奧巴馬預算大綱，包括逐步淘汰目前農(nong) 業(ye) 法中關(guan) 於(yu) 提供給農(nong) 民的補貼，這樣，棉農(nong) 獲得的生產(chan) 信貸將減少。還有一個(ge) 預算規定，要求停止美國農(nong) 業(ye) 商品貸款計劃中的聯邦資助棉花倉(cang) 儲(chu) 費用。這樣一來，將會(hui) 迫使更多的棉花進入市場。節省出來的資金將轉入其他預算舉(ju) 措，包括社會(hui) 和能源項目。

　　全國棉花委員會(hui) 聲稱，預算不承認國會(hui) 近期完成的2008年糧食、保護和能源法。

　　奧巴馬的計劃要求在三年內(nei) 逐步淘汰年銷售收入超過50萬(wan) 美元農(nong) 民的直接支付，因此，結束了目前的製度，即不顧農(nong) 作物價(jia) 格、損失或者實際產(chan) 量提供的支付。這種做法在1996年農(nong) 業(ye) 法中被做為(wei) 一個(ge) 臨(lin) 時項目采用，在2002年和2008年農(nong) 業(ye) 法中得以保留。

　　分析人士說，停止對美國種植者的直接支付將減弱他們(men) 獲取信貸的能力，最終減少美國棉花產(chan) 量。