經過對來自中國銅版紙產(chan) 品近4個(ge) 月的反補貼調查，美國商務部於(yu) 3月30日宣布初裁結果，決(jue) 定對中國適用反補貼法，並開始對中國出口美國的銅版紙產(chan) 品征收10.9%至20.4%的臨(lin) 時反補貼稅。

    此舉(ju) 意味著，美國改變了過去23年以來的遊戲規則，首次將反補貼法適用於(yu) 其所認為(wei) 的“非市場經濟國家”身上。雖然去年我國出口到美國的銅版紙總值僅(jin) 有2.24億(yi) 美元，但作為(wei) 美國對我國發起的首例“反補貼”調查，此舉(ju) 相當於(yu) 為(wei) 美國貿易保護主義(yi) 者對我發起貿易壁壘調查撕開了一道新的口子。

    “雙重歧視”美方開極壞先例

    前日，我國商務部新聞發言人王新培表示，中國政府對此表示強烈不滿。

    王新培表示，中方認為(wei) ，美方自1984年起就確定了不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼法的做法。此次美商務部的初裁決(jue) 定開了一個(ge) 很不好的先例，美方在堅持視中國為(wei) “非市場經濟國家”的情況下，不顧中方一再強烈反對，又對中國適用反補貼法。這極大地傷(shang) 害了中國業(ye) 界的利益和感情，是中國業(ye) 界不能接受的。

    “這可以說是對中國產(chan) 品的雙重歧視。”商務部研究員梅新育指出，美國一直不承認我國的市場經濟地位，認為(wei) 我國政府在經濟中扮演了重要角色，所以其給予企業(ye) 的補貼很難計算。“基於(yu) 這一前提，美國是完全沒有理由展開反補貼調查的。”

　　貿易戰爆發可能性不大

    就在美國宣布初裁結果的當天，由於(yu) 市場對中美貿易摩擦加劇產(chan) 生擔心，直接導致美元大幅下跌。

    有關(guan) 專(zhuan) 家指出，雖然此次反補貼調查讓中美之間的氣氛再度緊張起來，但從(cong) 兩(liang) 年前中美經過數輪磋商就紡織品貿易達成協議的曆史經驗來看，雙方爆發貿易戰的可能性不大，“更有可能通過磋商解決(jue) 這一問題”。

    雖然已經作出初裁，但此案遠未畫上句號。據了解，美國商務部將於(yu) 今年10月作出終裁。

　　背景

      2006年11月21日，美國商務部發布通知，應美國NewPage紙業(ye) 集團的申請，對原產(chan) 於(yu) 中國的銅版紙進行反傾(qing) 銷和反補貼立案調查。這是美國首次對中國進行反補貼立案調查。

      2006年11月21日，商務部新聞發言人發表談話指出，中方對美方作出對中國銅版紙反補貼調查的立案決(jue) 定表示遺憾。

　　2007年3月30日，美國商務部不顧中方反對，宣布征收反傾(qing) 銷稅的初裁結果。