來源：京華時報 | 發布日期：2006-08-28

　　本報訊(記者胡笑紅)去年還炙手可熱的紡織品配額如今卻成了“雞肋”。記者昨天從(cong) 中國紡織工業(ye) 協會(hui) 獲悉，因拒絕交納保證金，1787家紡織品出口企業(ye) 近日被商務部公開取消了參與(yu) 配額投標的資格，這個(ge) 數字占到中標企業(ye) 的三成以上。

　　根據商務部發布的《關(guan) 於(yu) 對2006年度輸歐、輸美紡織品出口許可數量第二次招標未交中標保證金企業(ye) 實施處罰的公告》，由招標委員會(hui) 收回上述1787家企業(ye) 的中標數量，並取消這些企業(ye) 2006年、2007年度相關(guan) 類別的投標資格。

　　今年4月份，商務部對2006年度輸歐美紡織品配額進行了二次招標，在此次招投標活動中，全國共有中標企業(ye) 5107家。按照招投標規定，截止4月28日，中標企業(ye) 應該交納中標金額30%的保證金，以防止中標企業(ye) 浪費配額現象發生。7月11日，國家商務部發布了《關(guan) 於(yu) 擬對2006年度輸歐、輸美紡織品出口許可數量第二次招標未交中標保證金企業(ye) 實施處罰的公告》，給予這些未如期交納保證金的企業(ye) 10天時間，用於(yu) “提出書(shu) 麵意見”，“進行陳述和申辯”。

　　盡管商務部發出了警告，但是仍有三成以上的企業(ye) 主動放棄紡織品配額，“這與(yu) 中標價(jia) 格高有關(guan) ”，一位業(ye) 內(nei) 人士表示，可能是一些中介炒作，在第二次網上招標時導致競爭(zheng) 十分激烈，招標價(jia) 水漲船高，部分熱門產(chan) 品甚至達到最低投標價(jia) 的10倍以上。按去年中國對歐美出口單價(jia) 測算，此次輸歐美產(chan) 品平均中標價(jia) 格占到出口單價(jia) 的14%至18%。，這給利潤微薄的服裝出口企業(ye) 帶來很大的市場風險。而隨後紡配價(jia) 格又開始大跌，7月中旬時，個(ge) 別種類甚至跌到了當時中標價(jia) 的70%到80%。這又使得本以為(wei) 稀缺的招標配額成為(wei) 燙手“山芋”。對於(yu) 中標企業(ye) 而言，若不使用中標配額，企業(ye) 將損失早前交納的中標保證金；若使用中標配額，將導致出口成本上升，企業(ye) 的虧(kui) 損也將進一步擴大。在這一背景下，不少中標企業(ye) 選擇拒絕交納中標保證金，以盡量減少損失。

　　另據中國紡織品進出口商會(hui) 最新數據顯示，由於(yu) 價(jia) 格過高，導致我國對歐美配額的使用量減少。今年上半年中國輸歐美設限的31類紡織品配額使用率都不高，大多清關(guan) 率在30%左右，有些還不足10%，與(yu) 去年形成較大反差。

　　據記者了解，為(wei) 了避免配額更大程度的浪費，商務部不久前下發了《紡織品出口臨(lin) 時管理辦法》征求意見稿，醞釀將業(ye) 績最低分配量從(cong) 200件提高至1000件，同時準備將中標保證金由30%調高到100%。據悉，商務部擬於(yu) 今年秋季廣交會(hui) 前進行第三次紡織品出口配額招標，估計修改後的《辦法》也將在第三次招標前正式公布。