在河南新野這片古老的土地上，不僅(jin) 以眾(zhong) 多的三國遺跡而久負盛名，而且在新野紡織公司誕生了“中原棉紡第一股”，並在新野崛起棉紡織產(chan) 業(ye) 集群而聞名遐邇。為(wei) 此，日前，記者前往新野縣進行了實地采訪。

　　龍頭帶動

　　始建於(yu) 1969年的新野紡織公司，在曆屆縣委、政府的大力支持下，建廠37年來，不論市場風雲(yun) 如何變幻、潮起潮落；不論國有企業(ye) 麵臨(lin) 如何改革改製、激烈競爭(zheng) ，他們(men) 都始終勇立市場經濟的潮頭，保持了持續、健康發展。目前，公司擁有紗錠35萬(wan) 枚、織機3000多台，並建成了全國最大的高檔氣流紡生產(chan) 線，國際一流設備占70%以上，現已形成以高檔氣流紡、高檔織物用紗、高檔色織麵料、高檔服裝麵料四大類係列產(chan) 品。公司的技術水平、生產(chan) 能力、經濟效益連續多年位居全國同行業(ye) 前列，並成為(wei) “全國棉紡織行業(ye) 競爭(zheng) 力前二十強企業(ye) ”、上市企業(ye) 、河南棉紡織“龍頭企業(ye) ”。

　　縣裏把培育“龍頭企業(ye) ”作為(wei) 產(chan) 業(ye) 集群發展的“引擎”，出台了“扶優(you) 扶強”政策，建立領導包點製度，多策並舉(ju) ，大力培育。在做強新野紡織公司的同時，又培育壯大了華星紡織公司、鵬升紡織公司等一批民營紡織龍頭企業(ye) 。政府積極發揮龍頭企業(ye) 的帶動作用，並依托其人才、技術、信息、銷售渠道等優(you) 勢，以每年25個(ge) 固定資產(chan) 投資500萬(wan) 元以上的棉紡織項目上馬建設，紗錠以每年10萬(wan) 錠的規模速度遞增。

　　新野紡織公司還與(yu) 西北工學院、河南紡專(zhuan) 、中國紡織品開發中心等院校和科研單位，建立了人才培養(yang) 合作交流機製，常年舉(ju) 辦棉紡織專(zhuan) 業(ye) 技術培訓，為(wei) 棉紡織產(chan) 業(ye) 集群發展，提供了可靠的技術和人才支撐。“縣裏民營紡織企業(ye) 的骨幹，甚至負責人，幾乎都是由新野紡織公司培養(yang) 出來的人才。”縣裏一位知情人說。目前，全縣規模以上棉紡織企業(ye) 已發展到112家，擁有100萬(wan) 紗錠、織機5000多台，從(cong) 業(ye) 人員3.5萬(wan) 人，年營業(ye) 額超過65億(yi) 元，年產(chan) 值和利稅占全縣工業(ye) 的比重均達70%以上，成為(wei) 縣域經濟的重要支柱。

　　政府推動

　　談到棉紡織產(chan) 業(ye) 集群的發展，縣委書(shu) 記方顯中無不感慨地說：“培育產(chan) 業(ye) 集群，是落實科學發展觀的具體(ti) 體(ti) 現，是整合資源、調整結構、轉變經濟增長方式、做強做優(you) 棉紡織產(chan) 業(ye) 的重要舉(ju) 措。”2003年，在縣城規劃區西南部，規劃8平方公裏，建設紡織工業(ye) 園區。園區首期開發2平方公裏，完成總投資9.5億(yi) 元，一期工程已完成，並配套完善了路、水、電、通信等設施。目前，園區正在實施二期開發。縣委、縣政府出台了《縣紡織工業(ye) 區建設若幹規定》、《園區招商引資優(you) 惠辦法》、《促進棉紡織產(chan) 業(ye) 加快發展的若幹意見》等政策措施，從(cong) 入駐條件、項目審批、土地利用、規劃建設、項目管理、財稅支持等方麵給予投資者特殊的優(you) 惠政策，全方位打造招商引資的“窪地”和政策服務的“高地”。他們(men) 在東(dong) 莞設立了招商聯絡處，打造與(yu) 珠三角聯係的“新平台”和招商引資的“橋頭堡”，建立承接沿海地區產(chan) 業(ye) 轉移的“中轉站”。去年以來，該縣共引進項目349個(ge) ，引進資金9.6億(yi) 元。據園區負責人介紹，目前園區已入駐固定資產(chan) 投資500萬(wan) 元以上的工業(ye) 項目42個(ge) ，其中固定資產(chan) 投資1000萬(wan) 元以上的項目33個(ge) 。已入駐棉紡織企業(ye) 31家，擁有紗錠20萬(wan) 枚、織機1000多台，擁有國家棉花體(ti) 改重點扶持項目??400型打包軋花生產(chan) 企業(ye) 1家和棉花倉(cang) 儲(chu) 交易市場1處。今年上半年，紡織工業(ye) 區完成產(chan) 值2.85億(yi) 元，入庫稅金722萬(wan) 元，安排就業(ye) 3200多人。為(wei) 解決(jue) 中小企業(ye) 融資難問題，該縣采取會(hui) 員製形式，組建了全省首家縣級中小企業(ye) 信用擔保中心，已為(wei) 70多家會(hui) 員企業(ye) 提供擔保1.4億(yi) 元，較好地滿足了企業(ye) 生產(chan) 經營的流資需求。

　　同時，政府還推動資金、技術、人才等生產(chan) 要素向優(you) 勢企業(ye) 、向特色產(chan) 業(ye) 聚集，並積極推進產(chan) 業(ye) 協作。目前，作為(wei) 龍頭企業(ye) 的新野紡織公司已與(yu) 10多家中小棉紡織企業(ye) 建立了協作關(guan) 係。

　　亮點顯現

　　“今年6月份以來，縣紡織工業(ye) 區企業(ye) 在建項目和技改建設進度加快。”縣工業(ye) 部門負責人說，新野紡織公司10萬(wan) 錠特種紗項目已完成廠房建設，正在安裝設備。天元紡織公司新增的3000錠項目已投產(chan) ，恒豐(feng) 紡織公司新增的3000錠項目正在安裝設備。由青島雙青苗木培育公司投資1150萬(wan) 元興(xing) 建占地28畝(mu) 的德生紡織有限公司，設計規模為(wei) 24台寬幅噴氣織機、48台劍杆織機項目，一期已進入試車階段，其他5個(ge) 項目目前也全部完成廠房建設。

　　鑫冠紡織公司、人和紡織公司、天豐(feng) 紡織公司、德山紡織公司、萬(wan) 豪紡織公司等企業(ye) ，生產(chan) 蒸蒸日上。園區實現了綠化、美化、亮化，到處呈現一派生機勃勃的繁榮景象。為(wei) 此，該園區還被省政府確定為(wei) “全省六大特色工業(ye) 示範園區”之一。經過4年的運行，縣紡織工業(ye) 區初步形成了以紡織為(wei) 主體(ti) 的現代輕工企業(ye) 聚集區，實現了“項目園林化、產(chan) 業(ye) 集群化、區域城鎮化”發展格局，已成為(wei) 河南省新野工業(ye) 經濟持續健康快速發展的一大亮點。