來源：道瓊斯/ John W. Miller | 發布日期：2009-02-11

    自上個(ge) 月初以來，疲於(yu) 應對全球經濟衰退的各國政府先後實施了諸多貿易壁壘措施，競相保護本國重要產(chan) 業(ye) ──而這通常是以損害他國利益為(wei) 手段的。

　　世界貿易組織(WTO)下周一將召集各成員舉(ju) 行特別會(hui) 議，以圖遏製不斷上漲的貿易保護主義(yi) 浪潮。而就在兩(liang) 周之前，該組織還表示貿易保護主義(yi) 已大體(ti) 得到了控製。本周四，10位歐盟專(zhuan) 員飛往莫斯科，準備周五會(hui) 見俄羅斯總理普京(Vladimir Putin)和其他政府官員，他們(men) 計劃在會(hui) 見時對俄羅斯頻繁出現的新貿易壁壘作出抱怨。

　　一位歐盟貿易官員說，普京視察了一家聯合收割機工廠，然後就當場決(jue) 定上調關(guan) 稅，這些日子的情況就是這樣。自去年11月以來，俄羅斯已經推出了28項上調進口關(guan) 稅以及補貼本國出口的措施；還有6項措施正在規劃中。

　　這並非俄羅斯所獨有的現象。歐盟已經向美國發出警告，稱美國經濟刺激計劃中擬加入的“買(mai) 美國貨”條款有可能違反了國際貿易規則。但與(yu) 此同時，歐盟國家也一改以往的做法，開始收緊自己的貿易規則，例如重新為(wei) 牛奶出口提供補貼，指控中國產(chan) 螺絲(si) 和螺母以低於(yu) 成本價(jia) 在歐洲傾(qing) 銷，從(cong) 而有效地將這些產(chan) 品拒於(yu) 歐盟市場之外。

　　美國表示正考慮對意大利飲用水和法國奶酪征收報複性關(guan) 稅，以報複歐盟對美國雞肉和牛肉實施的進口限令。印度也在本國鋼鐵行業(ye) 的要求下，打算上調進口鋼材的關(guan) 稅。

　　這種勢頭發展得如此迅猛，以致於(yu) WTO官員們(men) 抱怨，他們(men) 現在要靠媒體(ti) 報導才能及時了解形勢變化，因為(wei) 各國政府在向WTO通報情況方麵通常行動遲緩。WTO曾在1月23日發布報告，認為(wei) 貿易保護主義(yi) 壓力已基本得到控製；但現在它正在重新審視這一報告。

　　就在此份報告發布之後，狀況發生了諸多變化。其中，埃及對糖類征收關(guan) 稅，美國開始對床墊彈簧和爐用石墨電極等中國輸美產(chan) 品征收反傾(qing) 銷稅。

　　WTO自身的數據顯示，反傾(qing) 銷案總數較上年同期增加了40%。反傾(qing) 銷案是指控他國以低於(yu) 成本的價(jia) 格在本國售價(jia) 產(chan) 品，擾亂(luan) 本國市場。WTO官員們(men) 表示，就在去年10月全球經濟衰退範圍逐步明朗之際，WTO總幹事拉米(Pacal Lamy)命令該組織官員開始追蹤各國的貿易保護舉(ju) 措。

　　一些國家對WTO的舉(ju) 動提出了抗議，因為(wei) WTO將信息收集範圍擴大到了各成員所提交的報告之外。拉米下周一召開會(hui) 議就是為(wei) 了評估WTO發現的情況。WTO發言人洛克威爾(Keith Rockwell)說，下周一的會(hui) 議是為(wei) 了讓WTO各成員清楚了解，在眼下發生經濟危機之際各國所采取的貿易措施。

　　經濟學家和貿易分析人士表示，當前這波貿易保護主義(yi) 潮流可能會(hui) 加大全球經濟擺脫低迷的難度。據WTO預計，繼2008年增長6.2%之後，今年全球貿易總額可能會(hui) 下滑超過2.1%。

　　當然，當前貿易保護主義(yi) 抬頭的狀況不同於(yu) 上世紀三十年代的貿易戰，嚴(yan) 重程度也不可同日而語。布魯塞爾貿易政策智庫歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)的埃裏克鬆(Frederik Erixon)表示，眼下是一種逐步升溫的貿易保護主義(yi) 。相比之下，1930年美國通過了《斯姆特－霍利關(guan) 稅法》(Smoot-Hawley Tariff Act)，將進口產(chan) 品關(guan) 稅全線上調了20%。埃裏克鬆表示，這種情況不可能重演。政治領袖們(men) 都認為(wei) 這是不合法和不道德的。

　　經濟大蕭條時期還沒有WTO。不過，現在該組織的153個(ge) 成員必須使各自的貿易舉(ju) 措符合WTO的規則和關(guan) 稅上限。

　　WTO的影響力也沒有覆蓋到所有國家：俄羅斯就是一個(ge) 重要的非成員國。克裏姆林宮已經表示，保護性關(guan) 稅是保證俄羅斯公司渡過衰退難關(guan) 的必要舉(ju) 措。

　　今年1月9日，就在普京視察俄羅斯南部羅斯托夫一家工廠後不久，俄羅斯宣布上調對聯合收割機的進口關(guan) 稅。迪爾公司(Deere & Co.)發言人紐曼(Olivier Neumann)說，貿易壁壘對公司業(ye) 務很是不利；該公司在俄羅斯銷售John Deere牌聯合收割機。

　　俄羅斯本周還對來自歐盟、瑞士和土庫曼斯坦的卡車開征特別養(yang) 路費。為(wei) 了支持本國汽車廠商，俄羅斯政府上個(ge) 月上調了汽車進口關(guan) 稅，此舉(ju) 一直遭到全國各地民眾(zhong) 的抗議。

　　但WTO成員國也沒有閑著。美國計劃對意大利飲用水征收關(guan) 稅，此舉(ju) 將影響到意大利每年1.5億(yi) 美元的出口額。意大利商務部發言人瑪麗(li) 亞(ya) •吉裏亞(ya) 尼(Maria Elena Giuliani)說，為(wei) 了獲得美國食品和藥物管理局(FDA)和猶太潔食認證(kosher)以便在美國市場銷售，意大利飲用水出口商已經投入了數百萬(wan) 美元。

　　就在2007年停止發放富有爭(zheng) 議的農(nong) 業(ye) 補貼後，擁有27個(ge) 成員國的歐盟如今決(jue) 定恢複對奶農(nong) 的出口退稅。新西蘭(lan) 農(nong) 民遊說組織農(nong) 業(ye) 聯盟(Federated Farmers)認為(wei) ，歐盟此舉(ju) 可能會(hui) 導致新西蘭(lan) 今年乳製品收入減少20億(yi) 美元，因為(wei) 國家提供補貼的歐盟產(chan) 品會(hui) 在全球市場占據優(you) 勢。發言人麥克爾•曼(Michael Mann)表示，這些補貼仍符合歐盟現有規定。

　　歐盟上周還對從(cong) 中國進口的螺絲(si) 和螺母征收了反傾(qing) 銷關(guan) 稅。中國駐歐盟外交機構一位官員表示，這一措施將使中國的這類產(chan) 品無法進入歐洲市場，會(hui) 影響到中國的就業(ye) 。隨著歐盟逐步鼓勵自由貿易，近年來該機構的反傾(qing) 銷措施本已呈下降趨勢。

　　歐盟將於(yu) 3月12日決(jue) 定是否對美國產(chan) 生物柴油征收進口關(guan) 稅，以報複華盛頓為(wei) 美國生產(chan) 商提供每噸300美元的出口補貼──這一補貼幾乎是歐洲市場生物柴油銷價(jia) 的一半。歐盟官員表示，歐盟可能會(hui) 投票批準征收關(guan) 稅。