商務部今天公布我國1～6月輸美國、歐盟協議紡織品清關(guan) 率，數據顯示我國今年出口歐美的31類設限紡織品中，平均清關(guan) 率僅(jin) 為(wei) 24．4％，清關(guan) 率普遍偏低。

　　清關(guan) 率是指某一配額類別在設限國海關(guan) 實際清關(guan) 或換領進口許可證的數量占該類別通過各種方式獲得的配額總數量的比例（分全國、地方及企業(ye) ）。

　　商務部統計，我國對美出口的21類設限產(chan) 品平均清關(guan) 率僅(jin) 為(wei) 21．1％，最高的847類也僅(jin) 為(wei) 38．7％；我國對歐盟出口的10類設限產(chan) 品平均清關(guan) 率為(wei) 27．8％，最高的115類為(wei) 53％。此前，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 在8月初曾發布了《上半年我國紡織品出口形勢和全年紡織品出口形勢報告》，同樣指出了上半年我國出口產(chan) 品清關(guan) 率過低的問題，並稱主要原因是由於(yu) 目前的配額招標製度。該協會(hui) 表示，過高的配額招標價(jia) 格一方麵令出口商無力承擔，另一方麵采購商紛紛將訂單向其它國家轉移。

　　在2005年中國同歐美就紡織品貿易摩擦分別達成協議，為(wei) 中國紡織品未來幾年的出口定下了8％～12．5％和10％～17％的年增幅後，商務部出台配額招標製度，按企業(ye) 出口業(ye) 績，將協議的70％配額用以分配，另30％用作公開招標，並在招標過程中采取“價(jia) 格優(you) 先”的原則。結果配額招標製度導致配額浪費嚴(yan) 重，據紡織品進出口商會(hui) 的統計數據顯示，今年1到6月份，國內(nei) 紡織品出口中大部分輸美、輸歐紡織品所用配額不到1／3。

　　上月27日，商務部出台“2006年度輸歐（美）紡織品出口許可數量協議招標公告”。新政策改變以往價(jia) 高者中標的原則，采用協議招標的方式，即在其公布的最高投標量範圍以不低於(yu) 其最低投標價(jia) 格來進行投標，其本質就是有償(chang) 分配，以某一較低的價(jia) 格獲取額定數量的配額。