即將訪華的美國貿易代表蘇珊·施瓦布在美國當地電視台20日播出的一檔節目中讚賞中國最近打擊盜版軟件的舉(ju) 措，並表示美國不會(hui) 把美中貿易爭(zheng) 端訴諸世界貿易組織（WTO）。 

　　“希望中國自己解決(jue) 問題” 

施瓦布在美國C-SPAN電視台的專(zhuan) 訪節目中表示，美國準備通過和中國進行磋商來解決(jue) 知識產(chan) 權等貿易爭(zheng) 端。“我們(men) 不會(hui) 在世貿組織對中國提出訴訟，我們(men) 希望中國自己解決(jue) 這些問題。”她說。 

施瓦布今年4月接任美國貿易代表，本月27日~29日將進行其任期內(nei) 的首次訪華。敦促中國落實關(guan) 於(yu) 知識產(chan) 權保護方麵的承諾，是施瓦布此次訪華的重要議題之一。 

施瓦布上任不久，即針對中美貿易問題做出了引人關(guan) 注的舉(ju) 動。6月23日，她宣布為(wei) 確保中國履行在WTO中的義(yi) 務，美國貿易代表辦公室將新設一個(ge) 專(zhuan) 門處理中國貿易事務的聯邦辦公室。與(yu) 此同時，美國還將成立一個(ge) 獨立的知識產(chan) 權監督辦公室，以加強對外國侵犯美國知識產(chan) 權行為(wei) 的監督。在中美貿易摩擦稍有緩和之際，她的舉(ju) 措頗受矚目。外界紛紛猜測，這意味著美國未來將在貿易方麵加強對中國的施壓。 

過去一段時間內(nei) ，中美在知識產(chan) 權問題上依然交鋒頻繁。今年5月，美國貿易代表辦公室發表的2006年《特別301報告》顯示，共有13個(ge) 國家在過去一年中存在侵犯美國知識產(chan) 權的現象，中國再次被列在榜首。 

6月7日~8日，美國國會(hui) 下設的美中經濟及安全審查委員會(hui) 就中國的知識產(chan) 權保護問題舉(ju) 行了聽證會(hui) 。會(hui) 上，美國負責對華貿易政策的相關(guan) 官員表示，將加快就知識產(chan) 權保護問題向WTO起訴中國的步驟。 

　　對話磋商更有效 

中華美國學會(hui) 常務理事周世儉(jian) 昨日對《第一財經日報》表示，此次施瓦布的表態，表明美國在同中國交涉落實知識產(chan) 權保護的承諾上，將選擇采取更為(wei) 有效的策略，即與(yu) 中方直接對話磋商。 

周世儉(jian) 認為(wei) ，中國近期為(wei) 保護知識產(chan) 權的種種努力，是促使美國放鬆利用WTO機製施壓，而傾(qing) 向於(yu) 通過對話與(yu) 合作來處理該問題的重要原因之一。同時，美國也認識到訴諸WTO並非理性選擇。 

此前，負責對華貿易的美國助理貿易代表夏尊恩（Timothy S t r a t f o r d）也曾表示，要向W T O 提出申訴有一定的難度，因為(wei) 美方必須有充分的證據證明中方違反了特定的承諾。此外，美方在評估是否提出申訴時有兩(liang) 個(ge) 標準：一是申訴必須是有勝算的，二是申訴必須是各種選擇中最有效的手段。 

從(cong) 這兩(liang) 個(ge) 標準考慮，周世儉(jian) 認為(wei) ，如果美國訴諸WTO，所需時日太長，費力勞神，而且勝訴並非十拿九穩，訴訟的結果很可能依然隻是要求中國加強對知識產(chan) 權的保護。 

周世儉(jian) 表示，中美間的知識產(chan) 權保護問題一直存在著。考慮到中國經濟和科技發展的現實水平，該問題很難在短時間內(nei) 有重大突破。而施瓦布此次訪華，本質上是美國就知識產(chan) 權保護問題向中國施壓的一個(ge) 環節，同時也可緩和美國國內(nei) 由於(yu) 中美貿易不平衡而產(chan) 生的對中國的不滿情緒。