財政部、國家稅務總局日前宣布，自２００８年８月１日起調整部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率，由１１％提高到１３％。筆者認為(wei) ，此次提高出口退稅率，有助於(yu) 減輕紡織行業(ye) 麵臨(lin) 的出口壓力，緩解從(cong) 緊貨幣政策給部分企業(ye) 帶來的資金短缺局麵，支持中小企業(ye) 健康發展。

    分析人士認為(wei) ，自去年起，中國出口企業(ye) 一直麵臨(lin) 著一係列挑戰。為(wei) 了給出口企業(ye) 以調整的時間，商務部曾上報國務院，要求放緩人民幣升值的速度，提高部分勞動密集型產(chan) 業(ye) 的出口退稅率。

    據筆者觀察，雖然造成行業(ye) 困難的主要原因不在於(yu) 出口退稅率的下調，但是從(cong) 政策角度來看，它是對行業(ye) 最具有直接調控效果的政策。海關(guan) 總署公布的數據顯示，今年6月份，服裝及衣著附件出口98.7億(yi) 美元，同比下降15％，創今年單月增幅最低；紡織紗線、織物及製品出口56.1億(yi) 美元，增長22.2％。1～6月，服裝及衣著附件出口499.6億(yi) 美元，增長3.4%；紡織紗線、織物及製品出口317.2億(yi) 美元，增長26.8%。而在國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強看來，今年上半年，以美元計價(jia) 的出口增長率為(wei) 21.9%，用人民幣計價(jia) 的出口增長率是11.2%。如果扣掉國內(nei) 通貨膨脹的因素，中國今年上半年實際的出口增長速度已經到了個(ge) 位數。
                
    對於(yu) 下半年的出口形勢，筆者認為(wei) ，會(hui) 更加嚴(yan) 峻。美國次貸危機的影響尚未過去，全球經濟危機正在深化。而受美元貶值的影響，歐盟經濟也在整體(ti) 下滑，我國一些勞動密集型的產(chan) 業(ye) 受到了很大衝(chong) 擊。在出口增長大幅回落的情況下，不少出口型企業(ye) 效益明顯下降，有的甚至陷入虧(kui) 損狀態。與(yu) 此同時，企業(ye) 的生產(chan) 成本在增加，企業(ye) 融資困難，急切希望提高出口退稅率。中國紡織行業(ye) 商會(hui) 的一位負責人曾對筆者表示： “出口退稅回調對於(yu) 企業(ye) 來說，如同久旱逢甘霖，很是時候。”
                
    除了回調出口退稅率外，企業(ye) 希望能有更多的優(you) 惠政策出台。筆者非常認同專(zhuan) 家們(men) 的觀點，政府出台政策時要注意把握力度，“既要促進產(chan) 業(ye) 升級，又不能給企業(ye) 太多壓力。”不過，出口企業(ye) 也不能一味依賴政府政策的扶持來渡過難關(guan) ，還要通過自身的調節來主動適應市場變化，淘汰落後產(chan) 能，進行產(chan) 業(ye) 升級抵製市場風險。