6月18日，財政部和國家相關(guan) 部委、海關(guan) 總署發布了財政部國家稅務總局關(guan) 於(yu) 調低部分商品出口退稅率的通知，在我市外貿出口企業(ye) 中引起了不小震動。

    這次出口退稅率調整對我市出口企業(ye) 影響不小，相關(guan) 的幾大類商品出口退稅率降幅都較大，如滑板車類產(chan) 品從(cong) 17%降為(wei) 9%，電動工具類產(chan) 品從(cong) 17%降為(wei) 9%，不鏽鋼類產(chan) 品從(cong) 13%降為(wei) 5%。為(wei) 了履行合同、減少損失，我市企業(ye) 出口報檢批次大大增多。許多企業(ye) 使出渾身解數，寧波訂不到倉(cang) 位改上海，上海訂不到倉(cang) 位改張家港，海運不成改空運，實在不行，擠進保稅區也行。這造成了倉(cang) 位緊張、集裝箱被臨(lin) 時甩箱等問題，致使改單現象驟然增多，主要體(ti) 現為(wei) 更改“起運港”和“出口國別”改為(wei) “中國保稅區”。以6月25日一個(ge) 工作日計，就出現更改貨物“起運港”3批，更改“出口國別”17批。

    但是，這種突擊出口受生產(chan) 時間和訂倉(cang) 位等多方麵因素限製，而且也隻能維持到6月30日，並非長久之計。因此，如何化解國家降低出口退稅率政策的影響，是我市外貿出口企業(ye) 麵臨(lin) 的重大問題。我市出口企業(ye) 要尋求長遠發展，必須適時調整產(chan) 業(ye) 結構。但調整產(chan) 業(ye) 結構需要經曆一個(ge) 較長過程，如何通過各種渠道化解出口退稅率調整帶來的壓力，是眾(zhong) 多出口企業(ye) 所關(guan) 注的。

    金華出入境檢驗檢疫局工作人員表示，在出口退稅率降低或取消的情況下，各外貿出口企業(ye) 可利用優(you) 惠產(chan) 地證政策，將其作為(wei) 降低出口成本的方法之一。

    優(you) 惠產(chan) 地證，在國際貿易中被稱為(wei) “有價(jia) 證券”和開啟國際市場的“金鑰匙”。它是根據相關(guan) 國家的優(you) 惠產(chan) 地規則和有關(guan) 要求、由出口受惠國官方出具、具有法律效力、能使受惠國出口產(chan) 品在給惠國的最惠國稅率基礎上進一步減免關(guan) 稅的官方憑證。比如，今年7月1日起，我國出口到巴基斯坦的電子產(chan) 品、服裝、鞋類、鍾表、玩具等相關(guan) 產(chan) 品，可享受關(guan) 稅減免優(you) 惠待遇，無疑這將為(wei) 我市企業(ye) 拓展巴方市場帶來機遇。

    其實，優(you) 惠產(chan) 地證除了具有吸引國外客戶訂單的功能外，更重要的是可作為(wei) 提高出口價(jia) 格的砝碼。如果出口企業(ye) 在貿易洽談時主動提出能提供優(you) 惠產(chan) 地證，並要求對方將其進口時得到的關(guan) 稅減免以提高出口價(jia) 格的方式返利給出口商，我國出口企業(ye) 就能分享到關(guan) 稅優(you) 惠的“大蛋糕”。在國家降低和取消出口退稅時，這不失為(wei) 降低企業(ye) 出口成本的一條捷徑。

    隨著國際經濟區域性合作的加強，區域優(you) 惠產(chan) 地證政策不斷出台。目前，檢驗檢疫機構簽發的優(you) 惠產(chan) 地證除了傳(chuan) 統的、主要針對發達國家的普惠製產(chan) 地證外，近年來又新增加了《亞(ya) 太貿易協定》優(you) 惠產(chan) 地證、中國?智利自貿區產(chan) 地證、中國與(yu) 巴基斯坦優(you) 惠貿易安排產(chan) 地證和中國?東(dong) 盟自由貿易區產(chan) 地證。另外，還有多邊和雙邊區域性優(you) 惠產(chan) 地證正在政府級協商中。因此，學會(hui) 利用優(you) 惠產(chan) 地證，對企業(ye) 的長遠發展是非常有利和必要的。

    另外，由於(yu) 這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為(wei) 主要目的，而我國的貿易順差主要集中在西方發達國家，因此，如果能增加利用區域性優(you) 惠產(chan) 地證關(guan) 稅減免的有利條件，在不提高企業(ye) 出口成本的前提下將一部分貿易轉移到發展中國家，不但對出口企業(ye) 是一條出路，也符合國家宏觀調控的政策目標。

    隨著我國加入WTO和中國經濟的迅速發展，作為(wei) 出口企業(ye) ，根據國家宏觀調控政策適時調整產(chan) 品結構，學會(hui) 使用一些國際優(you) 惠經濟政策是非常必要的。