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出口退稅新政有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構調整
宏觀和策略·出口退稅新政有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構調整和行業(ye) 生態改善
6月19日下午,財政部和國家稅務總局商國家發展改革委、商務部、海關(guan) 總署發布了《財政部國家稅務總局關(guan) 於(yu) 調低部分商品出口退稅率的通知》,規定自2007年7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策。
評論:本次出口退稅率調整的要點—整體(ti) 下調幅度大於(yu) 預期:進一步取消了“兩(liang) 高一資”產(chan) 品的出口退稅對水泥、部分石化化工、鋼鐵與(yu) 有色金屬、皮革和木製品等“兩(liang) 高一資”產(chan) 品的出口退稅從(cong) 約8%-13%削減至零,下調幅度大於(yu) 預期。
降低了低附加值、容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率如部分化工產(chan) 品、服裝、家用產(chan) 品、金屬製品、機電產(chan) 品及配件、木製品等,下調幅度約為(wei) 6%-8%。沒有設置過渡期,但市場對該政策出台早有預期去年以來,全國加大了減少貿易順差和節能減排工作的力度,去年9月和今年4月連續出台兩(liang) 次較大的出口退稅政策調整,市場已普遍形成了對出口產(chan) 品特別是“兩(liang) 高一資”產(chan) 品的出口退稅率下調的預期;此外,管理層此前也通過多種渠道向社會(hui) 傳(chuan) 遞近期將調整出口退稅政策的信號,出口企業(ye) 已對可能成為(wei) 下調對象的產(chan) 品作了提前出口(如今年前5個(ge) 月的鋼材出口量同比增長116.7%),國內(nei) 鋼材價(jia) 格、鋁期貨價(jia) 格亦作出了一定的下調反應。
我國經濟失衡的根源在於(yu) 資源價(jia) 格的扭曲,“兩(liang) 高一資”和低附加值產(chan) 品的出口退稅率下調乃大勢所趨資源價(jia) 格的扭曲使得“兩(liang) 高一資”和低附加值加工行業(ye) 過度發展,國內(nei) 大部分產(chan) 品市場的競爭(zheng) 態勢嚴(yan) 峻,“兩(liang) 高一資”和低附加值產(chan) 品大量出口。不加快調整經濟結構、轉變增長方式,現有的資源和環境都難以承受,經濟發展將難以為(wei) 繼。新一屆政府對轉變經濟增長模式和扭轉經濟失衡的重視程度大大高於(yu) 以往,其頒布的經濟政策基本上都是圍繞轉變經濟增長方式這一戰略目標,通過財政、貨幣(包括匯率和利率)、貿易政策來推動這一目標的實現,出口退稅下調亦是這諸多政策中的重要一環。

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