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順差過大逼商務部出招 50個(ge) 境外經合區建設提速
中國第一個(ge) 開建的境外經貿合作區——康奈俄羅斯經貿合作區一期工程已經基本完工。7月25日,該經貿區的主要投資方——康奈集團總裁鄭秀康介紹,目前,已經有6戶中國企業(ye) 入駐,預計到明年入區企業(ye) 將達到20家。
他還透露,為(wei) 了吸引更多的企業(ye) 加入,他們(men) 將組織一個(ge) 專(zhuan) 家記者團於(yu) 近期赴俄對經貿合作區進行考察。
種種跡象顯示,迫於(yu) 外匯儲(chu) 備的持續增長和貿易順差的飛速發展,政府正在采取係列措施,鼓勵更多的中國企業(ye) 走出去,以減輕壓力。其中,建立境外經貿合作區將成為(wei) 重要手段。
根據商務部的安排,從(cong) 2006年開始,中國將在境外興(xing) 建50個(ge) 經貿合作區,首批8個(ge) 已經建成或正在興(xing) 建。
7月14日,出席東(dong) 亞(ya) 投資論壇的商務部副部長廖曉淇表示,境外經貿合作區將成為(wei) 政府鼓勵企業(ye) 走出去的重要舉(ju) 措。
“商務部設立境外經濟貿易合作區意義(yi) 重大。”國家發改委宏觀經濟研究院投資研究所所長張漢亞(ya) 表示:“這些合作區可以促使廣大中小企業(ye) 集群式地‘走出去’,並避免各種貿易壁壘。”
變身為(wei) “世界製造”
“我們(men) 的鞋子在國外一雙要賣到60美元。”康奈集團文化中心主任魏炎鑫頗為(wei) 自豪地說。
近幾年,作為(wei) 中國鞋的出口大戶,康奈的出口額以每年30%的速度快速增長,目前已在美國、意大利、法國、葡萄牙、西班牙等十幾個(ge) 國家開出品牌專(zhuan) 賣店150多家。
但是,快速搶占國際市場的中國鞋很快遭遇圍追堵截。2006年4月,歐盟對我國部分皮鞋征收4%至5%、為(wei) 期半年的臨(lin) 時性反傾(qing) 銷稅。10月7日,歐盟再次對中國皮鞋產(chan) 品施行16.5%的反傾(qing) 銷稅。
征收關(guan) 稅後,中國出口的皮鞋每雙價(jia) 格都會(hui) 上漲超過1美元,多數歐洲經銷商都不會(hui) 承擔接近17%的高額關(guan) 稅,這可能使得原本在中國生產(chan) 的訂單轉移到其他國家或地區,中國的製鞋優(you) 勢逐步被取代。
麵對日益頻繁的貿易摩擦,鄭秀康意識到康奈必須轉型。2006年初,在獲悉商務部對首批8個(ge) 境外經貿區公開招標的有關(guan) 政策後,鄭秀康立即抓住這個(ge) 機會(hui) ,康奈集團最終幸運中標。
在和另一個(ge) 合作夥(huo) 伴——黑龍江東(dong) 寧吉信集團有限公司的共同努力下,2006年9月,占地麵積228萬(wan) 平方米,總投資達20億(yi) 元的康奈經貿合作區在俄羅斯遠東(dong) 濱海邊疆區烏(wu) 蘇裏斯克市麥萊奧區正式啟動。
根據國家政策,對於(yu) 俄羅斯烏(wu) 蘇裏斯克經貿合作區,國家在提供部分固定資產(chan) 投資補助、貼息貸款及基礎設施建設的財政資助,及為(wei) 康奈公司提供銀行保函和出口信用保險之外,還承諾給予2億(yi) 元的政策支持。
“有了政府在資金和政策上的支持,目前康奈俄羅斯經貿合作區一期基礎設施建設基本完成。”鄭秀康表示,“我們(men) 目前在做的就是把原來出口到俄羅斯的成品,以半成品方式運出去,在當地加工,把‘中國製造’變成‘俄羅斯製造’。”
鼓勵企業(ye) “走出去”
據悉,除康奈經貿合作區之外,海爾在巴基斯坦建了經貿合作區,浙江華立正在泰國建設泰國羅勇經濟貿易合作區,江蘇四家企業(ye) 擬聯合在柬埔寨建立太湖國際經濟合作區……
據悉,這些境外經貿合作區主要分布在東(dong) 南亞(ya) 、非洲、南美及東(dong) 歐等區域,產(chan) 業(ye) 則以家電、成衣、製鞋、機械、五金等國內(nei) 目前較為(wei) 成熟的產(chan) 業(ye) 為(wei) 主。
對每一個(ge) 經商務部批準設立的境外經貿合作區,國家都將給予2億(yi) 到3億(yi) 元人民幣的財政支持和不超過20億(yi) 元人民幣的中長期貸款。
“境外經貿合作區是中國政府鼓勵和支持有條件的企業(ye) 擴大對外投資的重要舉(ju) 措之一。”張漢亞(ya) 表示。
數據顯示,2004年以來中國對外直接投資年均增長率達到71.3%,成為(wei) 新興(xing) 的對外投資大國。投資行業(ye) 由初期的貿易航運和餐飲為(wei) 主,拓展到生產(chan) 加工、農(nong) 業(ye) 合作、資源開發、工程承包和研究開發等眾(zhong) 多領域。
而在這些走出去的企業(ye) 中,除國有企業(ye) 之外,來自浙江的民企占了多數。浙江省外經貿廳副廳長夏海偉(wei) 日前表示,浙江省經政府部門核準的民營企業(ye) 境外投資累計已達2316家。省內(nei) 廣廈集團、華立集團、萬(wan) 向集團、康奈集團、華州礦業(ye) 等一大批民營企業(ye) ,在有關(guan) 部門的推動和引導下,積極開展對外承包工程和勞務合作、海外研發、投資建廠、商品零售、礦產(chan) 資源開發等“走出去”各項業(ye) 務,取得積極成效。
商務部合作司政策處處長張幸福日前表示,國家相關(guan) 部委對於(yu) “走出去”的企業(ye) ,在政策上給予了前所未有的支持。經批準開展對外經濟技術合作業(ye) 務的境內(nei) 企業(ye) ,可以獲得運保費用、“走出去”人員人身意外傷(shang) 害保險、境外突發事件處置費用、外派勞務人員直接補助等國家資助。

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