進入“十一五”，我國紡織工業(ye) 開局良好，步入了改革開放以來最好的發展時期。但是在今年上半年，行業(ye) 發展受到了一係列因素的影響，如人民幣持續升值，出口退稅率下調，貨幣政策趨緊，勞動力等要素成本上升等，中歐紡織品協議年底到期也導致了不穩定的預期。這些情況甚至引起了溫家寶、曾培炎等國家領導人的關(guan) 注。紡織行業(ye) 經濟形勢到底怎樣評價(jia) ？宏觀調控政策對行業(ye) 造成了哪些影響？都是必須麵對的問題。

    行業(ye) 經濟形勢整體(ti) 良好 

　　今年上半年，我國紡織行業(ye) 在諸多不利因素下，仍保持了生產(chan) 較快增長，行業(ye) 運行質量和效益穩步提高的良好局麵。1～7月，規模以上紡織企業(ye) 主要四大類產(chan) 品化纖、紗、布和服裝都保持兩(liang) 位數增長；1～5月，企業(ye) 固定資產(chan) 淨值增長12.65%，銷售產(chan) 值增長24.3%，實現利潤達391.93億(yi) 元，同比增長43.85%，行業(ye) 虧(kui) 損麵由去年同期的33%降到21.2%，企業(ye) 管理水平不斷提升、科技進步和品牌建設使行業(ye) 應變能力不斷增強，平均利潤率比上年提高了0.49個(ge) 百分點。
    紡織工業(ye) 的市場化程度高，市場配置資源的基礎性作用不斷增強。以科學技術進步和自主品牌建設為(wei) 重點措施，調整產(chan) 業(ye) 結構和轉變增長方式的效果正在逐步顯現，宏觀調控政策的實施有積極的推動作用。我國紡織工業(ye) 在未來5～10年中將保持穩定的增長，保持較高的國際競爭(zheng) 力。

    紡織行業(ye) 投資、出口和消費此消彼長

    ● 固定資產(chan) 投資增速放緩，結構趨於(yu) 合理，產(chan) 業(ye) 升級特征進一步突出
    1～7月，我國紡織行業(ye) 500萬(wan) 元以上項目固定資產(chan) 投資總額為(wei) 1355.95億(yi) 元，同比增長26.29%，低於(yu) 去年同期16個(ge) 百分點。投資增長仍然較快，但增速明顯放緩，更低於(yu) 全國工業(ye) 投資增速。各分行業(ye) 投資增速與(yu) 行業(ye) 盈利能力關(guan) 聯密切，體(ti) 現出市場對投資的引導作用明顯。而投資增速放緩表明國家相關(guan) 調控政策的作用正在顯現。投資中貸款和外資比重有所下降，自籌資金比重不斷上升，非國有投資比重上升。貸款利率提高，直接導致了企業(ye) 貸款額度的降低，體(ti) 現出國家旨在抑製投資過快增長的貨幣政策正在發生作用，同時也表明在市場機製的調節下，紡織行業(ye) 投資渠道多元化特征明顯，投資自主增長能力增強，投資結構更加合理。1～7月，我國進口各類紡織機械的金額同比增長24.14%，其中代表先進裝備水平的無梭織機、自動絡筒機、全自動和半自動氣流紡紗機進口數量同比增幅更大。先進設備進口快速增加說明現階段紡織行業(ye) 投資增長以技術進步和產(chan) 業(ye) 升級為(wei) 主要特征，並不是低水平的重複建設。
    
    ● 紡織品服裝出口增幅回落，呈現放緩趨勢
    1～7月，紡織品服裝出口932.21億(yi) 美元，同比增長19.5%，增幅同比回落4.42個(ge) 百分點，低於(yu) 全國9個(ge) 百分點，而貿易順差的增幅更是低於(yu) 全國58個(ge) 百分點。在國際市場環境和貿易環境沒有發生劇烈變化的情況下，國內(nei) 成本增加是引起增幅回落主要原因，宏觀調控政策對出口的影響明顯。另外，出口價(jia) 格穩步上升，出口數量增幅明顯下降，出口結構整體(ti) 上出現從(cong) 數量規模增長向質量效益增長轉變的跡象。未來出口將呈現緩慢平穩增長態勢，這符合國家緩解貿易順差過大的宏觀政策導向，也有利於(yu) 維護貿易環境的穩定。

    ● 國內(nei) 市場消費旺盛，內(nei) 需對行業(ye) 發展的拉動作用繼續增強
    1～7月，全國社會(hui) 消費品零售總額同比增長15.5%，增速超過去年同期約2.1個(ge) 百分點。衣著類零售額增長24.9%，超過社會(hui) 零售總額增速9.4個(ge) 百分點。規模以上企業(ye) 內(nei) 銷比重上升到75.25%，比上年同期提高了1.54個(ge) 百分點，中國經濟的持續發展使內(nei) 需對行業(ye) 的拉動作用更加明顯，內(nei) 需市場的開拓成為(wei) 了紡織行業(ye) 平穩增長的重要支撐。按照發展規律，人均GDP達到1000美元以後，衣著消費水平增長速度將顯著加快。除了衣著產(chan) 品外，產(chan) 業(ye) 用紡織品領域的內(nei) 需市場發展空間也很大。因此國內(nei) 市場將繼續看好。
    由此可見，盡管投資和出口增幅回落，但是由於(yu) 國內(nei) 市場消費的增長，仍然保持相當規模的總需求，抵消了一部分投資和出口增速放緩對行業(ye) 的影響，使上半年行業(ye) 統計數據仍然保持良好發展的態勢。

    宏觀調控政策的影響各有不同

    判斷宏觀調控政策的影響，應該以促進產(chan) 業(ye) 健康發展，增強國際競爭(zheng) 力為(wei) 前提。麵對一係列政策的實施，行業(ye) 優(you) 勢企業(ye) 可以通過開發新產(chan) 品，提高產(chan) 品附加值，加強企業(ye) 管理，提升品牌效應等措施來消化成本上漲的因素。政策的實施促進他們(men) 加快產(chan) 品結構調整和產(chan) 業(ye) 升級的步伐。
    另一方麵，紡織行業(ye) 去年平均利潤率僅(jin) 為(wei) 3.65%，利潤空間十分有限，一些上遊行業(ye) 和附加值低的行業(ye) 受到直接影響。如進口裝備免退稅政策調整增加了棉紡織固定資產(chan) 投資成本，棉花進口滑準稅政策則大幅提高了原料成本。
    值得注意的是，大多數出口為(wei) 主的中小企業(ye) 普遍缺少議價(jia) 能力，短時期內(nei) 也沒有充分的資金和技術支持調整出口產(chan) 品結構，利潤空間受到嚴(yan) 重擠壓，出口量跟著下降，麵臨(lin) 較為(wei) 嚴(yan) 峻的形勢。作為(wei) 民生產(chan) 業(ye) ，這些中小企業(ye) 的生存和發展事關(guan) 就業(ye) 和社會(hui) 穩定，事關(guan) 和諧社會(hui) 建設。在國內(nei) 成本較快提高的壓力下，是受到衝(chong) 擊較大的群體(ti) 。考慮到他們(men) 的承受能力，有必要放慢出口退稅下調等政策的出台節奏，還需要國家的政策扶持，支持他們(men) 搞產(chan) 品開發、人員培訓。

    對歐出口會(hui) 在一定程度的波動後趨於(yu) 平穩

    預計中歐紡織品協議年底到期後並不會(hui) 引起嚴(yan) 重的出口秩序混亂(luan) 。盡管部分熱點產(chan) 品出口量必然會(hui) 發生波動，但中歐協議設限產(chan) 品的出口金額僅(jin) 占我國出口總額的不到3%，約占我國對歐出口總額的18%，比重不大，不會(hui) 影響出口整體(ti) 秩序。並且，近年來國內(nei) 出口企業(ye) 的行為(wei) 日漸趨於(yu) 理性，對行業(ye) 自律的認同度不斷提高，宏觀調控政策也抵消了一部分增長因素，對歐出口會(hui) 在一定程度的波動後趨於(yu) 平穩。
    企業(ye) 不要因為(wei) 輸歐配額取消而盲目樂(le) 觀，要保持克製，致力於(yu) 提升產(chan) 品附加值，提高自身的競爭(zheng) 力；政府的作用主要是加強監管和預警，支持行業(ye) 采取各種自律措施。

    勞動力成本上升加大企業(ye) 壓力

    2000～2005年，我國紡織行業(ye) 人均工資增長9.43％。據此推算，2007年上半年工資同比增長至少10％。我國沿海地區的勞動成本快速接近每小時一美元的門檻，一些地區勞動力短缺的情形較為(wei) 嚴(yan) 重。
    紡織行業(ye) 具有典型的勞動密集型特點，我國的勞動力優(you) 勢突出。當前國內(nei) 勞動力成本的上升是大勢所趨，是整個(ge) 製造業(ye) 麵臨(lin) 的共同形勢。職工收入提高，有利於(yu) 企業(ye) 長遠發展和社會(hui) 穩定，這也是企業(ye) 的社會(hui) 責任。但隨著市場競爭(zheng) 的加劇，企業(ye) 通過提升產(chan) 品價(jia) 格消化成本的難度加大，因而縮小了企業(ye) 的利潤空間，使其麵臨(lin) 更大的壓力。如果不加大科技和品牌投入力度，推動企業(ye) 向產(chan) 業(ye) 鏈高附加值方向發展，國際競爭(zheng) 力將會(hui) 因此削弱。

    調整貫穿於(yu) 行業(ye) 發展的全過程

    按照《紡織工業(ye) “十一五”發展綱要》的精神，提高紡織工業(ye) 自主創新能力、轉變增長方式、調整產(chan) 業(ye) 結構、促進產(chan) 業(ye) 升級是“十一五”工作的中心環節，要把提高產(chan) 業(ye) 創新能力、發展自主知識產(chan) 權的技術和提高自主品牌的競爭(zheng) 力作為(wei) 調整產(chan) 業(ye) 結構的重點。
    從(cong) “十五”開始，行業(ye) 已經采取多種措施推動調整，“十一五”期間必將貫穿於(yu) 行業(ye) 發展的全過程，其效果已經逐步顯現。紡織業(ye) 的競爭(zheng) 焦點已從(cong) 主要依靠勞動力比較優(you) 勢的產(chan) 品競爭(zheng) ，逐步轉向依靠科技創新能力及品牌創造力的競爭(zheng) ，這也是我國紡織工業(ye) 未來的重點發展方向。國家宏觀調控政策的實施，對加速這一進程有積極的推動作用。而對發展過程中出現的問題需要積極麵對，認真分析，妥善解決(jue) 。