“我們(men) 正準備和歐洲的客商聯係，探討明年擴大出口的可能性。”日前，福建省泉州騰達英服裝服飾有限公司的黃先生躊躇滿誌地說道。原來，已經執行了兩(liang) 年的《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》將於(yu) 2007年年底到期。據悉，日前中歐雙方達成共識，歐方將如期實現紡織品雙邊貿易自由化。同時，出口美國的紡織品配額管理製度也將於(yu) 2008年底結束。

　　不過，對於(yu) 紡織品出口配額時代的即將終結，我國紡織服裝業(ye) 界的許多人士大多表示謹慎樂(le) 觀。近期，我國調低或取消了包括各種紡織品在內(nei) 的2800多種出口產(chan) 品的出口退稅率，幾乎與(yu) 此同時，以歐盟REACH法案為(wei) 代表的技術貿易壁壘開始出現。許多業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，我國的出口紡織企業(ye) 還須早早謀劃，以應對接下來可能麵臨(lin) 的更殘酷的挑戰。

　　退稅調整讓利潤縮水從(cong) 7月1日開始，我國對出口退稅政策進行了大範圍的調整，這是我國今年以來第二次調整出口退稅政策，距去年9月那次較大的調整，也還不到1年。根據新的政策，553項“高耗能、高汙染、資源性”產(chan) 品的出口退稅被取消，2268項容易引起貿易摩擦的商品出口退稅率被降低，另有10項商品的出口退稅改為(wei) 出口免稅政策。

　　在涉及紡織業(ye) 的產(chan) 品中，服裝、鞋帽和箱包的出口退稅率從(cong) 13%下調至11%，而皮革毛皮製品和粘膠纖維則降至5%.而據業(ye) 內(nei) 人士估算，此次調整後行業(ye) 利潤將縮水10%左右。　據有關(guan) 部門測算，按今年1月~5月福建省紡織服裝企業(ye) 出口退稅情況看，出口退稅率下調2個(ge) 百分點後，下半年福建省紡織服裝出口企業(ye) 每月利潤將縮水702萬(wan) 美元。

　　“此次政策調整，對於(yu) 經濟高度外向化、服裝鞋帽等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 發達的福建來說，影響麵特別大。”福建省企業(ye) 策劃中心主任陳清福說。

　　陳清福介紹，以服裝鞋帽生產(chan) 為(wei) 主的福建傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力不強，以生產(chan) 低附加值的產(chan) 品為(wei) 主，在以往主要靠低成本和國家出口退稅政策的扶持來“吃飯”，其實際利潤已降至一個(ge) 很低的水平。

　　泉州市興(xing) 宏服裝服飾有限公司老板鄭清泉心裏有本明白賬。他介紹說，現在自己企業(ye) 生產(chan) 的中低檔出口服裝，毛利率隻有13％左右，淨利率隻有4%~5%.“此次服裝的退稅率從(cong) 原來的13%下調至11%，雖然隻有兩(liang) 個(ge) 百分點的變化，但給企業(ye) 帶來的衝(chong) 擊卻不小，大概要影響企業(ye) 對外出口1/6的利潤”。

　　因為(wei) 這次退稅調整，福州長樂(le) 某紡織企業(ye) 負責人趙先生失去了一張50萬(wan) 美元的訂單。“沒辦法，我每件襯衫原本的利潤空間就隻有5%左右，而且這還是靠退稅才能拿到的。現在退稅降低了，我就算接了單，也無錢可賺。如果算上人民幣升值的因素，可能還要賠本。”趙先生告訴記者，就在他和外商進行提價(jia) 談判時，當地另一家紡織企業(ye) 卻將單子“搶”走了。

　　“他給的價(jia) 格比我低。”趙先生苦笑著說。不過在他看來，這位半路上殺出來的“程咬金”雖然搶到了訂單，但是並不見得有多少利潤可掙。“做這種紡織品出口，成本多少，業(ye) 內(nei) 人都能推算出來。”

　　像這樣的低價(jia) 競爭(zheng) ，讓趙先生感到十分苦惱，卻又無可奈何。由於(yu) 目前我國紡織企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品大多居於(yu) 中低端，企業(ye) 一直處於(yu) 弱勢地位，其在國際市場上議價(jia) 能力一直沒有提高。更嚴(yan) 重的是，由於(yu) 成本透明化，而產(chan) 品缺乏附加值，同業(ye) 之間的競爭(zheng) 往往陷入無序的價(jia) 格戰，結果導致兩(liang) 敗俱傷(shang) 的事情也不在少數。這輪退稅調整之後，不少企業(ye) 由於(yu) 不能及時搶關(guan) 出口，麵臨(lin) 直接虧(kui) 損。隨後在接新訂單時，企業(ye) 又迫於(yu) 競爭(zheng) 壓力，不敢貿然提價(jia) ，或者提價(jia) 幅度較小，無法清除利潤空間受擠壓的損失，最終導致無利可圖，甚至虧(kui) 損。

　　這種情況不僅(jin) 存在於(yu) 服裝企業(ye) 中，在紡織行業(ye) 鏈條中的其他上下遊企業(ye) 中也得到印證。廈門市某印染有限公司副總經理黃平告訴記者，退稅每下調1個(ge) 百分點，出口1米布的利潤就減少1毛錢。此次紡織粘膠纖維強力紗品出口退稅率降到5%，以去年公司出口額2000多萬(wan) 美元來計算，公司今年將減少幾十萬(wan) 元的利潤。

　　配額限製未去在紡織品和服裝出口退稅率再次下調後，為(wei) 了應對出口退稅調整帶來的利潤下滑，我國的很多出口紡織企業(ye) 選擇了提價(jia) 。但是，目前歐美國家對我國紡織品出口配額設限，使出口紡織企業(ye) 的這一做法很難推廣。

　　“因為(wei) 如果中國企業(ye) 拿不到足夠的配額，歐美客商通常就會(hui) 把訂單轉移到東(dong) 南亞(ya) 國家，中國企業(ye) 隻能眼巴巴地看著生意溜走。”泉州騰達英服飾公司的黃先生說。他期盼著紡織品出口配額管理時代能盡快結束。

　　但是，紡織品出口配額限製真的取消了，我國的出口紡織企業(ye) 就一定會(hui) 迎來春天嗎？“配額限製取消，希望別再出現2005年‘一窩蜂’出口的現象。”福建財茂紡織進出口有限公司一位負責人認為(wei) ，配額時代的終結，意味著今後歐美市場更開放了，她擔心配額全麵放開後，國內(nei) 企業(ye) 紮堆出口歐美，大打價(jia) 格戰。

　　除了對“一窩蜂”現象有所擔憂，一些專(zhuan) 家還擔心，配額放開後，中歐紡織品貿易依舊會(hui) 受WTO“16號條款”的限製。該條款是特定產(chan) 品過渡性保障條款，一旦WTO成員國認為(wei) 原產(chan) 於(yu) 中國的產(chan) 品出口給其國內(nei) 市場造成擾亂(luan) ，就可提請采取特保措施進行限製。該條款同樣適用於(yu) 紡織品和服裝，2012年到期。就在今年4月4日，美國紡織品協議執行委員會(hui) 宣布，對2007年1月1日剛剛解除配額限製的三種中國紡織品（棉製褲子、棉製伟德国际英国襯衫和棉製及化纖內(nei) 衣）啟動特別限製措施調查。

　　福建省服飾服裝協會(hui) 產(chan) 業(ye) 部主任茅先生也表示，配額限製即便取消了，由於(yu) 目前中歐紡織品服裝出口還沒有新的管理辦法出台，企業(ye) 難以作出走勢判斷。他認為(wei) ，由於(yu) 行業(ye) 進入門檻較低，國內(nei) 的紡織服裝企業(ye) 數量巨大、規模不一，麵對即將到來的配額限製取消，實現行業(ye) 出口有序增加是擺在全行業(ye) 麵前的大難題。同時，歐美國家也不可能完全開放其國內(nei) 市場。因此，配額時代的過去，是福是禍還不得而知。

　　“綠色壁壘”將來而隨著歐盟REACH法規的正式實施，一些出口紡織企業(ye) 將迎來不折不扣的“嚴(yan) 冬”時期。據了解，REACH法規主要針對3萬(wan) 多種化學品及其下遊的紡織、輕工、製藥等產(chan) 品的注冊(ce) 、評估、許可和限製。這項中譯名為(wei) 《化學品注冊(ce) 、評估、許可和限製法規》的法規已經於(yu) 2007年6月1日生效，並將於(yu) 2008年6月1日正式實施。

　　按照這項被稱為(wei) “中國加入WTO以來麵臨(lin) 的最大綠色壁壘”的規定，製造商和進口商必須向歐盟化學品管理局提交注冊(ce) 信息，否則相關(guan) 產(chan) 品將不得在歐盟市場銷售和使用。而一種化學物質的注冊(ce) 、評估費用約8.5萬(wan) 歐元，個(ge) 別物質甚至需要57.5萬(wan) 歐元，費用全部由企業(ye) 承擔，這使企業(ye) 運營成本大幅增加。有業(ye) 內(nei) 人士分析，REACH法規的實施將使相關(guan) 行業(ye) 的出口企業(ye) 生產(chan) 成本上漲5%~30%左右，僅(jin) 福建省就將有70%的服裝鞋帽企業(ye) 受到衝(chong) 擊。

　　相關(guan) 專(zhuan) 家認為(wei) ，長期以來，福建省很多從(cong) 事服裝、鞋帽等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的企業(ye) ，停留於(yu) 生產(chan) 要素低價(jia) 供給基礎上的粗放型發展模式，熱衷於(yu) 低端產(chan) 能的擴張，以至於(yu) 很多企業(ye) 對研發投入、節能環保、企業(ye) 上市、發揮行業(ye) 協會(hui) 作用、開拓國內(nei) 市場、構建國際國內(nei) 營銷渠道等方麵不甚積極。這種單純的產(chan) 能擴張製造了大量低附加值的商品，當然會(hui) 在國外的環保技術壁壘麵前碰得渾身是傷(shang) ，也自然難以打開國外高端市場。

　　福州海關(guan) 有關(guan) 人士認為(wei) ，隨著中歐、中美紡織品協議2007年和2008年的相繼到期，我國紡織品貿易將麵臨(lin) 新的挑戰，反傾(qing) 銷、反補貼、技術性貿易壁壘等貿易摩擦發生的可能性必定增加，涉及產(chan) 品的範圍也將擴大。尤其是非市場經濟地位問題，使中國紡織服裝等行業(ye) 的企業(ye) 在應訴反傾(qing) 銷指控時長期處於(yu) 不利地位。

　　克服內(nei) 憂外患，苦煉內(nei) 功是關(guan) 鍵“隻要競爭(zheng) 力夠強，企業(ye) 就不用擔心被外界因素拖著跑。”近年來，國內(nei) 服裝紡織企業(ye) 的生存環境發生了巨大變化，無論是出口退稅政策調整，還是國外各種貿易限製措施層出不窮，以及勞工荒的出現，都讓很多企業(ye) 覺得力不從(cong) 心。據業(ye) 內(nei) 人士估計，部分出口額在100萬(wan) 美元到1000萬(wan) 美元的企業(ye) 正麵臨(lin) 出局的危險。

　　蔡著龍的經驗是盡量爭(zheng) 取主動，REACH法案通過的消息剛見諸報端，他就專(zhuan) 門成立了一個(ge) 評估小組；對配額帶來的不利影響，他采取分散產(chan) 地和市場的方式以應對；周邊的朋友為(wei) 出口退稅等外部政策變動而大喊生意難做之時，蔡著龍就在吉爾吉斯設廠，生產(chan) 的產(chan) 品在當地供不應求。眼下他正忙著在越南設立工廠，以滿足歐美市場的需求。“相比來說，我們(men) 國內(nei) 的產(chan) 品比東(dong) 南亞(ya) 企業(ye) 的產(chan) 品在出口價(jia) 格上還是有很大優(you) 勢的。”

　　泉州市發展研究中心副主任呂湧波則認為(wei) ，麵對企業(ye) 生存環境的巨變，服裝紡織行業(ye) 要適應變化，逐漸形成一定的分工合作，鼓勵中小企業(ye) 為(wei) 大企業(ye) 做配套服務，打通上下遊產(chan) 業(ye) 協作鏈，把資源集中到優(you) 勢企業(ye) 身上，實現經濟效益最大化。在未來的競爭(zheng) 格局下，中小企業(ye) 為(wei) 大企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 代工是一大發展方向。據業(ye) 內(nei) 估算，現在代工企業(ye) 的利潤率一般在5%~7%.同時，大企業(ye) 要利用國家扶持政策，努力提高自己的自主創新能力，加速帶動產(chan) 業(ye) 結構的調整，走出目前大小企業(ye) 紮堆混戰的亂(luan) 局。據他介紹，現在政府出台了很多措施對大企業(ye) 的發展給予扶持，如鳳竹紡織建立了國家級研發中心就得到100萬(wan) 元的財政獎勵，而成立省級研發中心的泉州企業(ye) 也將得到50萬(wan) 元的獎勵。同時，政府也鼓勵企業(ye) 參與(yu) 國家行業(ye) 標準的設立，潯興(xing) 集團就是其中一家成功將企業(ye) 標準上升為(wei) 全國行業(ye) 標準的企業(ye) 。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，近年來，我國紡織服裝企業(ye) 的生存環境變化巨大，以往單純依靠價(jia) 格優(you) 勢而粗放擴張出口的發展模式正受到越來越多的挑戰，即便配額限製終被取消，別的貿易限製措施也會(hui) 取而代之。紡織出口企業(ye) 應當早做謀劃，從(cong) 提高自身產(chan) 品的附加值入手，實現環保等各方麵和國際標準並軌，為(wei) 技術壁壘時代的到來提前做好準備。“隻有這樣，出口企業(ye) 的前途才能牢牢地攥在自己的手心裏。”呂湧波說。