此次加工貿易政策的調整，除了對應去年9月15日發布的出口退稅調整文件而增補了限製類產(chan) 品和行業(ye) 外，加工貿易管理政策中“保證金台賬製度”的收緊，想必是最令企業(ye) “難受”的。

    自去年起，便有相關(guan) 人士建議，在近年下發有關(guan) 出口退稅調整的文件基礎上，增補新的加工貿易禁止和限製類目錄。一位業(ye) 內(nei) 人士調侃，此次調整還勉強算是“和風細雨”，但最令其擔心的是，如延續此遊戲規則，將意味著下一次的調整極可能對應今年6月份的出口退稅政策文件。

　　“這就比較猛烈了。”廣東(dong) 有關(guan) 部門人士解釋，除了“兩(liang) 高一資”產(chan) 品外，可能會(hui) 有2000多項降低退稅的商品，包括服裝、箱包、鞋帽、塑料製品以及摩托車等低附加值的機電產(chan) 品，均將被劃定為(wei) 加工貿易限製類。“其影響可能會(hui) 很大。”國內(nei) 加工貿易大省普遍發此感慨。

　　也有專(zhuan) 家指出，此次限製類產(chan) 品稅號僅(jin) 占全部海關(guan) 商品編碼的15%，對整個(ge) 宏觀經濟並不會(hui) 產(chan) 生嚴(yan) 重衝(chong) 擊。

　　改革開放20多年來，加工貿易不僅(jin) 成為(wei) 我國參與(yu) 國際產(chan) 業(ye) 分工的一條現實路徑，也影射著中國經濟實力的提升。然而，伴隨著我國人均GDP進入1000~3000美元的產(chan) 業(ye) 結構調整期，中國在世界產(chan) 業(ye) 分工的角色開始變化，加工貿易業(ye) 依據其自身發展規律，顯現出產(chan) 業(ye) 轉型升級的要求，特別是在沿海經濟發達地區，這種要求變得越來越強烈。