來源：經濟參考報 | 發布日期：2009-02-11

    1月20日奧巴馬走馬上台前夕，即將卸任的美國貿易代表施瓦布舉(ju) 行任內(nei) 最後一次記者會(hui) 。我在會(hui) 上跟她開玩笑問：“我很好奇的一點是，在你最後一個(ge) 星期任內(nei) ，美國是否會(hui) 提出更多針對中國的貿易訴訟？”全場記者大笑，她也不禁莞爾。
　　中美經貿問題，一直是兩(liang) 國關(guan) 係中的熱點問題。施瓦布可算是美國大棒揮舞的急先鋒。在2007年情人節國會(hui) 聽證會(hui) 上，她曾對美國國會(hui) 領導人一語雙關(guan) 說：“(如果)你是我的情人，我將成為(wei) 你最好的新朋友。”至少在對華問題上，施瓦布兌(dui) 現了諾言。在她兩(liang) 年半任期內(nei) ，美國頻繁在WTO對中國發起訴訟。
　　對於(yu) 我的調侃，施瓦布也在笑過後趕忙辯解：“說中國人認為(wei) 美國太咄咄逼人，但實際美國是在捍衛自己的利益，敦促中國履行其加入WTO作出的承諾。”這當中，部分倒也不算假話。WTO多次裁定中國敗訴，應該不會(hui) 都是歧視中國，同中國相關(guan) 政策粗糙有關(guan) 。對WTO規則“猴兒(er) 精”的美國怎麽(me) 可能不利用其中漏洞，對中國發起攻擊呢？
　　其實，在中美經貿摩擦上，有時從(cong) 美國立場上多考慮考慮問題，也就能更多了解美國行動的出發點和目的，並由此製定相關(guan) 對策。這也符合孫子的“知己知彼，百戰不殆”。從(cong) 大方向看，最近兩(liang) 年，美國經濟持續下滑，失業(ye) 大幅增加，貿易保護主義(yi) 開始抬頭，順差巨大的中國自然就成為(wei) 美國的頭號目標。換了另一個(ge) 人當美國貿易代表，也未必就會(hui) 比施瓦布“厚道”。
　　美國新財長蓋特納揮舞起大棒來似乎尤其迫切。當他因漏稅問題還未獲準擔任財長時，就在人民幣問題上采取了攻勢。他說，美國總統奧巴馬認為(wei) 中國操縱了人民幣匯率，奧巴馬將為(wei) 此積極使用“各種外交手段”，尋求中國改變匯率政策。
　　我仔細看了刊載蓋特納原話的回複議員的信件，雖然這幾句話在整個(ge) 120頁的信件中所占比例很小，但著實讓人“耳目一新”。因為(wei) 此前布什政府雖總是施壓人民幣升值，但美國財政部一直拒絕將中國列為(wei) “匯率操縱國”。現在倒好，奧巴馬政府一上台，就來了個(ge) “下馬威”。如果一旦中國被定為(wei) “匯率操縱國”，那美國按照法律就得製裁，兩(liang) 國的貿易戰將沒完沒了。
　　蓋特納是“一時衝(chong) 動”嗎？一些媒體(ti) 傾(qing) 向於(yu) 這麽(me) 認為(wei) 。但我倒不這麽(me) 看，會(hui) 中文的蓋特納還不至於(yu) 這麽(me) “愣頭青”。其實，如果站在他和奧巴馬政府的角度看，蓋特納此舉(ju) 一有為(wei) 奧巴馬“圓話”的因素；另外則是試探一下各方的反應。
　　說是圓話，因為(wei) 在當參議員時，奧巴馬就表示中國操縱人民幣匯率。如果當了總統，馬上就改口稱中國沒有操縱匯率，顯然也不符合政治慣例，政敵也可指責奧巴馬為(wei) “政治變色龍”了。因此，即使是回到布什政府在人民幣問題上的立場，奧巴馬政府也得有個(ge) “轉彎”的時間和過程。
　　說是試探，因為(wei) 拋出硬話，試探試探中國的立場，試探試探美國業(ye) 界的反應，試探試探美國國會(hui) 的表態，應該是執政之初的奧巴馬的基本點。從(cong) 目前中方的強烈反應，到美國媒體(ti) 普遍認為(wei) 的“不智”，美國政府也就有了政策調整的依據。當然，如果中方態度表現不明朗，則會(hui) 給美國得寸進尺、繼續漫天要價(jia) 的機會(hui) 。
　　因此，對於(yu) 蓋特納的這種說法，中方的反應就應強烈，讓美方明確無誤地明了中方的立場，尤其是讓他知道，現在挑起人民幣問題，對美方也沒有好處。但中方也要把握好一個(ge) 基調，就是奧巴馬執政之初，人民幣匯率是一個(ge) 議題，但還不至於(yu) 成為(wei) 問題。至少在目前美國有求於(yu) 中國的情況下，挑起人民幣匯率之爭(zheng) 或者爆發貿易戰，將不是美方利益所在；中方也不必因此在其他問題上作出太多讓步。
　　但蓋特納的言論，或許是一個(ge) 信號，至少在經濟危機的大背景下，未來幾年中美經貿關(guan) 係將不會(hui) 一帆風順。但鬥而不破則符合兩(liang) 國利益的上策，如何鬥而不破，則需要各方開動腦筋。蓋特納的言論試探是一種方式，中方的強烈反應喝阻也是一種方式。
　　當然，也並不是每次摩擦都是壞事。已到大學教書(shu) 的施瓦布就對我說，其實，中國也從(cong) 美國對華訴訟上學到了許多，這不，最近兩(liang) 年，中國也開始在WTO訴訟美國。“來而不往非禮也”，從(cong) 施瓦布頗為(wei) 讚賞的神情看，中方適時的強硬，也有助於(yu) 贏得對手的尊重。