展會(hui) 直通車
中國紡織品在貿易摩擦中借道埃及出口美國
在許多人看來,“MADEINCHINA”(中國製造)無異於(yu) 相同品質全球最低價(jia) 的代名詞。今天的埃及,希冀借四大共同市場的門戶優(you) 勢構築一條無形的“運河”,以化“MADEINCHINA”、“MADEININDIAN”為(wei) “MADEINEGYPT”。
合格工業(ye) 區:以出口美國市場零關(guan) 稅吸引外商投資
設在合格工業(ye) 區(QualifiedIndustrialZone,QIZ)內(nei) 的服裝加工廠IndoMedGarments是一家印度投資的企業(ye) ,從(cong) 埃及當地和以色列采購原材料,生產(chan) 的成衣主要出口美國市場。
“從(cong) 埃及出口服裝海運到美國,通常需要18天,但是,如果從(cong) 中國出發海運到美國,大約45天。即使從(cong) 中國進口原材料在埃及加工,再出口到美國市場,也才需要39天的時間。”IndoMedGarments的總經理LisaJordan說。這種對於(yu) 時間的計算聽起來像是在埃及投資服裝加工廠的恰當理由。
盡管埃及7000多萬(wan) 的人口規模並不能算是一個(ge) 巨大的市場,對亞(ya) 洲企業(ye) 也並不具有強大的吸引力,但因為(wei) 其在世界商業(ye) 版圖中的戰略位置——扼北非、中東(dong) 和歐洲的交通要衝(chong) ,蘇伊士運河溝通紅海與(yu) 地中海,特別是對外簽有含各種優(you) 惠政策的多邊和雙邊貿易協定,在對其紡織品出口市場給予保障的配額製度取消之後,貿易協定仍然使其擁有很大的出口國際市場的空間。就拿IndoMedGarments所在的QIZ來說,2004年12月14日,埃及和美國、以色列簽訂了合格工業(ye) 區協議。協議規定,凡在埃及的特定區域內(nei) ,由埃及和美國共同確定的企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品,隻要含有11.7%的以色列材料或服務成分,在出口美國時可享受零關(guan) 稅,在配額取消之前的階段還免配額。據了解,QIZ協議執行比較靈活,它允許埃及企業(ye) 先出口,再定期核定其生產(chan) 成本結構是否含有以色列的材料,一個(ge) 季度核算一次。美方不要求提供產(chan) 品的詳細介紹、不進行額度限製,隻要產(chan) 品上注明“MADEINEGYPT”即可。因此,企業(ye) 出口美國的第一批服裝並不一定含有以色列原料,而隻需在今後的一個(ge) 季度中陸續購買(mai) 以色列的材料使總的比例大致達到11.7%就行。目前大開羅地區、大亞(ya) 曆山大地區和蘇伊士運河北端的塞得港等地的7個(ge) 工業(ye) 區已經成為(wei) QIZ,400多家企業(ye) 拿到了美國政府確認的出口資格證書(shu) 。
除與(yu) 美國的協定之外,埃及和歐盟也有類似“合格工業(ye) 區”的“自由貿易區協定”。LisaJordan就多次強調這種免稅政策給企業(ye) 帶來的好處。她表示,在埃及加工好的服裝,除發往美國免稅外,發往地中海國家也同樣免關(guan) 稅。企業(ye) 還可以享受大阿拉伯地區優(you) 惠貿易協定,相互貿易可以免關(guan) 稅。
貿易協定:強化四大市場門戶地位
首先是和歐盟的合作夥(huo) 伴協議(Egypt-EUPartnershipAgreement)。1977年,埃及與(yu) 歐共體(ti) 開始了初步的合作。與(yu) 歐盟的談判從(cong) 1995年啟動,2001年6月達成。該協議的貿易部分規定:部分埃及工業(ye) 品進入歐盟免稅,自2004年1月1日起開始生效。由於(yu) 歐盟的擴容,協議的適用範圍大大拓展。
其次是東(dong) 南非共同市場(COMESA)自由貿易協定。COMESA於(yu) 1994年成立,埃及於(yu) 1998年加入,現成員包括安哥拉、布隆迪、喀麥隆等20個(ge) 國家。2000年COMESA達成新的自由貿易協定,規定到2006年實現區內(nei) 貿易零關(guan) 稅的目標。埃及正計劃在COMESA框架內(nei) 建設一條新的海運線,從(cong) 亞(ya) 曆山大港直至南非。
第三是大阿拉伯自由貿易區(GAFTA)協定。GAFTA於(yu) 1998年1月1日正式生效,規定在10年內(nei) 逐步實現阿拉伯國家內(nei) 部貿易的自由化。GAFTA共有埃及、巴勒斯坦、沙特阿拉伯等17個(ge) 成員國(地區),經濟總量達6000億(yi) 美元,人口約2.7億(yi) 。由於(yu) 一些成員國的意見難以統一,埃及開始以和各成員國簽署雙邊協定的方式推進這一大市場的進程。大阿拉伯共同市場真正實現的一個(ge) 障礙是產(chan) 地證原則尚未正式確立。
貿易協定的簽署帶來了明顯的實際效果。今年一季度在對美國出口紡織品和成衣的國家中,埃及排名第25位,紡織品出口總額1.825億(yi) 美元,占埃及對美國非石油產(chan) 品出口的50%,其中從(cong) 合格工業(ye) 區出口1.225億(yi) 美元,占該季度埃及向美國紡織品和成衣出口總額的67%。
借船出海:緩和關(guan) 係,四兩(liang) 撥千斤
最近兩(liang) 年,中國紡織品對外貿易摩擦不斷升級,美國和歐盟等發達國家對我國發起數起一反一保案件,中美、中歐紡織品貿易談判亦升格為(wei) 部長級。為(wei) 應對中國紡織品對外貿易遭遇的前所未有的困境,緩和與(yu) 發達國家、發展中國家的關(guan) 係,加快對外投資的腳步成為(wei) 中國紡織企業(ye) 麵臨(lin) 的一個(ge) 緊迫的課題。
對中國企業(ye) 來說,掌握好埃及渠道,無異於(yu) 同時推開了通往歐洲、阿拉伯國家、非洲、美國四大市場的大門。在COMESA和GAFTA中,盡管有不少欠發達國家,但提供了一個(ge) 人口規模總和超過6億(yi) 的潛在市場。即使不以其為(wei) 消費品的主要銷售市場,把其作為(wei) 能源與(yu) 原材料的采購基地,潛力也非常巨大。把“MADEINCHINA”變為(wei) “MADEINEGYPT”,可以規避中國和歐盟、美國連年來的貿易摩擦和反傾(qing) 銷事件。
據埃及投資部統計,截至2005年12月底,中國企業(ye) 和公民在埃注冊(ce) 登記建立的合資、獨資企業(ye) 共186家,投資額2.21億(yi) 美元。投資領域主要分布在紡織服裝、化工、工程、食品等行業(ye) 。時任中國駐埃及大使館經商處公使銜參讚崔明謨介紹說,目前中國紡織企業(ye) 在埃及已經有較為(wei) 成功投資的案例,為(wei) 埃及的經濟建設起到了積極的推動作用,特別是在解決(jue) 就業(ye) 方麵尤為(wei) 突出。蘇伊士特區投資的第一個(ge) 生產(chan) 型項目白玫瑰伟德国际英国成衣項目,為(wei) 當地解決(jue) 了100個(ge) 就業(ye) 機會(hui) 。另一家企業(ye) ———尼羅紡織集團有限公司由上海大龍製衣公司和江蘇舜天集團於(yu) 2000年10月合資在塞得港自由區注冊(ce) ,總投資250萬(wan) 美元,生產(chan) 的服裝產(chan) 品全部出口美國,現有中方員工36人,埃及員工500多人。2005年生產(chan) 服裝15萬(wan) 打,銷售收入500萬(wan) 美元,進出口總值750萬(wan) 美元。2006年工作目標是生產(chan) 梭織服裝20萬(wan) 打,伟德国际英国服裝5萬(wan) 打。“像埃及這樣經濟發展較快的發展中國家,貿易發展勢頭強勁,與(yu) 中國貿易互補性較強,是未來中國擴大貿易總量的突破口。”崔明謨強調說。
有消息稱,部分埃及紡織企業(ye) 最近表示希望進一步擴大“合格工業(ye) 區”範疇,特別是將上埃及地區納入合格工業(ye) 區。而美國計劃在2013年之前與(yu) 整個(ge) 中東(dong) 地區建立自由貿易區。

.jpg)
