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出口退稅新政有望本月對外公布 幅度之大前所未有
出口退稅大範圍的調整正在逼近,40多個(ge) 大類數千個(ge) 稅號的商品都將遭遇調整,幅度之大前所未有。
值得注意的是,以往受到政府鼓勵的部分機電類產(chan) 品可能也在調整之列,下調幅度在4%左右,部分產(chan) 品調整幅度達到8%。
據悉,雖然幾部委仍在論證這一方案,不過預計本月內(nei) 新政有望對外公布,預計7月1日付諸實施。
世貿組織研究會(hui) 常務理事周世儉(jian) 昨日說,下調機電產(chan) 品退稅率顯示出政府削減貿易順差的決(jue) 心。他預計,倘若這次退稅調整真如傳(chuan) 言般嚴(yan) 厲,下半年,我國出口增速勢必將回落。
機電類或遭大調
這份降低退稅率的細目顯示,除了傳(chuan) 統的“兩(liang) 高一資”(高汙染、高能耗、資源性)產(chan) 品,容易引發貿易摩擦的紡織服裝、鞋類等輕工產(chan) 品外,早前一直受到政府鼓勵的機電類產(chan) 品也將遭遇退稅率下調。
細目顯示,部分電子元件、家電、小型機械的出口退稅率從(cong) 13%降到9%;部分工程機械、數控機床、車輛的出口退稅等也從(cong) 17%和13%降到9%。
以家電類為(wei) 例,各類別空調、冰箱的出口退稅等將一次性下調4%,降為(wei) 9%。不願具名的業(ye) 內(nei) 人士昨日說,這一調整並非意料之外,早前企業(ye) 已經通過商協會(hui) 獲悉這一調整可能,隻是究竟下調2%還是4%,一直存有爭(zheng) 議。
他認為(wei) ,政策雖然嚴(yan) 厲,卻並非不留餘(yu) 地。目前的現狀是,不少家電類產(chan) 品出口價(jia) 提高10%-20%並不會(hui) 造成大量訂單的流失。
他說,雖然機電產(chan) 品這一大類中也有技術含量較低的,不過這份暫定目錄中,不少產(chan) 品技術含量還是不低。他表示,雖然並不反對機電類產(chan) 品的退稅調整,尤其是貼牌生產(chan) 的商品,不過,自主品牌產(chan) 品的退稅率就不應該下調。
“兩(liang) 高一資”、敏感類調控繼續
其它類別的調整範圍雖廣,卻是在業(ye) 內(nei) 預料之中。“兩(liang) 高一資”類產(chan) 品中,化工原料、有色金屬都遭遇大範圍調整。銅、鋁、鎳、鉛、鋅、錫、鎢、鉬、鎂、鉍、鉻、鈦、錳等幾乎所有有色金屬都被列入調整名單,大部分產(chan) 品從(cong) 原來的13%調低到5%,部分鋁產(chan) 品甚至被直接取消出口退稅。
輕紡方麵,塑料製品等汙染嚴(yan) 重的商品退稅率由13%下調為(wei) 5%;如早前傳(chuan) 言,服裝退稅率下調2%,部分化纖麵料將從(cong) 13%降低到5%;鞋類下調4%至9%,生皮等皮革的退稅也將被取消或者降低。
事實上,服裝和製鞋退稅率將下調的消息年初坊間已在盛傳(chuan) 。不過,調整幅度和出台時間一直有爭(zheng) 論。廣東(dong) 一大型服裝出口企業(ye) 負責人昨日說,初步估算,倘若政策真在7月1日實施,且服裝退稅率下調2%,該企業(ye) 直接損失將超過200萬(wan) 元。他表示,年初已經收到調整風聲,因此上半年來,隻敢接小訂單,“一般也就十來萬(wan) 件,即使政策突然出台,企業(ye) 損失也有限。”而在正常狀況下,不少訂單規模超過百萬(wan) 件。
訂單周期同樣重要,“以往一批訂單正常的周期是兩(liang) 個(ge) 半月到3個(ge) 月,現在隻能加班加點,不斷壓縮時間。”
順差高壓
持續高企的貿易順差是促使政府調整出口退稅率的直接原因。
2006年,我國貿易順差達到1775億(yi) 美元這一創紀錄高位,今年以來,出口仍在飛速增長,海關(guan) 昨日發布的統計數據顯示,1-5月我國出口4435.3億(yi) 美元,增長了27.8%!據以往慣例,下半年才是出口旺季,很多專(zhuan) 家和機構據此預測,我國貿易順差今年可能輕鬆突破2500億(yi) 美元!
值得注意的是,商務部研究院去年曾有一份導向性的預測,預計今年出口增幅將控製在15%以內(nei) 。而現實的情況是,淡季出口增幅已經超過25%。
去年,商務部曾公開了貿易平衡的時間表,希望能在2010年實現進出口基本平衡。周世儉(jian) 認為(wei) ,要在2010年實現完全的平衡不可能,隻要能把順差控製在1000萬(wan) 美元之內(nei) 就可算是完成任務。
這一壓力也迫使政府醞釀大範圍削減出口優(you) 惠,其中最為(wei) 重要的一項就是出口退稅率的調整。實際上,2005年開始政府就數次調整這一政策,去年9月更是做了一次大範圍調整,不過並未把機電類大範圍列入退稅下調行列。
周世儉(jian) 說,由於(yu) 機電產(chan) 品出口占我國出口總值近60%,此次調整若實現絕對可以緩解順差高壓。

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