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海峽兩(liang) 岸毛巾爭(zheng) 議引發“台灣產(chan) 業(ye) 邊緣化”的思考
兩(liang) 岸經貿領域因為(wei) 毛巾產(chan) 業(ye) 問題產(chan) 生的爭(zheng) 議近來引人關(guan) 注。三月二日,大陸方麵的中國紡織品進出口商會(hui) 與(yu) 台灣相關(guan) 機構就此進行協商,這場由台灣方麵舉(ju) 行的聽證會(hui) 卻被島內(nei) 媒體(ti) 評論說,體(ti) 現台灣產(chan) 業(ye) 在全球化過程中被邊緣化的征兆。
台灣毛巾業(ye) 者認為(wei) 大陸低價(jia) 毛巾的大量進口,導致了島內(nei) 毛巾產(chan) 業(ye) 的萎縮,故於(yu) 日前走上街頭。台灣“經濟部”在二日舉(ju) 行聽證會(hui) ,大陸七位紡織業(ye) 協會(hui) 代表也應邀出席。
根據台灣《經濟日報》報道,在這場聽證會(hui) 上,台灣毛巾產(chan) 地雲(yun) 林縣毛巾產(chan) 業(ye) 科技發展協會(hui) 理事長周清源首先提出台灣準備三頁指控資料。他指出,大陸進口毛巾“快速增長”,二〇〇二年至二〇〇四年市場成長率分別為(wei) 百分之五十二點二及百分之八十三點五,同時間台灣毛巾在島內(nei) 市占率大幅衰退,台灣毛巾業(ye) 麵臨(lin) “嚴(yan) 重萎縮”,已符合提請進口救濟措施,要求提高大陸毛巾進口“關(guan) 稅”,由現行百分之十點五提高至百分之五十。
大陸代表分析指出,在兩(liang) 岸加入WTO後,大陸毛巾進口快速增加,是因台灣當年對大陸貿易限製,二〇〇二年解除對大陸毛巾進口禁令後,大陸毛巾快速增加,是正常現象。大陸進口毛巾不會(hui) 造成台灣產(chan) 業(ye) 損害,因為(wei) 大陸毛巾對台出口減緩,大陸內(nei) 需強勁將抑製對台出口,台灣不會(hui) 成為(wei) 大陸毛巾主要出口市場。代表還舉(ju) 例指出,越南毛巾對台灣出口,價(jia) 格更低於(yu) 大陸。
事實上,兩(liang) 岸加入WTO後,雙方貿易額快速增長,受益最多的是台灣產(chan) 業(ye) ,台灣對大陸有巨額順差。大陸代表說,對於(yu) 兩(liang) 岸毛巾貿易問題,雙方應嚴(yan) 格依據法定標準和兩(liang) 岸在WTO所承擔的義(yi) 務,通過友好協商的方式,妥善解決(jue) 。
《中國時報》報道說,在二日的聽證會(hui) 上,台灣業(ye) 者代表在場內(nei) 動輒出現政治語言,訴諸感性訴求,該屬台灣業(ye) 者舉(ju) 證的,卻反而要求大陸方麵說明等等,台灣方麵表現像是一場政見發表會(hui) ,顯示台灣代表輕忽WTO談判的嚴(yan) 肅。大陸代表不但準備繁體(ti) 字的多媒體(ti) 簡報,並放棄十輪質詢,任由台灣代表提問,應答嚴(yan) 謹沒有一字贅詞,是十足經驗豐(feng) 富的表現。
報道認為(wei) ,這給在島內(nei) 已習(xi) 慣於(yu) 政治口水、關(guan) 起門來喊爽的政治人物及業(ye) 者上了一堂課:務實麵對WTO及全球化的現實。麵對論據嚴(yan) 謹、邏輯清晰的大陸代表,這裏很難是雲(yun) 林鄉(xiang) 下人的戰場,他們(men) 隻是具體(ti) 承擔經濟衰退的人,令人感慨台灣毛巾業(ye) 的遭遇,就是台灣邊緣化的啟示錄。
《工商時報》認為(wei) ,這些年台灣籠罩在全球化的競爭(zheng) 壓力下,GDP雖有成長,但當局高層對全球化絲(si) 毫沒有積極作為(wei) 。更有甚者,一再把全球化的經濟衝(chong) 擊窄化為(wei) 兩(liang) 岸的政治問題,長此以往,台灣經濟豈有不被邊緣化的道理?今天毛巾業(ye) 者走上街頭,凸顯的絕不隻是毛巾問題,也不隻是兩(liang) 岸貿易問題,而是一個(ge) 全球化競爭(zheng) 的問題。
其實,二十多年前台灣也曾是毛巾“外銷王國”,這個(ge) 產(chan) 業(ye) 衰退主要來自外銷巿場淪陷,原因則在於(yu) 沒有國際競爭(zheng) 力。《聯合報》的新聞分析指出,曆來各經濟體(ti) 采取貿易救濟手段,不論是對進口產(chan) 品課征反傾(qing) 銷稅或采取進口救濟,動機大多出自政治目的而非經濟目的,政客為(wei) 了爭(zheng) 取選票,動用公權力和公共資源,保護特定產(chan) 業(ye) 和團體(ti) 的利益,但有哪個(ge) 被保護的產(chan) 業(ye) 最終能逃得過覆滅命運?其實任何產(chan) 業(ye) 都有興(xing) 衰起落,這是產(chan) 業(ye) 發展規律,當局的功能是要把台灣有限的資源,放在更有競爭(zheng) 力的新產(chan) 業(ye) ,提升產(chan) 業(ye) 的附加價(jia) 值,不應該浪費在低效率的產(chan) 業(ye) ,更不應將兩(liang) 岸對抗的情緒帶到經貿議題上,用政治原則處理經濟問題。

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