美國進口商及零售商向美國商務部提出意見，強烈反對布什政府計劃監察越南紡織品及服裝的進口情況，並在有證據顯示本土市場受損時，自行代表本土紡織品廠商展開反傾(qing) 銷調查。美國商務部把長褲、恤衫、內(nei) 衣、泳衣和毛衫列為(wei) 這項監察計劃下的特別敏感類產(chan) 品。 

    美國紡織業(ye) 者擔心，從(cong) 越南進口的服裝增加，將導致來自拉丁美洲的服裝進口減少(拉美采用大量美國製紗線和布料)。他們(men) 已表明，當現行對中國實施的配額於(yu) 2009年1月1日屆滿，將會(hui) 力促政府對中國實行同類監察計劃。

    不少評論者認為(wei) ，美國商務部應該撤銷越南監察計劃，因為(wei) 政府根本沒有推行該計劃的法定權力。有進口商及零售商組織指出，該計劃並不符合任何設立監察計劃從(cong) 而自行展開反傾(qing) 銷調查的4個(ge) 法定準則：
(1) 已有1項或以上反傾(qing) 銷稅令針對來自其他國家的有關(guan) 產(chan) 品；(2) 商務部認為(wei) 美國進口商轉移采購地點以便繼續進行傾(qing) 銷；(3) 商務部認為(wei) 這種持續傾(qing) 銷的模式對本土業(ye) 界造成嚴(yan) 重的商業(ye) 問題；(4) 監察計劃為(wei) 時不超過1年。評論者並指出，該監察計劃有違世貿規定。這些規定要求成員國互相提供最惠國(即非歧視)待遇，以及通過爭(zheng) 端解決(jue) 機製處理違規投訴。

    大部分評論者表示，假若商務部決(jue) 定推行監察計劃，則應盡量限製監察範疇，隻針對下列產(chan) 品：(1) 屬於(yu) 5類特別敏感產(chan) 品的其中一類；(2) 實際上由本土業(ye) 界生產(chan) ，在美國商業(ye) 市場銷售的產(chan) 品；(3) 未受保護免受進口競爭(zheng) 影響的產(chan) 品；(4) 來自越南國有或國家控製企業(ye) 的產(chan) 品。若商務部采納上述限製，受監察的產(chan) 品類別不會(hui) 太多。

    評論者認為(wei) ，推行監察計劃的過程必須公開，盡量讓有關(guan) 人士及團體(ti) 發表意見和參與(yu) 。有商貿組織表示，鑒於(yu) 推行該監察計劃是出於(yu) 政治因素，因此日後更必須確保每項決(jue) 定都是以客觀事實分析為(wei) 基礎。

    監察計劃可能對出口商或進口商構成負擔，這點亦惹人關(guan) 注。進口商及零售商組織強調，監察計劃不應額外要求業(ye) 者提交新資料、填寫(xie) 報表和收集額外數據。任何不必要的規定均可能構成違反世貿規例的貿易障礙。

    美國可能推行監察計劃及展開反傾(qing) 銷調查，已令進口商和零售商在采購方麵舉(ju) 棋不定。如果前景持續不明，美商大有可能不向越南落單，轉向其他亞(ya) 洲國家采購，但無論如何都難以令訂單回流美國，因為(wei) 美國廠商根本滿足不了全國零售商與(yu) 顧客的需要。

    有公司建議，商務部可采取措施以盡量減少監察計劃帶來的不明朗因素，讓進口商衡量個(ge) 別產(chan) 品類別遭受反傾(qing) 銷調查的可能性。

    假若商務部將來對中國產(chan) 品實施同類的監察計劃，相信業(ye) 界亦會(hui) 有同樣的意見，包括政府沒有法定權力推行該計劃，計劃隻應針對在美國已有生產(chan) 的產(chan) 品類別，以及憂慮計劃會(hui) 對進口商和零售商構成負擔，卻無助保留美國本土職位等。

    目前，商務部態度審慎，未來或會(hui) 展開另一輪諮詢。