歐盟委員會(hui) 9日在一份聲明中表示，歐盟已與(yu) 中國就紡織品出口問題達成新協議，現有的配額限製會(hui) 在今年底取消，此後雙方將在明年對中國輸歐紡織品實施進出口雙重監控。

　　啟動雙重監控製度

　　歐盟委員會(hui) 在一份聲明中說，新的雙重監控製度意味著將對中國簽發的紡織品出口許可和歐盟進口數據進行跟蹤和複核，協議將在目前的配額製度2008年1月到期後生效，有效期為(wei) 一年。聲明同時表示,盡管中國輸歐紡織品數量將會(hui) 受到密切監控，但並不會(hui) 受到這一安排的限製，現行的配額限製將在今年年底到期後取消。

　　根據新的安排,原先中國的10類輸歐紡織品中有8項仍將受到雙重監控,它們(men) 分別是T恤衫、套頭衫、男褲、女式襯衫、女連衣裙、胸衣、床單和亞(ya) 麻紗。歐盟委員會(hui) 將在接下來的數天內(nei) 正式通過決(jue) 定,批準這一協議。屆時，歐盟各成員國的進出口許可機構將負責歐方的監控。

　　歐盟貿易委員彼得·曼德爾森表示，在歐盟向著全球紡織品貿易自由化邁出最後一步的過程中,實行雙重監控製度將使歐盟企業(ye) 可以預見進口變化，並清楚地看到可能的發展動向。

　　根據2005年6月10日中歐雙方的協議，中國將在2007年底之前保證出口到歐洲的紡織品增長平穩過渡，而歐盟則承諾2007年底之前隻對10種中國輸歐的紡織品設立年度配額。這一協議將於(yu) 今年底到期，歐盟此前已表示，將不再對中國輸歐紡織品進行配額限製。

　　監管有待商榷

　　分析人士認為(wei) ，對於(yu) 歐盟提出的“雙重許可監督製度”的新計劃，此項新製度主要將依靠雙方海關(guan) 的數據進行對應監管，但由於(yu) 中國與(yu) 歐盟在海關(guan) 數據的計算方法上存在一定差異，導致兩(liang) 個(ge) 海關(guan) 之間對於(yu) 中國紡織服裝進出口的統計不能達成一致，按照哪方海關(guan) 的數據進行監管還有待商榷。

　　中國商務部也於(yu) 日前召集主要紡織出口省市的外經貿係統有關(guan) 人士，以及主要紡織服裝出口企業(ye) 討論2008年對歐盟紡織品出口管理問題。但與(yu) 會(hui) 人士表示，會(hui) 上並沒有公布明年對歐出口的具體(ti) 管理方案，這次會(hui) 議主要是征求企業(ye) 對明年輸歐市場如何監管的意見。

　　分析人士認為(wei) ，此次配額閘門一打開，無序的低價(jia) 競爭(zheng) 情況可能加重。要避免這一情況重演，最好的解決(jue) 辦法就是在歐盟結束設限後，我國采取主動設限的方式。但也有不少中小企業(ye) 對此持反對意見，認為(wei) 采取出口“主動配額”的方式一來增加企業(ye) 成本，二來有可能出現政策向大型企業(ye) 傾(qing) 斜而不利於(yu) 公平競爭(zheng) 。

　　對此，商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部主任李鋼表示，明年中國紡織品對歐出口形勢不容樂(le) 觀。如何實現紡織品出口適度增長不是一個(ge) 容易解決(jue) 的問題，主要還是靠企業(ye) 自我約束來維護行業(ye) 有序出口。