在對主要出口企業(ye) 調查中，多數企業(ye) 認為(wei) 今年國家涉及進出口貿易方麵的政策出台頻繁，超過曆年，雖然企業(ye) 對此已有心理準備，但仍對企業(ye) 今年乃至今後的生產(chan) 、經營產(chan) 生較大的影響。企業(ye) 認為(wei) 對其影響最大的因素依次為(wei) ，人民幣匯率變化的不確定性、不設過渡期的服裝出口退稅下調、勞動成本以及生產(chan) 要素價(jia) 格（包括原材料、能源等）上升和加工貿易限製政策調整。

　　人民幣升值，削弱了紡織服裝行業(ye) 低成本的優(you) 勢。我國紡織服裝出口競爭(zheng) 力優(you) 勢多數是建立在成本低廉的基礎上，自主品牌少，出口議價(jia) 能力普遍不高，行業(ye) 總體(ti) 利潤率水平偏低，平均利潤率在5％左右。本幣不斷升值削弱了我國紡織服裝行業(ye) 低成本的優(you) 勢。據相關(guan) 部門測算，人民幣每升值1％，服裝行業(ye) 銷售利潤率下降1％～4％。今年人民幣匯率升值頻率加快，業(ye) 內(nei) 人士預計年底人民幣兌(dui) 換美元的比例有可能達到7.5：1，一些附加值較低的服裝生產(chan) 將從(cong) 中國轉移到成本更低的國家，企業(ye) 最擔心的是價(jia) 格優(you) 勢失去後，更多的服裝訂單也將轉移到其他國家。訂單減少，生產(chan) 停頓，由此產(chan) 生的社會(hui) 影響不可小視。

　　出口退稅下調政策執行沒有過渡期，使企業(ye) 蒙受損失。去年9月國家對紗線、麵料以及製成品出口退稅下調2％，由於(yu) 設有2個(ge) 多月的過渡期，對企業(ye) 在手合同影響較小，企業(ye) 負麵反應很少。但今年6月22日出台的出口退稅調整，由於(yu) 沒有過渡期，對企業(ye) 在手合同影響非常大，對企業(ye) 帶來一定損失。

　　據商務部財務司對50家紡織服裝企業(ye) 的“出口退稅政策調整影響調查問卷”統計（紡織商會(hui) 協助向70多家企業(ye) 發放了調查問卷，共收到52家來自全國15個(ge) 省市各種類型企業(ye) 的答卷），表示退稅調整影響“很大，企業(ye) 損失嚴(yan) 重”的企業(ye) 有27家，占調查家數的51.9％，流通企業(ye) 較多；表示影響“較小，基本能夠消化”的有4家，主要是絲(si) 綢企業(ye) ，涉及調稅的產(chan) 品少；表示影響較大、但尚能承受的企業(ye) 有21家，占調查家數的40.4％。對“能否把退稅下調而增加的成本轉嫁出去”的問題，有18家企業(ye) 選擇“基本不能”，占調查家數的34.6％，這是因為(wei) 許多和客戶簽訂的合同都是全年合同，進口商早已將產(chan) 品賣給商場。此外，許多客戶對中方單方要求提高價(jia) 格的做法非常不理解，明確表示不可能接受提價(jia) 的要求。其餘(yu) 的34家企業(ye) 選擇“部分能”；有46家企業(ye) 表示受退稅影響，下半年出口將有所減少。從(cong) 調查問卷可以看出，沒有過渡期的出口退稅調整對企業(ye) 出口的影響還是很大的，一些企業(ye) 有可能麵臨(lin) 虧(kui) 損的局麵。

　　為(wei) 了挽回降退稅的損失，一些企業(ye) 可能會(hui) 采取違背政策初衷的措施，如擴大出口，以規模效應取勝。這樣的做法無疑會(hui) 加劇競爭(zheng) ，進一步惡化貿易環境。值得有關(guan) 方麵關(guan) 注。

　　勞動生產(chan) 要素價(jia) 格的上升，加大企業(ye) 生產(chan) 成本。近年來，勞動力、原材料等生產(chan) 要素價(jia) 格不斷上升，大大增加了企業(ye) 的生產(chan) 成本，削弱了我國紡織品服裝的競爭(zheng) 優(you) 勢，雖然出口單價(jia) 有所上漲，但依然低於(yu) 成本的增長，企業(ye) 利潤呈現下降。從(cong) 青島即發集團提供的近兩(liang) 年集團銷售財務報表來看，2006年，工人工資平均達14236元/年，比2005年增長11％，預計今年工資增長超過14％；企業(ye) 上交職工養(yang) 老保險統籌金達到3662萬(wan) 元，增長45.9％；原材料漲價(jia) 影響比2005年增長62.5％，達到1300萬(wan) 元，能源漲價(jia) 影響比2005年上漲21.3％，主要是水和電大幅提價(jia) ，水由原來的1.7元/噸上升至3元/噸，電由0.72元/度上升至0.76元/度，合計1060萬(wan) 元，增長3.2倍。

　　新的加工貿易限製政策加大棉紡企業(ye) 生存壓力。7月23日，商務部、海關(guan) 總署聯合發布公告，公布新一批加工貿易限製類目錄，對列入限製類的商品將實行銀行保證金台賬實轉管理。此次公布的限製類商品涉及了紡織行業(ye) 所需的棉花、羊毛和部分未經處理的紗線和麵料產(chan) 品。

　　加工貿易新政策的實施，將有效打擊國產(chan) 紗線複進口這樣一種避稅行為(wei) 。但同時新政策的出台，台賬保證金變成了實交，將占壓加工貿易企業(ye) 大量資金，而一些棉紡企業(ye) 麵臨(lin) 的壓力尤重，有可能影響國內(nei) 棉價(jia) 波動，因為(wei) 對於(yu) 一些以進口棉花為(wei) 主要原料的企業(ye) 來說，除了要繳納6％左右的滑準稅，還要額外再承擔周期為(wei) 數月的資金占壓。企業(ye) 可能會(hui) 放棄進口棉而使用國產(chan) 棉，加劇國內(nei) 用棉矛盾和國內(nei) 棉價(jia) 的波動。