來源：中國紡織報 | 發布日期：2008-09-17

    “產(chan) 業(ye) 轉移不是簡單的東(dong) 錠西移，更不是直接將工廠搬到中西部地區，以前的東(dong) 錠西移存在很多問題。”中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長、中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 理事長徐文英在接受記者關(guan) 於(yu) 產(chan) 業(ye) 轉移的采訪時，首先對這個(ge) 概念進行了界定。他強調說，現在的產(chan) 業(ye) 轉移不是將低檔的產(chan) 能轉移走，而是要考慮產(chan) 品的附加值問題。中國紡織工業(ye) 協會(hui) 產(chan) 業(ye) 部主任孫淮濱也一再突出“梯度轉移”的概念。在他看來，此輪的產(chan) 業(ye) 轉移應該是一種升級型的轉移。
  　　
    會(hui) 不會(hui) 將一些過剩的產(chan) 能轉移出去，會(hui) 不會(hui) 對中西部地區的環境造成破壞，是此番產(chan) 業(ye) 轉移過程中行業(ye) 領導及業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家最關(guan) 心的問題。實際情況又是如何呢？本報記者日前對產(chan) 業(ye) 遷入地及承接地進行了調查。 
     
    東(dong) 部：
  　　
    著眼於(yu) 區域優(you) 勢互補
  　　
    根據記者的了解，目前東(dong) 部沿海地區的產(chan) 業(ye) 轉移主要有這樣四種模式：第一，服務挖寶型。駐紮當地，依靠自有設計、地域品牌等優(you) 勢挖掘其他國家和地區的優(you) 勢產(chan) 品。第二，外向投資型。依靠自身對海外市場的熟悉，不少企業(ye) 選擇在國外投資建廠，以利用周邊國家低廉的生產(chan) 成本及當地政府的優(you) 惠政策。第三，海外並購型。隨著中國紡織業(ye) 國際競爭(zheng) 力的增強，一些優(you) 勢企業(ye) 並購了國外知名品牌企業(ye) ，以得到其原始設計及製造加工業(ye) 。第四，梯度轉移型。把包括研發、財務、售後服務在內(nei) 的總部放在原地（或發達地區），部分生產(chan) 環節放在欠發達地區，產(chan) 品的附加值不變。
  　　
    就棉紡織行業(ye) 的產(chan) 業(ye) 轉移來說，現在最常見的還是第四種——梯度轉移型。無論是江蘇華芳，還是山東(dong) 如意，無不如此。他們(men) 進行產(chan) 業(ye) 轉移的目的很明確：利用當地豐(feng) 富的資源和較便宜的勞動力、電力、土地等。這一點，從(cong) 對承接產(chan) 業(ye) 轉移地區的選擇上也可以看出，目前承接產(chan) 業(ye) 轉移最多的地區有新疆、重慶、河南、江西、安徽等，與(yu) 沿海發達地區相比較，他們(men) 的優(you) 勢和劣勢都很明顯。選擇這樣一種產(chan) 業(ye) 轉移的模式，對於(yu) 雙方來說，可以實現區域優(you) 勢的互補。因此，業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，這對構建現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係具有重要意義(yi) 。 
   
    中西部：
  　　
    希望借機升級
  　　
    一些中西部地區在招商時都希望紡織等勞動密集型的產(chan) 業(ye) 能轉移過來，這種想法很實際，為(wei) 了解決(jue) 當地就業(ye) 問題。那麽(me) ，這是不是意味著沒有任何門檻，隻要能擴大就業(ye) 、增加產(chan) 值，所有的項目都能進來呢？畢竟有前車之鑒，當年部分發達國家將一些高耗能、高汙染的項目轉移到我國，這段慘痛的曆史不應該在中西部地區重演。
  　　
    帶著這份擔憂，記者聯係了新疆和河南的紡織行業(ye) 主管部門。在新疆關(guan) 於(yu) 紡織產(chan) 業(ye) 轉移的政府文件中，沒有找到“限製”之類的話語，沒有明確規定禁止低檔的、高耗能、高汙染的項目轉移過來。盡管如此，實際情況還較令人滿意。據悉，目前轉移到新疆的都是一些大企業(ye) 、大集團的紡織項目，如溢達、魯泰、華芳、雅戈爾等的紡紗項目。就棉紡而言，產(chan) 品附加值較高，因為(wei) 這部分企業(ye) 大都是衝(chong) 新疆豐(feng) 富的優(you) 質棉花去的，目的就是利用它生產(chan) 高附加值的紗線。“在新疆本地大多數棉紡企業(ye) 虧(kui) 損的情況下，沿海轉移到新疆的紡織項目都賺錢了，他們(men) 生產(chan) 的都是高端產(chan) 品，市場在沿海，這部分企業(ye) 把紗線運到公司本部，自己織、染，做成服裝，形成了產(chan) 業(ye) 鏈，這樣就提高了自己的競爭(zheng) 力。”一位中國紡織行業(ye) 協會(hui) 的領導告訴記者。
  　　
    棉紡生產(chan) 環節會(hui) 造成環境汙染的不多，主要是棉漿粕原料生產(chan) 汙染較嚴(yan) 重。新疆紡織行業(ye) 辦的一位人士介紹說，有一個(ge) 內(nei) 地的棉漿粕項目轉移到了人煙稀少的戈壁灘，由於(yu) 綠化做得較好，還受到了當地政府的表彰。
  　　
    雖然沒有明文規定，但一些政府在招商時還是進行了把關(guan) 。新疆沙雅縣招商局局長張彬對記者說，盡管很渴望招商，但是一些不符合國家政策的高耗能、高汙染項目，縣裏會(hui) 堅決(jue) 地擋在門外。
  　　
    除了解決(jue) 就業(ye) 、增加產(chan) 值外，不少中西部地區希望產(chan) 業(ye) 轉移最終帶給自己的是產(chan) 業(ye) 升級。河南省省長李成玉說：“目前河南對外商投資的領域逐漸放開，最大的限製就是不讓有汙染的企業(ye) 進來。”當前他們(men) 正在采取各項措施，防止低水平轉移和重複建設，解決(jue) 產(chan) 業(ye) 轉移過程中可能會(hui) 出現的汙染轉移問題。他們(men) 希望承接棉紡織、印染、絲(si) 綢深加工、高檔服裝麵料及服裝加工項目，以此來帶動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，實現河南從(cong) 紡織大省向紡織強省的轉變。
  　　
    產(chan) 業(ye) 轉移對中西部地區產(chan) 業(ye) 升級的作用除了體(ti) 現在一些直接效益方麵，如可以培養(yang) 出一批技術能手等之外，一些“軟件”的影響力更有意義(yi) 。“東(dong) 部沿海地區企業(ye) 的市場開拓能力、管理經驗和技術水平都很值得我們(men) 學習(xi) 。”新疆一位紡織企業(ye) 的負責人說。
  　　
    “轉移並不意味著放棄。”孫淮濱的話意味深長，它的目的就是在東(dong) 部和中西部形成區域優(you) 勢互補，實現紡織產(chan) 業(ye) 的結構調整和優(you) 化。這種對產(chan) 業(ye) 轉移意義(yi) 的概括，讓我們(men) 的腳步變得更加堅定，終極目標更加明確。