2007年6月25日至26日，由商務部主辦的中國反傾(qing) 銷立法與(yu) 實踐十周年國際研討會(hui) 在北京召開。商務部副部長高虎城、中國常駐世貿組織代表團大使孫振宇出席會(hui) 議並講話。研討會(hui) 上，WTO秘書(shu) 處官員對多哈回合反傾(qing) 銷規則談判進行了分析和展望，巴基斯坦、歐盟、美國、巴西、澳大利亞(ya) 、南非等國家和地區貿易救濟調查機構的官員介紹了本國反傾(qing) 銷法律製度和實踐做法。國務院法製辦、商務部、財政部、海關(guan) 總署、農(nong) 業(ye) 部等相關(guan) 部委的代表，國內(nei) 有關(guan) 大專(zhuan) 院校、研究機構、商會(hui) 協會(hui) 、企業(ye) 、律所的代表參加了會(hui) 議。與(yu) 會(hui) 代表就反傾(qing) 銷中的相關(guan) 問題進行了深入研討。

    隨著中歐紡織品協議即將在今年年底到期，歐盟內(nei) 部要求對華紡織品設限的聲音此起彼伏，對我國紡織品設置貿易壁壘的方案不斷翻新，特保、反傾(qing) 銷、技術壁壘等，中國紡織品出口麵臨(lin) 著一個(ge) 前所未有的複雜而嚴(yan) 峻環境。特別需要注意的是，今年以來中美貿易摩擦也是越來越頻繁，貿易戰也越來越激烈，其中最主要的原因就是美國與(yu) 中國之間的貿易逆差不斷拉大，2006年達到創紀錄的2325億(yi) 美元，占美國貿易逆差總額的1/3。美國依此為(wei) 借口，采取各種措施對中國進行貿易製裁，比較有影響的要數今年3月30日，美商務部公布對中國出口的銅版紙產(chan) 品反補貼調查初裁結果，決(jue) 定對中國適用反補貼法，這打破了美國23年來不對“非市場經濟國家”采取反補貼措施的慣例，可謂用心良苦。中歐、中美紡織品協議即將到期，一旦2007/08年協議終止，可能再次造成我國紡織品出口量增價(jia) 減的混亂(luan) 局麵，從(cong) 而為(wei) 歐美利用特保、反傾(qing) 銷措施等手段對我國實施限製提供口實。由於(yu) 反傾(qing) 銷、反補貼措施對我國紡織品出口的危害要比單純的數量限製大得多，一旦實施，我國紡織品在歐美市場所占份額將遭到嚴(yan) 重削弱。
            　　
    據商務部統計，截止2006年下半年，中國依然是被實施新的反傾(qing) 銷措施最多的成員，共22項，與(yu) 2005年同期相當；與(yu) 此同時，我國紡織品遭受貿易摩擦處於(yu) 不斷上升狀態，給我國紡織出口貿易造成的影響麵逐漸擴大。一旦某紡織品遭遇反傾(qing) 銷，那該行業(ye) 出口環境穩定性和預見性將受到影響，波及產(chan) 業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈的發展，企業(ye) 負擔和產(chan) 品成本大大提高，最終導致投資和就業(ye) 等出現困境。
            　　
    必須看到，中國紡織業(ye) 麵臨(lin) 的貿易摩擦及外部環境的不確定性將長期存在。從(cong) 法律層麵，2008年以後還有針對中國的“過渡期特定產(chan) 品保障措施”可以繼續實施到2013年，非市場經濟地位問題將使中國企業(ye) 在應訴反傾(qing) 銷措施時長期處於(yu) 不利地位，還有反補貼調查將成為(wei) 重要的貿易救濟手段並產(chan) 生新的威脅。隻要中國的紡織品出口增長沒有回歸理性，貿易摩擦就不會(hui) 減少，這是任何一個(ge) 崛起的貿易大國都無法回避的，對它的長期性和複雜性要有充分的思想準備。
            　　
   業(ye) 界值得注意的是2007年6月1日起，歐盟開始實施關(guan) 於(yu) 化學品注冊(ce) 、評估、許可和限製法規(即REACH法規)。按照REACH法規，歐盟市場上的3萬(wan) 多種化工產(chan) 品必須注冊(ce) 後才能繼續銷售。中國出口歐盟的化學原料及製品，如化纖、紡織等均屬安全監控對象。如輸歐服裝不但要清楚標明布料供應商、布料的化學製劑供應商的情況以及化學物質含量，而且要搞清這種服裝進入歐盟市場後是用作勞動保障工裝還是普通穿著。然後，向歐盟提交需要注冊(ce) 物質的數據和相關(guan) 文件，通過進口商或代理機構完成注冊(ce) ，才能獲得貿易許可。因注冊(ce) 、檢測、評估的費用較大，預計企業(ye) 出口成本可能提高5%。REACH法規已被公認為(wei) 是今年國外技術性貿易壁壘的最新走向。