從(cong) 明年1月1日起，中國紡織品對歐盟出口的配額製度行將結束，我國8類紡織品出口歐盟將不再受到數量限製；取而代之的是中歐2008年紡織品進口“雙管製”監督係統。 
　　
    昨日，歐盟駐華代表團為(wei) 此專(zhuan) 門召開了“紡織品及其他貿易問題——歐盟媒體(ti) 見麵會(hui) ”。歐盟駐華大使賽日·安博(Serge Abou)將“雙管製”稱為(wei) “這是我們(men) 有可能采取的最好的決(jue) 定”。

　　並非限製從(cong) 中國進口

    “從(cong) 2008年1月1日開始，我們(men) 將把現在的配額監測係統向貿易許可證方麵轉移。”安博介紹，“‘雙管製’係統將跟蹤中國出口許可證的發放與(yu) 歐盟進口額的數量。”

    此項製度將會(hui) 對2005年簽訂的將於(yu) 今年年底到期的協議中的10類紡織品中最敏感的8類紡織品進行監督。這些紡織品的進口雖然處於(yu) 嚴(yan) 格的監督之下，但是該製度並不對它們(men) 的進口額采取限製。

　　據介紹，此次監控時間從(cong) 2008年1月1日到2008年末為(wei) 止。中方將對上述類別輸歐產(chan) 品實施出口許可，歐方將實行自動進口許可製度。

　　安博表示，設立該製度旨在貿易的“可預見性”，取得信息而非限製（從(cong) 中國）的進出口。“‘雙管製’可以在貿易的增長關(guan) 係中，避免給我們(men) 製造一些‘驚喜’。”安博解釋說，“該機製是為(wei) 有關(guan) 敏感產(chan) 品積累數據，例如無意中的大幅度的增長。”

　　這個(ge) “驚喜”可能是指2005年全球紡織品貿易自由化的最終階段開始後，中國出口到歐盟的紡織品和服裝類產(chan) 品數量激增且單位價(jia) 格快速降低。

　　“在2005年的大量進口發生後，歐方直到四、五月後才得到數據，然而歐盟的某些產(chan) 業(ye) 已經消失了。”安博這樣介紹，“作為(wei) 負責任的政府，（雙管製）允許我們(men) 監督，如果發生問題，則同中方討論，以合作方式解決(jue) 問題。”

　　安博表示，歐盟並不懼怕增長，但憂慮沒有預測到的增長。“‘雙管製’可以讓我們(men) 雙方的產(chan) 業(ye) 界學習(xi) 如何共同存在。”

　　向自由貿易過渡

　　在歐盟駐華代表團提供的新聞稿裏，歐盟貿易委員彼得·曼德爾森表示，他非常歡迎歐中進一步向紡織品自由貿易順暢過渡邁進。

　　曼德爾森說：“雙重監督製度意味著為(wei) 歐盟生產(chan) 商和貿易商提供‘可預測性’以及在中歐雙方最終走向紡織品自由貿易前的貿易發展趨勢。”

　　“中歐之間協調而非製裁，貿易摩擦不是主要方式，而互相討論、協作是最關(guan) 鍵的。”國家發改委對外經濟研究所所長張燕生表示，中國紡織品出口競爭(zheng) 力非常強，在此背景之下，雙方如何建立協調機製，其中歐盟如何在內(nei) 部不同企業(ye) 、國家、商會(hui) 中協調等是核心問題。

　　關(guan) 於(yu) 在取消配額後，是否會(hui) 出現2005年的“井噴”現象，安博表示，歐盟預測到增長，但是並不認為(wei) 會(hui) 發生大的波動和摩擦。

　　2005年之現象是全麵放開，加之長期封閉的結果，這兩(liang) 年業(ye) 界與(yu) 市場已經有深刻變化，當然也不排除個(ge) 別品種有大量增長的可能性，並引起貿易摩擦。

　　對於(yu) 該製度也許是歐盟發起各種貿易救濟措施的預警的觀點，業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示“數據大量增加時當然有可能”。

　　輸歐資質標準出台及審核小組成立

　　昨天，中國紡織品進出口商會(hui) 網站也貼出公告，宣布成立關(guan) 於(yu) 2008年輸歐雙邊監控紡織品出口企業(ye) 資質標準的協會(hui) 審核小組。

　　據悉，審核小組由七人組成，主任由中國紡織品進出口商會(hui) 負責人擔任，並承擔檢查、監督企業(ye) 的出口數量和許可證使用等情況，跟蹤相關(guan) 輸歐紡織品出口和歐盟市場變化情況，並按季報商務部主管部門等職責。

　　而在《關(guan) 於(yu) 2008年輸歐雙邊監控紡織品出口企業(ye) 資質標準》文件中，除在年限上降為(wei) “從(cong) 事紡織品出口貿易二年（含）以上”外，其他五條資質標準基本與(yu) 討論稿相同。

　　“這六項資質標準門檻比較低，不能防止大量出口情況的發生。”業(ye) 內(nei) 人士表示。在評審中，各地商務主管部門根據資質標準負責對申請企業(ye) 資質初審。在收到企業(ye) 申請之日起7個(ge) 工作日內(nei) 完成初審工作，並在完成初審之日起3個(ge) 工作日內(nei) 將初審結果送交審核小組。

　　審核小組在收到各地商務主管部門的初審結果之日起3個(ge) 工作日完成複審，並向商務部提出符合資質標準的企業(ye) 建議名單，商務部將據此通知發證機關(guan) 向申請企業(ye) 簽發出口許可證。