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十六屆六中全會(hui) 開幕 著重研究構建和諧社會(hui) 問題

來源:新華網 | 發布日期:2006-10-09

      備受矚目的中國共產(chan) 黨(dang) 第十六屆中央委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議,10月8日上午在北京開幕。會(hui) 議的一個(ge) 主要議程,是研究構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 問題,審議《中共中央關(guan) 於(yu) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 若幹重大問題的決(jue) 定》稿。

      中共十六大提出了本世紀頭20年中國全麵建設小康社會(hui) 的發展目標,“社會(hui) 更加和諧”是其中一個(ge) 重要內(nei) 容。兩(liang) 年前召開的中共十六屆四中全會(hui) 明確提出,要“把和諧社會(hui) 建設擺在重要位置”。此後,胡錦濤等中共領導人多次就構建和諧社會(hui) 問題進行調研,並作出重要闡述。

      中共全黨(dang) 的普遍共識是,當前,中國社會(hui) 總體(ti) 上是和諧的,但也存在不少影響社會(hui) 和諧的矛盾和問題。保持清醒頭腦,深刻認識中國發展的階段性特征,科學分析影響社會(hui) 和諧的矛盾和問題及其產(chan) 生的原因,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,是實現中國長遠發展目標的重要保證。

      今年9月25日召開的中共中央政治局會(hui) 議透露,六中全會(hui) 將審議《中共中央關(guan) 於(yu) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 若幹重大問題的決(jue) 定》稿。專(zhuan) 家認為(wei) ,集中全黨(dang) 智慧形成的這份《決(jue) 定》稿,將作為(wei) 這次全會(hui) 的重要成果,成為(wei) 下一階段中國和諧社會(hui) 建設的指導性文件。

      據了解,這次全會(hui) 前,《決(jue) 定》稿在黨(dang) 內(nei) 外一定範圍征求意見。各地區、各部門、各有關(guan) 方麵和中共十六大代表提出了許多意見和建議。

  公平正義(yi) :打造和諧社會(hui) 堅強基石

  為(wei) 了維護社會(hui) 和諧與(yu) 公平競爭(zheng) ,中央在推進司法體(ti) 製改革、打擊商業(ye) 賄賂、維護市場競爭(zheng) 、破除壟斷方麵也進行了一係列部署。2006年5月,中共中央做出了《關(guan) 於(yu) 進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決(jue) 定》,這是黨(dang) 75年曆史上第一次就加強人民法院、人民檢察院工作作出的專(zhuan) 門決(jue) 定。6月24日,有“經濟憲法”之稱《反壟斷法(草案)》首次提請十屆全國人大常委會(hui) 第二十二次會(hui) 議審議。這些都是朝著構建公平公正的社會(hui) 秩序邁出的堅定步伐,都將從(cong) 根本上推進和諧社會(hui) 的建設步伐。


   誠信友愛:構築和諧社會(hui) 道德底線
  

  在由政府信用、企業(ye) 信用、個(ge) 人信用共同構建的社會(hui) 信用體(ti) 係中,政府信用起著主導作用,是整個(ge) 社會(hui) 信用體(ti) 係構架主要推動力。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中,明確提出了提高政府公信力的要求。目前,中央有關(guan) 部門已經和正在建立相關(guan) 信用監督數據庫。國家工商管理總局已經建立了擁有近600萬(wan) 戶企業(ye) 基本信息的共享數據庫。海關(guan) 總署建立了進出口企業(ye) 信用檔案係統。國家稅務總局正全麵實施“金稅”工程三期建設,最終目標是實現對納稅人進行綜合管理和監控。最高人民檢察院建立了貪汙受賄的“黑名單”公示係統。


   充滿活力:激發全社會(hui) 創造精神

  從(cong) 2005年開始,山東(dong) 省在全省範圍內(nei) 全麵啟動了“創業(ye) 培訓工程”。2005年12月29日,上海市人大常委會(hui) 第25次會(hui) 議表決(jue) 通過了《上海市促進就業(ye) 若幹規定》,其中明確提出將建立小額貸款擔保基金,對勞動者自主開辦小企業(ye) 或者非正規就業(ye) 的勞動組織,給予開業(ye) 貸款擔保和貼息。2006年4月18日,江蘇省政府下發了《關(guan) 於(yu) 鼓勵和促進科技創新創業(ye) 若幹政策的通知》,包括10個(ge) 方麵50條政策措施,標誌著江蘇省全民科技創業(ye) 的大幕已經拉開。



  尋求生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的最佳結合點
  長期以來,由於(yu) 遵循人類中心主義(yi) 思想,對自然界的過分索取已成為(wei) 一種習(xi) 慣。當然,一切生存者都是以自我為(wei) 中心,一切物種都有“為(wei) 我”的特性,“利己”是一種自然規律,這是事物進化的基本機製。在人類以強勢固守完全自我中心的情況下,大自然被嚴(yan) 重透支了,以至於(yu) 形成生態危機,威脅到人類的生存。顯然,這樣的發展態勢,是不利於(yu) 構建和諧社會(hui) 的。現在人們(men) 終於(yu) 認識到,自然界不僅(jin) 僅(jin) 是為(wei) 人類準備的,它也是地球上一切生命的資源。自然界除了具有物質的資源的意義(yi) ,還以自身為(wei) 價(jia) 值尺度,為(wei) 人類生活提供了自然美的精神價(jia) 值尺度。人類生活的和諧,有賴於(yu) 人類社會(hui) 同自然界的和諧。


   建立環保長效機製,實現人與(yu) 自然和諧

  構建社會主義和諧社會,要求做到並實現人與自然的和諧,這主要是通過建立環保長效機製來加以實現的。這需要做到:
(1)
落實科學發展觀。 (2)統籌人口資源環境與發展。 (3)大力發展循環經濟。 (4)強化環境管理。 (5)健全環境監管體係。 (6)完善環境法製。 (7)推進汙染治理市場化。 (8)健全環境經濟政策。




  “和諧世界”新理念引領下的中國外交
  中國外交即將走過特別繁忙、碩果累累的2006年。一年來,在綜合國力不斷提升的背景下,中國高舉(ju) 和平、發展、合作的旗幟,準確把握國際形勢發展趨勢,妥善化解各種挑戰,在營造和平發展的國際環境的同時,向世界全麵闡釋了“和諧世界”的外交新理念。


   “中國正在催生世界新秩序”

  中國在聯合國內的新立場可以通過它在安理會、維和問題和人員素質方麵的表現看出來。曆史上,中國一直是一個被動的、總是處於守勢的安理會成員,很少尋求左右會議的議事日程,而且在大多數敏感問題上往往棄權。如今,中國代表在會議室內的表現更加自信,而且在媒體麵前也能侃侃而談。中國在一些問題上越來越願意發揮關鍵作用,其表現也越來越像一個正常的大國,而包括美國在內的其它安理會成員國也把中國當作這樣的一個大國來對待。



 

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