5日閉幕的中央經濟工作會(hui) 議提出，要控製固定資產(chan) 投資規模和擴大消費需求，加快轉變經濟發展方式和結構調整。業(ye) 內(nei) 人士分析認為(wei) ，鼓勵消費將是明年經濟發展的重要“著力點”之一。

     今年以來，中國經濟增長呈現穩中略快的態勢。從(cong) 需求層麵看，得益於(yu) 消費、投資和淨出口“三駕馬車”的強勁增長。前10個(ge) 月，全國城鎮固定資產(chan) 投資同比增長26.9%，社會(hui) 消費品零售總額同比增長16.1%，外貿出口總值同比增長26.5%。

     雖然消費對經濟增長的貢獻率有所提高，但投資與(yu) 消費的比例仍然失衡。前三季度，消費對經濟增長的貢獻率為(wei) 37%，投資對經濟增長的貢獻率則達到了41.6%。

     中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所投資與(yu) 市場研究室主任曹建海介紹說，從(cong) 世界各國經濟發展的一般規律看，消費是拉動經濟增長的最終動力，對經濟增長的貢獻率一般應為(wei) 80%左右。當前，中國投資和出口增長過快、消費相對不足的結構性矛盾仍然非常突出。

     目前，中國的投資率比發達國家平均水平高近20個(ge) 百分點，消費率卻低近20個(ge) 百分點。中國社會(hui) 科學院世界政治與(yu) 經濟研究所副所長李向陽認為(wei) ，消費不旺及由消費所決(jue) 定的內(nei) 需不足，有著特殊和複雜的原因。

     首先，內(nei) 需特別是消費不足很大程度上由中國居民個(ge) 人可支配收入不足引發，因為(wei) 收入決(jue) 定消費。其次，政府財政收入雖逐年增多，但多用於(yu) 行政事業(ye) 開支和生產(chan) 性投資而非拉動需求。另外，教育、醫療以及住房等社會(hui) 保障體(ti) 製不健全，使得人們(men) 遠期消費支出增加，而不願增加當前消費。

     李向陽指出，在經濟高速發展時期，發展中國家有抑製消費、鼓勵投資的傾(qing) 向，這與(yu) 經濟發展的階段性有關(guan) 。但是，經濟增長過渡依賴投資和出口，不利於(yu) 經濟的健康可持續發展。隨著中國市場經濟進入一個(ge) 新階段，逐漸提高消費在GDP增長中的貢獻，是推動經濟可持續發展的必然選擇。

     曹建海表示，要解決(jue) 當前經濟增長中的需求結構矛盾，必須采取一係列調控措施。其中，首要的是實行有保有壓的產(chan) 業(ye) 政策，堅決(jue) 抑製不合理的投資需求和出口需求。同時，要進一步改革收入分配製度、完善社會(hui) 保障體(ti) 係。另外，還要注意防止通貨膨脹影響低收入人群的基本消費能力。

     中央經濟工作會(hui) 議提出，要堅持好字優(you) 先，努力實現消費投資和出口相協調。要實施擴大就業(ye) 的發展戰略，合理調整國民收入分配，提高城鄉(xiang) 居民收入水平，完善社會(hui) 保障體(ti) 係。專(zhuan) 家認為(wei) ，上述措施顯示中央將繼續堅持擴大內(nei) 需的方針，將有助於(yu) 提高人們(men) 的消費能力。

     2005年以來，中國消費需求年均增長保持在12%以上，並出現了逐步加快的形勢。國家信息中心經濟預測部專(zhuan) 家分析認為(wei) ，受宏觀經濟景氣，新增就業(ye) 人數增多，居民收入增長較快，消費結構升級以及“奧運景氣”推動作用等基本因素影響，預計2008年社會(hui) 消費將延續偏旺增長的態勢。