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曼德爾森九月重審中歐經貿關(guan) 係

來源:《財經時報》 | 發布日期:2006-06-12

    《財經時報》從(cong) 商務部了解到,6月7日上午,在經過四個(ge) 小時的磋商之後,雙方就知識產(chan) 權(IPR)問題達成一項協議:在幾個(ge) 主要大城市設立“IPR申訴中心”。

  這是這位歐盟貿易委員第三次訪問北京。第一次是2005年2月,在他就任歐盟貿易委員後不久。第二次是2005年6月,在中歐達成紡織品協議之後。IPR始終是其訪華的焦點問題。不過,他這次的態度看上去很強硬
  2005年11月,歐盟曾經發布一個(ge) 報告稱,仿冒產(chan) 品的貿易量已占全球貿易量9%,權利所有者每年損失3000億(yi) 美元,“而其中,70%的仿冒產(chan) 品來自中國”。因此,議員們(men) 要求他,不能有絲(si) 毫讓步。

  在與(yu) 薄熙來會(hui) 麵之後,曼德爾森與(yu) 商務部副部長馬秀紅一起,見證了北京3個(ge) 主要的零售市場老板的簽字儀(yi) 式。這幾位老板承諾,將在他們(men) 的商場裏保護IPR,清除侵犯IPR的商品。

  重審中歐經貿關(guan) 係

  不過,IPR並非曼德爾森訪華的唯一使命。《財經時報》從(cong) 歐盟中國商會(hui) 了解到,市場準入、投資機會(hui) ,以及多哈回合談判問題,都將是他與(yu) 薄熙來以及其他商務部高官磋商的議題。
  而這些問題的磋商結果,將影響歐盟新的對華策略。5月4日,曼德爾森曾經在瑞士的沃爾夫斯堡宣布,歐盟將在多哈談判取得進展之後,最快在今年9月,重新審查與(yu) 中國的貿易關(guan) 係。
  “我將用今年下半年的時間,開始著重考慮歐盟貿易的頭等大事,即與(yu) 中國的貿易關(guan) 係問題。對我們(men) 來說,中國是個(ge) 機會(hui) ,也是個(ge) 挑戰,它是全球化在貿易領域的最大挑戰。”
  曼德爾森的數據是,1994年到2004年,中國的對外貿易年增長率已經達到17%,現在的貿易量已經相當於(yu) 歐盟1994年的水平。到2020年,中國和印度將占有大約50%的世界製成品市場份額。
  因此,曼德爾森呼籲,歐盟應該在未來幾年重新調整貿易政策,以便利用整個(ge) 亞(ya) 洲和巴西經濟發展的優(you) 勢。
  外交策略思變

  曼德爾森在他的報告中表示,歐盟過去是兩(liang) 隻眼睛盯住美國,但現在必須用另一隻眼睛盯住新興(xing) 國家,比如中國、印度和巴西。“我將確定一個(ge) 新的前瞻性的議程,幫助振興(xing) 歐盟的海內(nei) 外競爭(zheng) 力。”

  實際上,歐盟重審與(yu) 中國的經貿關(guan) 係,僅(jin) 僅(jin) 是其外交策略調整的一個(ge) 方麵。

  曼德爾森發布報告前不到一個(ge) 月,在歐盟改革中心以及瑞典議會(hui) 的組織下,歐盟委員會(hui) 的高級官員,以及歐盟成員國的外交高官,曾在瑞典斯德哥爾摩召開一個(ge) 研討會(hui) ,討論歐盟整體(ti) 外交的問題。

  會(hui) 後,歐盟改革中心外交政策部的主管查爾斯·格蘭(lan) 特、馬克·萊昂納多撰寫(xie) 報告,集中了研討會(hui) 的主要成果,題為(wei) 《如何加強歐盟的外交政策》。

  據《財經時報》了解,歐盟高官們(men) 的共識是,像以往法國和德國那樣,單獨和歐盟外第三國(比如中國),簽訂雙邊的經貿協議,不利於(yu) 歐盟的整體(ti) 利益。歐盟應該尋求更多的合作,以便形成外交合力。

  大方向難有變化

  無疑,曼德爾森在這個(ge) 時候訪華,要背負成員國更多的期望。

  “但深化與(yu) 中國的經貿關(guan) 係,是歐盟的必然選擇。大方向不大可能改變。”在接受《財經時報》采訪時,外交部的智囊機構、中國國際問題研究所歐洲研究室主任董漫遠表示。

  這位資深的歐洲問題專(zhuan) 家,之所以得出這一樂(le) 觀結論,是因為(wei) 在他看來,對正處於(yu) 內(nei) 外交困的歐盟來說,與(yu) 中國合作意味著更多的機會(hui) 。

  目前,歐盟各國都麵臨(lin) 嚴(yan) 酷的國內(nei) 現實,比如“精英政治”遭遇挑戰,社會(hui) 思潮右傾(qing) 化等問題。其核心國家包括英、法、德等國,經濟競爭(zheng) 力都在下滑。

  “這使歐盟行為(wei) 能力受限,不敢在提升國際競爭(zheng) 力、經濟改革方麵邁出實質步伐。在經濟全球化的趨勢下,歐盟對經濟快速發展、市場潛力和容量不斷擴大的中國的興(xing) 趣,當然會(hui) 逐步提升。”

  曼德爾森的硬幣

  因此,對於(yu) 曼德爾森的強硬姿態,中國沒有必要太當真。就像他6月2日在波蘭(lan) 演講時所承認的,無論是波蘭(lan) 的水管工人,還是中國的紡織工人,對傳(chuan) 統歐盟各國來說,是同一枚硬幣的兩(liang) 個(ge) 方麵。

  這枚硬幣指的就是,歐盟各國的傳(chuan) 統行業(ye) 競爭(zheng) 力下降,由此而導致的貿易保護主義(yi) 抬頭。紡織品問題如此,中國鞋問題、汽車零部件問題、技術轉讓問題,以及拒絕給予市場經濟地位,也都是如此。

  在到達中國的前一天(6月4日),曼德爾森在接受西方媒體(ti) 采訪時說,中國希望在技術轉讓中獲利,但是,“前提是它必須保護IPR,必須建立相關(guan) 法律的執行體(ti) 係。”

  這或許是磁懸浮項目受阻的原因。根據英國《金融時報》的報道,前不久達成的滬杭磁懸浮項目上,德國“並未答應轉讓相關(guan) 技術”。

  “從(cong) 曼德爾森的表態中可以得出一個(ge) 結論,德國的這種做法,或許是為(wei) 了配合歐盟貿易委員會(hui) ,方便其在IPR以及相關(guan) 問題上,迫使中國政府接受更多條件。”一位西方媒體(ti) 記者告訴《財經時報》。


 

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