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中國棉花供需出現了長期不平衡
近幾年,關(guan) 於(yu) 我國棉花產(chan) 量到底有多少的疑問聲越來越高,據美國農(nong) 業(ye) 部估計,2000年~2006年,我國棉花的過量需求比淨進口額多出了420萬(wan) 噸,也就是說,有420萬(wan) 噸的棉花找不到來源。為(wei) 了解開這個(ge) 謎團,在2007中國國際棉花會(hui) 上,來自美國農(nong) 業(ye) 部經濟研究局專(zhuan) 家的專(zhuan) 題報告對此進行了深入的研究分析。為(wei) 了讓業(ye) 界對這個(ge) 敏感話題有詳盡的了解,我們(men) 對該報告進行了編輯整理,將分期予以刊登,敬請業(ye) 內(nei) 人士關(guan) 注。
對中國棉花的過量需求和淨進口額數據的長期趨勢的統計分析表明,這些數據還是非常符合經濟理論的。過量需求和淨進口額之間存在著一種長期關(guan) 係,其數據可以用來解釋淨進口額是由過量需求決(jue) 定的。但是,根據對中國棉花供應和需求的可靠估計,從(cong) 2000年開始,中國棉花供需出現了長期的不平衡:中國對棉花的過量需求已經超過了淨進口額。2000年~2006年,中國原棉進口淨額總計1090萬(wan) 噸,而對棉花的過量需求為(wei) 1510萬(wan) 噸,過量需求比淨進口額還多420萬(wan) 噸。
中國數據的不一致性增加了棉花生產(chan) 的不確定性,從(cong) 而增加了世界各地的棉花生產(chan) 者和消費者的成本,包括中國的生產(chan) 者和消費者。中國淨進口額的變化也很少能被正確預見,這會(hui) 不可避免地導致世界棉花價(jia) 格的重大變化,中國在世界商品市場和世界經濟中越來越重要的角色意味著獲得中國棉花部門的可靠信息將比以前更加重要。
那麽(me) ,這420萬(wan) 噸的巨大差額是從(cong) 哪裏來的呢?有4種可能的解釋(或者把這4種解釋結合起來)。一是中國在2000年之前積累了大量的棉花庫存,2000年以來一直在利用這些庫存;二是對中國棉花消費的估計值過高;三是對中國棉花生產(chan) 的估計值過低;四是貿易數據出現了誤差。但是,第四種假設發生的可能性很小,因為(wei) 貿易的流動是國際性的,一方貿易數據的誤差通常可以通過檢驗另一方的交易被揭示出來。跨國的流動比國內(nei) 活動更容易監控,這就是為(wei) 什麽(me) 發展中國家傳(chuan) 統上都是依賴進口關(guan) 稅來獲取政府稅收。這些年來,有關(guan) 中國棉花貿易數據的爭(zheng) 論也很少,幾乎沒有證據可以表明貿易數據中存在誤差,所以在這裏我們(men) 隻討論前三種假設。(本文的分析假定對進出口的衡量都是正確的。)
由於(yu) 美國農(nong) 業(ye) 部的曆史庫存估計在近幾年得到了充分驗證,美國農(nong) 業(ye) 部的技術不會(hui) 導致對中國從(cong) 本世紀初開始的棉花庫存的重大低估。而自2000年以來,美國農(nong) 業(ye) 部對中國棉花進行了深入地研究,一直在調低它對中國棉花消費量的估計,所以進一步降低對棉花消費量的估計也是不合適的。這些情況表明,問題最終可能出在對棉花產(chan) 量的低估上,應該是美國農(nong) 業(ye) 部從(cong) 中國國家統計局獲得的對棉花生產(chan) 量的估計需要修訂。2005年新疆棉被低估20多萬(wan) 噸的信息也證明了這一點。
對中國棉花的過量需求和淨進口額數據的長期趨勢的統計分析表明,這些數據還是非常符合經濟理論的。過量需求和淨進口額之間存在著一種長期關(guan) 係,其數據可以用來解釋淨進口額是由過量需求決(jue) 定的。但是,根據對中國棉花供應和需求的可靠估計,從(cong) 2000年開始,中國棉花供需出現了長期的不平衡:中國對棉花的過量需求已經超過了淨進口額。2000年~2006年,中國原棉進口淨額總計1090萬(wan) 噸,而對棉花的過量需求為(wei) 1510萬(wan) 噸,過量需求比淨進口額還多420萬(wan) 噸。
中國數據的不一致性增加了棉花生產(chan) 的不確定性,從(cong) 而增加了世界各地的棉花生產(chan) 者和消費者的成本,包括中國的生產(chan) 者和消費者。中國淨進口額的變化也很少能被正確預見,這會(hui) 不可避免地導致世界棉花價(jia) 格的重大變化,中國在世界商品市場和世界經濟中越來越重要的角色意味著獲得中國棉花部門的可靠信息將比以前更加重要。
那麽(me) ,這420萬(wan) 噸的巨大差額是從(cong) 哪裏來的呢?有4種可能的解釋(或者把這4種解釋結合起來)。一是中國在2000年之前積累了大量的棉花庫存,2000年以來一直在利用這些庫存;二是對中國棉花消費的估計值過高;三是對中國棉花生產(chan) 的估計值過低;四是貿易數據出現了誤差。但是,第四種假設發生的可能性很小,因為(wei) 貿易的流動是國際性的,一方貿易數據的誤差通常可以通過檢驗另一方的交易被揭示出來。跨國的流動比國內(nei) 活動更容易監控,這就是為(wei) 什麽(me) 發展中國家傳(chuan) 統上都是依賴進口關(guan) 稅來獲取政府稅收。這些年來,有關(guan) 中國棉花貿易數據的爭(zheng) 論也很少,幾乎沒有證據可以表明貿易數據中存在誤差,所以在這裏我們(men) 隻討論前三種假設。(本文的分析假定對進出口的衡量都是正確的。)
由於(yu) 美國農(nong) 業(ye) 部的曆史庫存估計在近幾年得到了充分驗證,美國農(nong) 業(ye) 部的技術不會(hui) 導致對中國從(cong) 本世紀初開始的棉花庫存的重大低估。而自2000年以來,美國農(nong) 業(ye) 部對中國棉花進行了深入地研究,一直在調低它對中國棉花消費量的估計,所以進一步降低對棉花消費量的估計也是不合適的。這些情況表明,問題最終可能出在對棉花產(chan) 量的低估上,應該是美國農(nong) 業(ye) 部從(cong) 中國國家統計局獲得的對棉花生產(chan) 量的估計需要修訂。2005年新疆棉被低估20多萬(wan) 噸的信息也證明了這一點。

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