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我國四部委將聯查貿易順差數據失真情況

來源:國際商報 | 發布日期:2007-03-08
    據最新的統計數據顯示,2007年1月,我國的外貿順差激增67%,達到158.8億(yi) 美元。更有學者預測2007年貿易順差保守估計將達到2500億(yi) 美元。
  
    在各方都在“敏感”關(guan) 注遏而不止的中國貿易順差之時,由國家稅務總局、商務部、海關(guan) 總署、中國人民銀行組成的聯合調查組,正在醞釀一場針對“非正常貿易增長速度”的大檢查,欲堵貿易數據失真的黑洞。
  
    浙江創今盛世發展有限公司總經理陳小洋表示,“年年說要減順差,我看這一比重在2007年仍將有增無減。”
  
    據義(yi) 烏(wu) 市對外貿易經濟合作局消息,義(yi) 烏(wu) 市這樣一個(ge) 中國地級小城市,2006年的貿易順差就達到12.1565億(yi) 美元,占2006年全國貿易順差總額的0.8%。
  
    陳小洋的話與(yu) 海關(guan) 總署公布的最新統計數據如出一轍。該數據顯示,2007年1月,我國外貿進出口總值1573.6億(yi) 美元,比2006年同期增長30.5%。進出口相抵,1月實現貿易順差158.8億(yi) 美元,這一規模較2006年同期的94.9億(yi) 美元增長了67%。
  
    雖然僅(jin) 憑1月的數據並不能完全代表全年的趨勢,但來自學界的預測並不樂(le) 觀。
  
    北京大學中國經濟研究中心宋國青預測,2007年上半年的每月順差大概為(wei) 180億(yi) 美元,下半年,將保持在200億(yi) 美元。保守估計,2007年的貿易順差將達2500億(yi) 美元,與(yu) 2006年的1774億(yi) 美元相比,將增長40%。而這一數字有可能使中國攀升到世界第一大順差國的位置。
  
    包括商務部研究院的梅新育認為(wei) ,“貨幣貶值會(hui) 刺激出口。但人民幣升值根本無法阻止出口的升溫,這顯然是非正常的貿易順差增長速度。”
  
    全國政協委員、國家統計局原局長李德水表示,“中國隻是‘過路財神’,許多企業(ye) 在高報出口騙取出口退稅、低報進口炒人民幣匯率,這是導致中國外貿順差‘失真’的重要原因。”
  
    陳小洋表示,“一些外貿、外商企業(ye) 表麵關(guan) 注普通的小商品貿易,實際上,他們(men) 在靠‘騙稅’和‘洗錢’獲得更大的收益。” “不明來源資金流入中國的主要途徑就是通過進出口公司‘高報出口,低報進口’的合法途徑繞過監管,流入境內(nei) ,這是外貿公司廣泛運用的避稅手段。”具體(ti) 方式並不複雜,例如,出口美國的女士內(nei) 衣一般的出口單價(jia) 為(wei) 2美元/件,但做過“手腳”後,最高出口單價(jia) 有時達到200美元/件,差距達到100倍。一些更小的商品則通過提高貿易的批次,同樣達到“洗錢”的目的。
  
    如果是進口,程序則相反。進口壓低海關(guan) 報價(jia) ,入境後再以高價(jia) 拍賣的形式賣出,客觀上就會(hui) 導致中國貿易順差的高企,很難估價(jia) 的藝術品和貴金屬最易采取這種方式。外貿公司則可以通過收取代理費獲得不小的收入。
  
    陳小洋認為(wei) ,假進口和假出口已經是目前非常普遍的國際洗錢方式,而其導致的直接後果就是,貿易順差數據激增。
  
    梅新育指出,“通過提高人民幣匯率、降低出口退稅來限製產(chan) 品出口隻是緩兵之計,解決(jue) 順差的一個(ge) 重點工作是加強對外貿的管理。” “過去的最大問題在於(yu) ,部門之間行動難以一致,往往案發之後措手不及,協調成為(wei) 難題。”
  
    梅新育表示,“許多出口的產(chan) 品在進口國並未清關(guan) ,導致中國海關(guan) 的出口數與(yu) 相關(guan) 進口國的清關(guan) 數對不上,同時在該國海關(guan) 備案的價(jia) 格,比中國海關(guan) 統計反映出的價(jia) 格低很多。隻要幾個(ge) 數據一對,就能知道真正的數據。”
  
    據來自全國稅務稽查工作會(hui) 議消息,國家稅務總局將加大對假報出口、以次充好、低價(jia) 高報以及利用小規模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨物實施騙取出口退稅活動的打擊力度。國家稅務總局將有權停止騙稅者的出口退稅權。
  
    “保持國際收支平衡,略有盈餘(yu) ”,商務部同樣將減順差定調為(wei) 商務部2007年外貿頭等大事。商務部部長助理傅自應表示,將切實把低附加值產(chan) 品的出口量壓下來,同時擴大先進技術設備的進口,降低先進設備的進口關(guan) 稅,在海關(guan) 通關(guan) 方麵進一步改善條件來提高進口便利等已經在實行之中。
  
    陳小洋表示,目前,“許多外貿公司已經深陷大檢查的恐慌之中。” 但梅新育表示,由於(yu) 我國麵臨(lin) 金融業(ye) 開放的壓力,短時間之內(nei) 難以完全阻擋國際遊資的進入。
  
    而為(wei) 配合《中華人民共和國反洗錢法》的實施,遏製洗錢行為(wei) ,從(cong) 2007年3月1日起,中國人民銀行《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》已正式實施,將反洗錢工作範圍覆蓋到幾乎所有金融機構。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,《反洗錢法》的實施將對緩解貿易順差激增起到一定的作用。

 

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