討論，政府可能會(hui) 規定生產(chan) 糧食和棉花的農(nong) 場占地至少80-100公頃，而生產(chan) 水果和蔬菜的農(nong) 場至少占地20公頃。據報道，政府作出這一決(jue) 定的主要初衷在於(yu) ：租用15-20公頃土地的農(nong) 民永遠承受農(nong) 業(ye) 機械的租金，也無法有效使用信貸資金。但更重要的是，合並將有利於(yu) 政府管理和控製，政府要在春季播種加速合並進程。截止2008年10月1日，烏(wu) 有經營的農(nong) 場21.8萬(wan) 家，總租用土地麵積為(wei) 589萬(wan) 公頃，至少85 ％的農(nong) 場占地少於(yu) 20公頃。
　　據美國國外農(nong) 業(ye) 服務網站援引美農(nong) 業(ye) 部官員12月1日發布的報告說，由於(yu) 春季幹熱以及灌溉用水短缺，2008/2009年的烏(wu) 茲(zi) 別克棉花產(chan) 量預計降低到504萬(wan) 包，出口預期已降至380萬(wan) 包，烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦2008/2009年棉花收獲已經結束。截至11月8日，烏(wu) 國家媒體(ti) 宣布，農(nong) 民已收獲國家收棉總目標的98%--收獲籽棉360萬(wan) 公噸。
　　一些獨立的分析家認為(wei) 這一報告不現實的，因為(wei) 生產(chan) 商應對具有挑戰性的天氣條件：去年冬天異常寒冷，積雪高於(yu) 往常，春天早日來到且非常炎熱和幹燥，導致地麵快速蒸發水分。在一些地區，作物生長過程遭遇灌溉用水短缺。因此，真正的收獲籽棉數量將低於(yu) 官方目標。根據估計的330萬(wan) 噸籽棉產(chan) 量，預測烏(wu) 2008/2009皮棉產(chan) 量為(wei) 504萬(wan) 包。
　　二、棉花生產(chan) 和消費預測
　　1、軋棉部門
    在軋棉部門繼續進行大規模的現代化和結構調整。烏(wu) 129個(ge) 軋花廠中的45個(ge) 進行過整頓，質量緩慢提高，保持季節平均軋花生產(chan) 率為(wei) 33％。根據政府2010年新計劃，將提供投資機會(hui) 重建20個(ge) 軋花廠和現代化改造21個(ge) 。
　　2、紡織工業(ye)
　　2008年10月14-16日第四屆國際烏(wu) 茲(zi) 別克棉花展覽會(hui) 和紡織會(hui) 議在塔什幹舉(ju) 行期間，再次強調烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦的作為(wei) 一個(ge) 棉花主要生產(chan) 國和出口國的立場，還表示出不畏沃爾瑪和其他歐美公司2007年8月對烏(wu) 棉宣布聯合抵製的信心。在會(hui) 議期間，烏(wu) 對外經濟關(guan) 係、投資和貿易（ MFERIT ）部長宣布，2007年烏(wu) 國內(nei) 棉花消費量為(wei) 28萬(wan) 噸，2008年將達到300萬(wan) 噸。在過去10年中，烏(wu) 積極追求在中亞(ya) 地區成為(wei) 紡織大國和國際紡織品市場的強有力的競爭(zheng) 者的目標。自那時以來已在部門現代化改造方麵取得了一些進展。生產(chan) 的貨物主要是棉紗和坯布，逐步增加在俄羅斯和東(dong) 歐地區的市場份額。在過去幾年內(nei) ，重點擴大到初級紡織品的深加工，尤其是通過增加軋花廠的縱向合並，提高最終產(chan) 品的價(jia) 值，以滿足本地和出口需求。
　　據官方報道，有大約150家軋花廠加入了烏(wu) 茲(zi) 別克軋花工業(ye) 協會(hui) （Uzbekengilsanoat），該協會(hui) 代表90 ％以上的國家的產(chan) 能。這些工廠中，90家參與(yu) 棉紗和梭織布生產(chan) ，其他50家生產(chan) 伟德国际英国服裝， 12個(ge) 生產(chan) 成衣服裝，和3個(ge) 生產(chan) 襪子。雖然目前可處理約300萬(wan) 噸原棉和具備生產(chan) 25萬(wan) 噸棉紗、4.8億(yi) 平方米麵料、1.1億(yi) 件伟德国际英国服裝和4000萬(wan) 雙襪子的能力，然而，據最新數據表明，目前這些貨物的產(chan) 能利用率還相當低。
　　3、國內(nei) 價(jia) 格
　　2008年8月底，在棉花收獲前，烏(wu) 財政部設定了籽棉及皮棉采購價(jia) 格。目前平均采購價(jia) 格為(wei) ：籽棉（基於(yu) 2等5級）為(wei) 43萬(wan) 蘇姆/噸（官方匯率：1350 蘇姆= 1美元）。
目前烏(wu) 皮棉出口價(jia) 格取決(jue) 於(yu) 利物浦棉花交易所A指數的報價(jia) ，即1100美元/噸。作為(wei) 慣例，烏(wu) 出口商提供每噸70美元的折扣，之後確定價(jia) 格。皮棉銷售通常是在離岸價(jia) 基礎上進行的。
　　三、棉花出口預測
　　由於(yu) 預測產(chan) 量下降，2008/2009烏(wu) 棉出口將減少到380萬(wan) 包（2007/2008烏(wu) 棉出口420萬(wan) 包）。根據官方消息，在10月舉(ju) 行的烏(wu) 茲(zi) 別克國際棉花出口交易會(hui) 上，烏(wu) 簽署了2008/2009和2009/2010年95萬(wan) 噸皮棉出口備忘錄。烏(wu) 棉更多地出口到包括中國、韓國、孟加拉、伊朗等亞(ya) 洲國家和地區。例如，孟加拉國對棉花的年需求量為(wei) 270萬(wan) 包，其中65 ％來自烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦。貿易公司通過外經貿部（MFERIT）、商品交易所、迪拜棉花中心（DCC）出售棉花。DCC每年能采購20萬(wan) 噸烏(wu) 棉，向其他國家轉口。