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紡織品退稅率下調:滅頂還是重生?
浙江某大型紡織企業(ye) 的負責人算了這麽(me) 一筆賬,紡織行業(ye) 的利潤隻能維持在3%~5%,按去年寧波市紡織品出口17.8億(yi) 美元計,退稅率下調2%,紡織企業(ye) 將減少退稅2.8億(yi) 多人民幣,這必將使不少紡織企業(ye) 和外貿企業(ye) 更加捉襟見肘,甚至難以維係。
令這位紡織業(ye) 負責人產(chan) 生如此擔憂的原因是:外界猜測不一的出口退稅政策終於(yu) 一錘定音。
然而,也有業(ye) 內(nei) 樂(le) 觀態度表示,此次出口退稅率的下調,短期而言,會(hui) 降低整個(ge) 行業(ye) 的利潤水平,但兩(liang) 個(ge) 百分點的下調幅度尚屬溫和,在業(ye) 界預期範圍之內(nei) ,不會(hui) 形成實質影響。而長期來看,將會(hui) 促進紡織產(chan) 業(ye) 結構調整升級。
紡織產(chan) 業(ye) 短期受挫
傳(chuan) 聞數月之久的出口退稅政策近日揭開神秘麵紗。2005年9月14日,財政部、國家發展改革委員會(hui) 、商務部、海關(guan) 總署、國家稅務總局5部委聯合發出通知,調整部分出口商品的出口退稅率,同時增補加工貿易禁止類商品目錄。
這一消息在為(wei) 重大技術裝備、部分IT產(chan) 品和生物醫藥產(chan) 品以及部分國家產(chan) 業(ye) 政策鼓勵出口的高科技產(chan) 品帶來利好的同時,卻讓紡織企業(ye) 等資源性行業(ye) 的產(chan) 品出口麵臨(lin) 壓力。前者出口退稅率由13%提高到17%,後者由13%降至11%。新政策將於(yu) 9月15日起正式施行。
從(cong) 國內(nei) 紡織行業(ye) 發展的大背景看,中國紡織品生產(chan) 的“井噴”式發展時代已基本結束,今後將難以在規模上繼續形成大的突破,後期將逐漸以淡化總量、注重質量為(wei) 發展方向。國家在確定“十一五”以“調整”為(wei) 主基調的同時,必將在“限製產(chan) 能”方麵予以輔助政策措施,產(chan) 能的迅速膨脹已經並將繼續受到資金、原料、資源等各方麵的限製。
因此紡織品出口退稅率下調絕非偶然。從(cong) 宏觀角度看,出口退稅率下調是國家宏觀調控出擊“組合拳”的一個(ge) 步驟,首要作用就是促進外貿增長方式的轉變,推動我國出口結構升級。從(cong) 紡織行業(ye) 發展曆程看,紡織品出口退稅率下調是國內(nei) 紡織行業(ye) 由“數量增長”向“質量增長”轉型的一個(ge) 有效途徑。
國金證券研究員張斌經靜態計算後得出,降低退稅率2個(ge) 百分點,相關(guan) 公司毛利率相應降低2個(ge) 百分點,2007年紡織全行業(ye) 利潤總額增幅將降低7個(ge) 百分點。但實際上企業(ye) 受到的影響將低於(yu) 預期,企業(ye) 可適當提價(jia) 轉移部分影響。
紡織行業(ye) 出口退稅新政由13%降低至11%,將減少或損失80億(yi) 人民幣。但從(cong) 紡織品貿易結構看,一般貿易占70%,加工貿易占20%,國內(nei) 民營企業(ye) 占出口份額65%,三資企業(ye) 所占比重較小,出口主要是半成品和最終產(chan) 品。可見通過出口退稅率調整,提高紡織行業(ye) 出口附加值,是產(chan) 業(ye) 發展的趨勢。
即使如此,短期內(nei) 的紡織行業(ye) 還是會(hui) 遭遇較大影響。不少紡織企業(ye) 對調整出口退稅感到不解,因為(wei) 眼下紡織企業(ye) 的利潤空間已所剩無幾。
長三角聯合研究中心副秘書(shu) 長、上海社會(hui) 科學院經濟研究所研究員陳維表示,今年以來勞動力成本增長、原料價(jia) 格指數上漲、人民幣升值、石油價(jia) 格高位運行以及配額成本等情況,使紡織企業(ye) 出口利潤空間大幅壓縮。所以本次下調,又使得紡織業(ye) 的成本有所增加。短期來看,這對外貿出口企業(ye) 是不利的。尤其是對以低附加值產(chan) 品為(wei) 主的紡織品服裝出口企業(ye) 來說,必將進一步增加企業(ye) 生產(chan) 、流通成本,壓縮企業(ye) 利潤空間。
陳維指出,在出口退稅下調及國家宏觀調控的調節下,一些小、散、亂(luan) 以低附加值競爭(zheng) 的邊緣企業(ye) 會(hui) 由微利變為(wei) 無利,並進一步被市場淘汰。而收入結構豐(feng) 富、有市場承受能力、盈利能力強的大紡織企業(ye) 會(hui) 留下來。這將促進全行業(ye) 結構升級,提高紡織業(ye) 的整體(ti) 競爭(zheng) 力。在國家宏觀調控力度加大,整體(ti) 競爭(zheng) 環境日益艱難的背景下,出口退稅率下調2%,對抑製過剩行業(ye) 固定資產(chan) 投資、淘汰落後產(chan) 能,減少資源浪費和汙染都將有輔助作用。
“雖然說產(chan) 業(ye) 升級是個(ge) 漸進的、艱難的過程,但不論從(cong) 國內(nei) 紡織行業(ye) 發展現狀來看還是留給紡織行業(ye) 的發展空間來看,粗放型、耗用大量資源換來的行業(ye) 發展模式已經越來越行不通。而退稅下調會(hui) 加大企業(ye) 的壓力,但是國家‘卡’死了低成本這條路,企業(ye) 必然會(hui) 在質量、品牌、價(jia) 值等方麵提升競爭(zheng) 力。而這也必然會(hui) 加速紡織行業(ye) 的洗牌,促進產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化。”
在逆境中尋找出路
本次出口退稅率下調傳(chuan) 言已久,很多紡織企業(ye) 也未雨綢繆。
寧波雅戈爾公司宣傳(chuan) 部於(yu) 澄表示,從(cong) 國家角度來講,在整個(ge) 國際貿易的環境和趨勢下,出台一政策是有其合理性的。出口退稅下調對該公司雖然有影響,但跟中小企業(ye) 相比,並不致命。因為(wei) 在此之前,企業(ye) 就開始在產(chan) 品結構上做調整,提高產(chan) 品附加值和產(chan) 品技術含量,避免低價(jia) 格競爭(zheng) 。雅戈爾目標很明確,就是創自己的品牌。所以,國家的出發點和企業(ye) 的目標是一致的。
國家對自有品牌也采取的是一種鼓勵和保護的態度。對於(yu) 雅戈爾這樣以國內(nei) 市場為(wei) 主要市場的公司,主要是要保持住目前國內(nei) 市場每年兩(liang) 位數的增長。而國外市場隻是輔助性的,因此受出口退稅政策的影響不會(hui) 像外貿企業(ye) 幾乎是“滅頂之災”。
但她同時指出,影響不可避免。雖然企業(ye) 預期有準備,但是變數不可控製。尤其對於(yu) 已經在談的單子會(hui) 帶來一定損失。但作為(wei) 企業(ye) ,還是有一定的議價(jia) 能力,可以和客戶去溝通。
“當然,這是被動的方麵。麵對政策的變化,企業(ye) 要變被動為(wei) 主動。比如,完成產(chan) 品結構調整,增加一些高端產(chan) 品和ODM項目,增加技術含量。這些都主要靠自己調整,把不利的因素轉化為(wei) 有利因素。雅戈爾從(cong) 去年年底就開始準備,到今年年初,企業(ye) 組織結構和經營格局也都有了調整。”
於(yu) 澄認為(wei) 新政策的實施有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 升級,行業(ye) 重新洗牌,不同的企業(ye) 應該按照自己的定位去化解出口退稅下調造成的影響。雅戈爾的理念是堅決(jue) 不打價(jia) 格戰,堅持做外貿產(chan) 品,盡量做高端。
某上海外貿企業(ye) 相關(guan) 人士表示,出口退稅率下調的消息已傳(chuan) 得沸沸揚揚,為(wei) 減少出口退稅率下調帶來的不利影響,肯定會(hui) 向國外進口商要求提價(jia) ,但同時也害怕定單流失,所以基本上是工廠轉移一點、自己承擔一點、提價(jia) 抵消一點。但該負責人也不無擔憂地表示,目前國家下調的是紡織品出口退稅率,由於(yu) 紡織品出口占比不大,目前影響很小,但上遊工廠仍擔心服裝出口退稅率會(hui) 相繼下調,有傳(chuan) 言說服裝出口退稅率會(hui) 在“十一”下調,對於(yu) 企業(ye) 來說,實際上“第二隻靴子”還沒落下來。
浙江某紡織印染有限公司經理知此信息後表示,他們(men) 已和客商們(men) 協商好相關(guan) 事宜,能有效緩解新政對公司的衝(chong) 擊力。“但從(cong) 長遠來看,我們(men) 除了積極適應新政外,關(guan) 鍵是要繼續加強對新產(chan) 品的研發,走高檔、精品化路線,提升產(chan) 品附加值,預留自己的利潤空間。”
陳維指出,對於(yu) 紡織企業(ye) 來說,最短期的應對措施就是降低成本,但是這相對來說非常困難。目前國內(nei) 勞動成本持續上升,以及能源、原材料價(jia) 格連續上漲已影響到了經營成本,各方麵成本都已壓到底線,企業(ye) 降低成本的努力難以立竿見影。在提高管理效率、降低管理成本上,似乎還有一定空間。
“而最有效的做法是從(cong) 長期發展方向上有所調整,提高企業(ye) 自身的競爭(zheng) 力。不是依靠低成本、低價(jia) 格的競爭(zheng) 模式,而是注重品牌創造、技術更新和企業(ye) 升級。提高產(chan) 品的技術含量和檔次,走內(nei) 涵式增長道路已經迫在眉睫。”
紡織企業(ye) 隻有加大研發能力,從(cong) 承接訂單、貼牌和來料加工過渡到建立自己的品牌,把自己產(chan) 品的特色打出來,盡快完成從(cong) 粗放型向集約型的生產(chan) 方式轉變,通過提高單位產(chan) 品附加值在市場上占有穩固的一席之地。
退稅率下調後,調整營銷策略也是許多紡織品出口企業(ye) 欲尋求之解決(jue) 方法之一。為(wei) 減少因退稅率下調所帶來的利潤損失,部分生產(chan) 企業(ye) 應外銷與(yu) 內(nei) 貿雙管齊下。
“主動調整產(chan) 品結構、客戶結構,借市場的力量培育企業(ye) 的國際競爭(zheng) 力,同時退稅率下調在一定程度上抑製了出口低價(jia) 競銷的現象,對維護紡織服裝出口秩序起到了積極的作用。”
此次出口退稅新政中,服裝的出口退稅率仍為(wei) 13%不變。然而,業(ye) 界人士均推測,若貿易順差仍居高不下,估計服裝行業(ye) 出口退稅率仍有繼續下調的可能。另外,金融人士認為(wei) :出口退稅率下調2%,在減順差方麵效果不明顯,還有進一步調整的空間。
這意味著,從(cong) 長期看,紡織企業(ye) 應采取立足於(yu) “不依賴出口退稅創利潤”的做法。不把出口退稅作為(wei) 盈利的重要部分加以考慮。
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