在大多數四川企業(ye) 還不知REACH為(wei) 何物時，歐盟關(guan) 於(yu) 化學品注冊(ce) 、評估、許可和限製製度（即REACH製度）將於(yu) 下月正式生效，並將於(yu) 2008年6月正式實施，近4億(yi) 美元的“四川造”出口將牽涉其中，及時應對已成為(wei) 川企必須馬上補上的一課。

　　新規

　　化學品統一管理

　　據省商務廳介紹，REACH製度是一個(ge) 涉及化學品生產(chan) 、貿易、使用安全的法規提案，為(wei) 了實現這一目標，歐盟委員會(hui) 將建立統一的化學品監控管理體(ti) 係，並於(yu) 2012年前完成所有相關(guan) 化學品的管理。

　　據悉，該體(ti) 係對歐盟市場上約3萬(wan) 種化工產(chan) 品和其下遊的紡織、輕工、製藥等產(chan) 品分別納入注冊(ce) 、評估、許可3個(ge) 管理監控係統。按照歐盟擬定的時間表，產(chan) 量在1000噸以上的化學物質，應於(yu) 3年內(nei) 完成注冊(ce) ；產(chan) 量在100～1000噸的化學物質，於(yu) 6年內(nei) 完成注冊(ce) ；產(chan) 量在1～100噸的化學物質於(yu) 11年內(nei) 完成注冊(ce) 。未能按期納入該管理係統的產(chan) 品不能在歐盟市場上銷售。同時，該法規還規定了嚴(yan) 格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用全部由企業(ye) 承擔，據估算，每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬(wan) 歐元，每一種新物質的檢測費用約需57萬(wan) 歐元。

　　影響

　　4億(yi) 美元“四川造”受限

　　哪些“四川造”將受到REACH製度影響呢？省商務廳表示，該法規提案的實施，將對我省化工、輕工、紡織、製藥等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 產(chan) 生重大影響。

　　據海關(guan) 統計，2006年，我省對歐盟出口額為(wei) 8.05億(yi) 美元，占全省出口總額的12.2％，歐盟是我省第三大貿易夥(huo) 伴。不完全統計顯示，大約有近一半出口歐盟的“四川造”都包涵在REACH製度範圍內(nei) 。歐盟REACH製度的實施，必將對我省外貿出口產(chan) 生顯著影響。

　　現狀

　　大多川企不認識REACH

　　“我省大多數企業(ye) 還沒有對歐盟REACH製度引起足夠的重視，部分企業(ye) 甚至不太清楚REACH製度的含義(yi) ”，這是省商務廳和四川出入境檢驗檢疫局自今年1月就開始對我省化工、冶煉以及下遊產(chan) 業(ye) 如輕工、紡織、材料、電子、機電等企業(ye) 進行的專(zhuan) 題調查的結果。

　　據了解，目前，歐盟也尚未給出REACH注冊(ce) 的詳細流程，給下一步應對工作增加了一定的困難，具體(ti) 情況要等國家質檢總局的相關(guan) 報告。四川龍蟒集團表示，他們(men) 專(zhuan) 門組織配備了由技術、商務、外語人才構成的應對班子，希望利用這次機會(hui) ，在世界化工行業(ye) 新一輪洗牌中脫穎而出，成為(wei) 我省乃至全國化工行業(ye) 中的一個(ge) 標兵。

　　應對

　　川企可抱團注冊(ce)

　　省商務廳表示，歐盟REACH製度對川企而言是一道高門檻，也是一次機遇。REACH指令對化學品各項指標的嚴(yan) 格規定和注冊(ce) 的繁瑣程序、昂貴資金，必將使得部分缺乏技術能力和資金實力的化工企業(ye) 放棄歐洲市場，而部分技術先進、實力雄厚的四川企業(ye) ，通過REACH認證後，其市場將進一步鞏固和擴大。為(wei) 此，省商務廳建議，我省企業(ye) 應積極關(guan) 注REACH製度最新動態，盡早啟動應對措施，獲得國際競爭(zheng) 中的有利地位。

　　業(ye) 內(nei) 人士稱，川企在了解最新信息和技術限製法規的同時，要盡快與(yu) 上下遊企業(ye) 尤其是歐盟客戶進行溝通，提早做好原料供應商的選擇工作，盡快按法規要求搜集注冊(ce) 所需數據和信息，為(wei) 2008年4月開始的預注冊(ce) 做好準備。

　　與(yu) 此同時，申請實施聯合注冊(ce) ，也不失為(wei) 一種不錯的應對辦法。“REACH製度”允許兩(liang) 個(ge) 或兩(liang) 個(ge) 以上的製造商或進口商聯合注冊(ce) 。對四川企業(ye) 而言，捆綁闖關(guan) 既增強了企業(ye) 的抗衝(chong) 擊能力，也分攤了產(chan) 品成本。