世貿組織第六次部長級會(hui) 議於(yu) 12月13-18日在香港舉(ju) 行。經過艱苦談判，與(yu) 會(hui) 各方達成了《部長宣言》，為(wei) 2006年結束多哈回合談判奠定了重要基礎。

      本次會(hui) 議達成的共識中與(yu) 紡織品貿易相關(guan) 的要點如下：

      一、發達成員和部分發展中成員應在2008年前（或不晚於(yu) 協議實施期開始之時）向最不發達國家至少97%的產(chan) 品提供永久性的免關(guan) 稅、免配額市場準入。

    歐盟自2001年起已向最不發達國家包括紡織服裝在內(nei) 的所有產(chan) 品（武器和部分農(nong) 產(chan) 品除外）提供了免關(guan) 稅、免配額的待遇（everything but arms條款，簡稱EBA）。因此此項安排對歐盟進口基本無影響。

    美國目前並未實施類似上述歐盟的優(you) 惠安排。美國認為(wei) ，孟加拉和柬埔寨兩(liang) 國雖然是最不發達國家，但其擁有強大的服裝生產(chan) 能力，如果一旦給予這兩(liang) 個(ge) 國家免關(guan) 稅配額待遇，將很可能衝(chong) 擊其它最不發達國家甚至發展中國家的利益（尤其是那些與(yu) 美國簽訂區域優(you) 惠貿易安排的國家）。美國貿易談判代表波特曼表示，由於(yu) 可以有3%的例外產(chan) 品，因此美國極有可能將糖類和部分紡織服裝產(chan) 品排除在此項安排之外。

    二、發達成員應在2006年底前取消所有形式的棉花出口補貼，並在多哈回合協議實施期開始之時向最不發達國家的棉花出口提供免關(guan) 稅和免配額市場準入。

    此項談判主要在美國和貝寧、布基納法索等非洲四國間展開。根據美國現行2002年農(nong) 業(ye) 法案，美國政府對棉花的補貼主要包括三部分：生產(chan) 補貼、銷售補貼、貿易補貼（出口補貼，即step2）,其中出口補貼是最主要的補貼，也是爭(zheng) 議最大的補貼項目。美國政府每年向其2.5萬(wan) 棉農(nong) 提供30-40億(yi) 美元的各種補貼，直接導致國際市場棉花下跌，非洲棉花出口國受影響最大。

    世界銀行研究結果表明，如果美國等發達國家取消棉花補貼，撒哈拉以南非洲國家的棉花出口可增加75%，發展中國家占世界棉花市場比重將從(cong) 目前的56%上升到2015年的85%。

    本次WTO談判雖然就取消棉花出口補貼確定了最終期限，但並未就取消棉花生產(chan) 的國內(nei) 補貼達成共識，隻是呼籲取消棉花國內(nei) 補貼應比其它農(nong) 產(chan) 品幅度更大、速度更快。

    三、非農(nong) 產(chan) 品市場準入談判（NAMA）未就具體(ti) 細節達成一致，紡織業(ye) 未列入單獨談判範圍。

    非農(nong) 產(chan) 品市場準入談判（NAMA）主要涉及非農(nong) 產(chan) 品（包括紡織服裝產(chan) 品）的關(guan) 稅減讓問題，關(guan) 稅減讓將采用“瑞士公式”，充分考慮發展中國家的特殊需要，在減讓承諾方麵不追求發達國家和發展中國家的完全對等。

    值得關(guan) 注的是，WTO允許在非農(nong) 產(chan) 品市場準入談判中就具體(ti) 行業(ye) 進行單獨談判。此前美國紡織業(ye) 曾呼籲將紡織業(ye) 列入單獨談判範圍，但此次會(hui) 議上美國政府僅(jin) 就電子產(chan) 品、化學品、珠寶和森林產(chan) 品提出了分行業(ye) 談判的建議。

    雖然香港部長級會(hui) 議在一些領域取得了積極進展，但多哈回合談判能否最終達成協議，仍然是個(ge) 疑問。WTO成員必須要在2006年上半年取得實質性談判進展，才能保證在2006年底或2007年一季度前達成最終協議。