來源：中國紡織報 | 發布日期：2007-06-15

    就在6月5日世界環境日來臨(lin) 的前幾天，一場由太湖藍藻暴發造成的供水危機讓無錫市成為(wei) 受人關(guan) 注的焦點。如今，供水危機雖被遏製，但環境汙染問題卻再次向紡織印染企業(ye) 敲響了警鍾。
                
    中科院南京地理與(yu) 湖泊研究所的研究表明，除了氣候與(yu) 環境誘因影響，此次藍藻暴發的最根本原因是排入太湖的汙染物遠遠大於(yu) 太湖的環境容量。目前，太湖的外部汙染源主要有工業(ye) 汙染、農(nong) 業(ye) 汙染和城市生活汙染三大類。工業(ye) 汙染主要集中在紡織印染業(ye) 、化工原料及化學製品製造業(ye) 等領域。其中紡織印染業(ye) 的COD（化學需氧量）排放量最大，占重點工業(ye) 企業(ye) COD排放量的61%，總磷排放量占重點工業(ye) 企業(ye) 總磷排放量的41%。
                
    據了解，目前江蘇省印染產(chan) 能位居全國第二，印染加工業(ye) 出口份額占全國印染加工業(ye) 出口總量的1/3。而太湖流域則是江蘇省印染產(chan) 業(ye) 較為(wei) 集中的區域。在全省960多家重點印染企業(ye) 中，有570多家坐落在太湖流域，占全省印染企業(ye) 的60％；印染廢水排放量和COD排放量分別占全省印染行業(ye) 的75.3％和72.3％。
                
    專(zhuan) 家指出，雖然近年來在太湖總氮和總磷的來源中，工業(ye) 汙染比例顯著下降，但太湖流域經濟規模太大，工礦企業(ye) 多，汙染物排放總量太大，即使工廠全部達標排放，水質依然會(hui) 逐漸惡化。
                
    太湖的富營養(yang) 化已呈積重難返之勢，“控源”成為(wei) 生態修護的首要前提。這也是很多學者的一致意見。而水汙染危機的一觸即發，顯然向周邊印染企業(ye) 提出了更高的環保要求。
                
    6月3日12時起，太湖流域的常州市武進區對大運河以南區域100家印染、醫藥、化工等類企業(ye) 實施了強製性停排和限排水汙染物措施。其中，印染和印染後整理廠廢水排放執行城鎮汙水處理廠汙染物排放標準的一級B標準，如達不到此標準，一律停止一半生產(chan) 線生產(chan) ，減少50%的廢水核定排放量。
                
    事實上，除了地區性的臨(lin) 時限管措施，江蘇省政府早在2006年底就確立了印染企業(ye) 水汙染排放標準的新目標，即“到2007年底前，全省印染企業(ye) 要全部達到江蘇省新發布的紡織染整工業(ye) 水汙染物排放標準”。這一地方性排放標準與(yu) 國家現行的排放標準相比，取消了一、二級排放標準的等級，把印染廢水排放標準的COD，限定在100毫克/升以內(nei) （相當於(yu) 國標一級排放標準）。
                
    為(wei) 此，太湖流域廣大印染企業(ye) 普遍推行了清潔生產(chan) 審計，對高耗低效的生產(chan) 工藝進行了全麵改造，通過全麵推行清潔生產(chan) 和全過程控製，使印染企業(ye) 每年減少COD產(chan) 生量1.2萬(wan) 噸。經過一年多治汙攻堅，到目前為(wei) 止，太湖流域印染企業(ye) 已基本完成了治汙升級任務。與(yu) 國家有關(guan) 排放標準相比，COD排放總量削減了30％以上。
                
    盡管太湖區域印染行業(ye) 整體(ti) 正向著良性發展的軌道前進，但由於(yu) 近幾年印染效益回升，使得社會(hui) 資金不斷湧入這一行業(ye) ，小印染企業(ye) 層出不窮。這些新上馬的小印染廠在汙水處理上往往存在設備技術老化、處理能力下降等問題。隨著產(chan) 業(ye) 轉移加快，這些技術含量低、汙染嚴(yan) 重的印染企業(ye) 轉移到了監管相對薄弱的農(nong) 村，大量工業(ye) 汙染沿著河網進入太湖，使太湖工業(ye) 汙染控製變得困難重重。不久前，江蘇省環保廳的一份調查顯示，太湖流域小化工、小印染等結構性汙染問題尚未根本解決(jue) ，部分地區工業(ye) 汙染時有反彈。
                
     而今年4月份江蘇省在全國率先推出的環保市場化機製，將排汙權賦予了商品的買(mai) 賣權和使用價(jia) 值。這份《江蘇省二氧化硫排汙權有償(chang) 使用收費管理暫行辦法》中提出，要通過實行二氧化硫排汙權有償(chang) 使用，促進二氧化硫汙染減排，形成“多削減多受益，少削減多付費”、“汙染者付費，治理者受益”的有效機製。企業(ye) 節約下來的汙染排放指標，成為(wei) 一種可用來交易的“有價(jia) 資源”，那些因無力或忽視使用減少排汙手段而導致手中沒有排放指標的企業(ye) ，將不得不按照商業(ye) 價(jia) 格，向市場或其他企業(ye) 購買(mai) 指標。
                
    前不久，江蘇省太倉(cang) 印染廠成為(wei) 率先“試水”該辦法的印染企業(ye) 。該廠搬遷到港口開發區後，生產(chan) 規模擴大，每天的印染廢水排放量由170噸增加到了470噸，超過了企業(ye) 排汙總量的控製。最後，企業(ye) 與(yu) 有餘(yu) 量汙染排放指標的汙水處理廠簽下了為(wei) 期3年的買(mai) 賣協議，港口汙水處理廠一年賣給該廠印染廢水排放量9萬(wan) 噸，每噸價(jia) 格為(wei) 2．5元。
                
    據悉，目前，江蘇省太湖流域的“三市一區”——張家港、太倉(cang) 、昆山市和無錫惠山區等地，均一改過去無償(chang) 分配和使用的慣例，積極進行水汙染物排放指標的有償(chang) 分配試點，在實現汙染減排的前提下，逐步建立起了排汙權交易的“買(mai) 賣”市場。日前，國家環保總局正式成立汙染總量控製部門，意味著以國家為(wei) 主導的排汙權交易將全麵展開。
                
    無論是排汙標準的提高，還是排汙權交易合法化，無不說明政府在加強整頓工業(ye) 企業(ye) 、提高環境責任意識方麵所做的嚐試和努力。太湖藍藻之災提醒我們(men) ，環境威脅始終存在。印染行業(ye) 隻有走規模經營的道路，提高產(chan) 業(ye) 集中度，大力發展強勢企業(ye) ，淘汰、兼並落後企業(ye) ，加大環保投入，實現清潔生產(chan) ，減少排汙，才能擺脫水汙染問題的“罪人之名”，實現自身的可持續發展。