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麵對美貿易保護主義(yi)  中國紡企學會(hui) 接招

來源:華夏時報 | 發布日期:2007-09-03
    中國企業(ye) 總是在和美國企業(ye) 打一場沒有準備的仗。從(cong) 紡織品到汽車,再到更多中國具備優(you) 勢的製造行業(ye) 。進展太快,一切都準備不足。
              
    總是毫無準備
              
    常熟市周行東(dong) 壩經編絲(si) 絨廠的總經理季月明就有深刻的教訓,回憶2005年的中美紡織品摩擦,“年初一下子放開了,接著一下子又設限了,完全沒有預料到,結果是生意受損”。不過,假使2008年紡織品大戰重來,季月明可能還是不知道怎麽(me) 辦好,“隻能是走一步看一步了”。
              
    其實,2005年不僅(jin) 是企業(ye) 沒準備好,政府也沒有足夠心理準備。2005年初,紡織出口瘋漲,緊接著遭遇歐美設限危機,然後中歐達成妥協,中美談判還在一輪接一輪地談。
              
    在這種狀況下,商務部外貿司負責人在一次就中歐紡織品諒解備忘錄執行情況答記者問時卻表示:中歐紡織品諒解備忘錄簽署後,我國紡織品整體(ti) 出口環境正在向好的方向發展,今年我國紡織品整體(ti) 出口將保持平穩較快發展。
              
    在“貿易商搶關(guan) 及統計差異引發我國部分紡織品在歐卡關(guan) ”,“美國希望在更廣泛範圍內(nei) 對中國產(chan) 品實施限製”的情況下,當時就有媒體(ti) 發出質疑:“商務部的樂(le) 觀究竟從(cong) 何而來呢?”
              
    如今的商務部已經不再像從(cong) 前,中美貿易摩擦再次升級時,商務部有了更好更多的談判高手,各司局還積極為(wei) 企業(ye) 出謀劃策。8月27日起,持續10天,商務部網站上就開辟了“專(zhuan) 欄訪談”,邀請進出口公平貿易局李玲局長給企業(ye) 介紹如何應對貿易摩擦和反傾(qing) 銷。
              
    不過,光是政府“一頭熱”不成。
              
    和紡織品一樣,中國鋼鐵企業(ye) 對於(yu) “肯定要到來”的衝(chong) 突還是毫無準備。全國工商聯冶金商會(hui) 副秘書(shu) 長劉永昌就認為(wei) ,“在中國鋼鐵企業(ye) 沒有絲(si) 毫準備的情況下,美國開始針對中國開展了係列雙反調查,貿易摩擦的突然降臨(lin) 使很多鋼鐵企業(ye) 都來不及做出反應”。
              
    劉永昌介紹,目前我國鋼鐵出口比較分散,有鋼鐵企業(ye) 出口,也有鋼鐵貿易商出口,在這種情況下,中國企業(ye) 雖然也積極采取應訴,但是勝訴的案例並不多。
              
    問題是多方麵的
              
    北京蘭(lan) 格鋼鐵信息研究中心的總監徐向春則非常擔心,“美國改變了23年不對非市場經濟國家實施反補貼法的貿易政策,說明美國國內(nei) 貿易保護主義(yi) 空前強大。一旦‘雙反調查’裁定案件成立,將意味著中國鋼材在5-10年內(nei) 失去該國市場,後果十分嚴(yan) 重”。
              
    徐向春認為(wei) 一定要接受教訓,認識到國際市場對中國產(chan) 品的容納程度是有限的,貿易保護勢力相當強大。麵臨(lin) 貿易摩擦壓力不斷增大,徐表示:“我們(men) 不能抱著僥(jiao) 幸心理,忽視國際市場承受能力,一味為(wei) 消化過剩產(chan) 能而擴大出口。相反要密切關(guan) 注中美貿易摩擦發展動向,並在行業(ye) 內(nei) 達成共識,有節製出口鋼材,避免過度出口招致貿易衝(chong) 突而使行業(ye) 長遠利益受損。”
              
    準備不足的不隻是鋼鐵,代表國內(nei) 金光紙業(ye) 應訴美國反補貼調查的北京天地和律師事務所律師江鵬表示:“由於(yu) 這是美國首次對中國企業(ye) 開展反補貼調查,很多銅版紙企業(ye) 都感到出乎意料,因此也就準備不足。”
              
    從(cong) 去年11月到今年7月,江鵬和他的同事們(men) 先後向美國提交了20多份調查問卷的答卷,平均每兩(liang) 周就要交一份。江介紹,當一個(ge) 國家啟動了反傾(qing) 銷立案調查後,將會(hui) 向涉案國家的企業(ye) 發放問卷,內(nei) 容包括出口銷售、生產(chan) 成本等數據。如果提供的信息不能夠被核查或不一致,都將被采取懲罰性關(guan) 稅來對待。
              
    江鵬擔心,未來會(hui) 有更多美國企業(ye) 對中國企業(ye) 使用反補貼。
              
    商務部李玲在解釋貿易摩擦高發的原因時也承認,問題是多方麵的,首先是世界經濟發展不平衡和貿易保護主義(yi) 抬頭加劇了貿易摩擦,“中國威脅論”的錯誤論調在一定程度上助長了涉華貿易摩擦案件的增多。
              
    “另外,我國出口貿易秩序方麵也存在不足之處。麵對摩擦不斷增長,要保持一顆平常心,立足互利共贏。同時政府和企業(ye) 也要積極運用WTO賦予的權利積極應對,妥善解決(jue) 貿易摩擦,維護正當利益。”

 

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