8月23日是商務部44號公告正式實施之日，即被列入限製類的1800多種商品的加工貿易業(ye) 務，將實行銀行保證金台賬“實轉”管理，必須繳納台賬保證金。同時，東(dong) 部地區不再審批被列入限製範圍的加工貿易企業(ye) 。 

　　此項政策實施帶來的影響究竟有多大？有業(ye) 內(nei) 人士測算，加工貿易企業(ye) 的出口成本有可能因此會(hui) 驟然上升30%。 

　　新政策實施前，大部分依法經營企業(ye) 不用繳納保證金，即所謂銀行保證金台賬“空轉”。而8月23日新政實施後，被列入限製類商品的加工貿易業(ye) 務，將實行銀行保證金台賬“實轉”，須繳納台賬保證金。以紡織品加工企業(ye) 為(wei) 例，如果從(cong) 進料到製成品出口需時一年，那麽(me) 這筆保證金就被凍結一年。有業(ye) 內(nei) 人士測算，僅(jin) 紡織服裝、鞋帽、箱包等輕紡行業(ye) 的加工貿易企業(ye) 需繳納的保證金就達到200億(yi) 元。企業(ye) 出口成本有可能會(hui) 因此上升30%。在長三角地區，僅(jin) 蘇州就有650多家企業(ye) 受到影響，估計所占保證金將達60億(yi) 元人民幣。在浙江寧波，受加工貿易新政影響的企業(ye) 也有370家之多，近10億(yi) 美元的出口商品受阻。此外，根據上海市棉紡織工業(ye) 行業(ye) 協會(hui) 調查，加工貿易行業(ye) 的上下遊企業(ye) 乃至整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈（如服裝加工業(ye) 上遊的棉紡業(ye) 和塑料、金屬材料等）也會(hui) 因此受到影響。 

　　新政還可能影響勞動力就業(ye) 。出口退稅率下調及銀行保證金台賬實施“實轉”雙管齊下帶來的成本大幅增加，企業(ye) 一般會(hui) 通過向客戶提價(jia) 來消化轉移，但具備采購議價(jia) 能力的加工企業(ye) 隻有20%，不少企業(ye) 將麵臨(lin) 倒閉或產(chan) 業(ye) 轉移，就業(ye) 形勢將更為(wei) 嚴(yan) 峻。 

　　麵對加工貿易新政的實施，長三角的應變能力在某方麵略強於(yu) 珠三角。這主要在於(yu) 長三角和珠三角產(chan) 業(ye) 內(nei) 涵和結構存在著差異。長三角來料加工企業(ye) 雖然數目眾(zhong) 多，但在經濟總量中的比例相對較低。近年來，長三角企業(ye) 在自主研發和控製汙染方麵投入了較大精力，不少企業(ye) 已經脫離了單一來料加工模式。上海的服裝行業(ye) ，目前已有不少創出了品牌和做大了規模，服裝企業(ye) 都在設計和品牌上下功夫做文章，使得產(chan) 品附加值大大提高，從(cong) 而使企業(ye) 提高了抗風險能力。另外，不少企業(ye) 已經從(cong) 隻做外貿轉為(wei) 內(nei) 銷、外貿並重，受到外貿政策的影響也會(hui) 相應減小。