千陽縣地處關(guan) 中西部，是古絲(si) 綢之路的重驛，全縣人口12.8萬(wan) 人，耕地30萬(wan) 畝(mu) ，桑園6.1萬(wan) 畝(mu) ，其中投產(chan) 園2.4萬(wan) 畝(mu) ，年養(yang) 蠶3萬(wan) 張，“山區、農(nong) 業(ye) 、貧困”是基本縣情。在實施“東(dong) 桑西移”工程蠶桑基地建設項目中，嚴(yan) 格按照全國“東(dong) 桑西移”工作會(hui) 議精神和項目實施政策說明要求，周密部署，精心組織，真抓實幹，圓滿完成了項目建設任務，為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設注入了新的活力。

    一、政府組織建基地

    一是落實包抓責任人。縣上成立了由縣長任組長，主管副縣長任副組長，榮盛公司主要負責人、項目區鄉(xiang) 鎮的鄉(xiang) 鎮長、商務、農(nong) 業(ye) 、財政、水利、林業(ye) 、交通等部門負責人為(wei) 成員的項目實施領導小組，下設辦公室，分工負責項目的組織協調，督促檢查，確保項目建設任務的完成。二是簽定項目責任書(shu) 。項目實施領導小組與(yu) 實施鄉(xiang) 鎮人民政府簽訂目標責任書(shu) ，榮盛公司與(yu) 實施鄉(xiang) 鎮蠶技服務站簽定包抓責任書(shu) ，村蠶桑合作社與(yu) 農(nong) 戶簽定責任書(shu) ，把每項責任都落到實處。三是製定配套優(you) 惠政策。縣政府從(cong) 優(you) 質桑園、養(yang) 蠶大棚、優(you) 質蠶繭、獎勵政策等方麵製定了扶持蠶桑發展優(you) 惠政策，縣財政每年拿出30萬(wan) 元作為(wei) 蠶桑發展基金，農(nong) 戶建一座蠶棚（60m2）補助資金300元，每新栽一畝(mu) 桑園，栽植苗木按自產(chan) 苗0.03元/株、外調苗0.02元/株進行補助。成員單位立足職能，整合農(nong) 業(ye) 綜合開發、鄉(xiang) 村道路建設、水利設施配套等項目，全方位協作開展服務，推動了項目任務的圓滿完成。

    二、龍頭帶動興(xing) 產(chan) 業(ye)

    千陽縣榮盛繭絲(si) 綢有限公司真正把基地作為(wei) “第一生產(chan) 車間”，充分發揮龍頭企業(ye) 帶動作用，把“東(dong) 桑西移”真正做成“惠農(nong) 工程”、“品牌工程”。累計向基地投放資金174.35萬(wan) 元，其中苗木補助75.2萬(wan) 元，方格蔟補助41.04萬(wan) 元，養(yang) 蠶大棚和共育室補助及物資投入56.24萬(wan) 元，技術培訓費1.87萬(wan) 元，保證了項目的建設質量。在鮮繭收購過程中，嚴(yan) 格執行鮮繭收購價(jia) 格標準，在省蠶繭收購指導價(jia) 的基礎上，上浮15%確定我縣鮮繭收購價(jia) 格，並對方格蔟優(you) 質繭比普通繭每斤高出1元錢的價(jia) 格收購。在蠶繭收購環節，由縣收烘管理站從(cong) 收購單位提取蠶桑技改費，主要用於(yu) 收烘設施的改造維修等，在市場低迷的情況下，作為(wei) 蠶桑產(chan) 業(ye) 風險基金，按照最低保護價(jia) ，全部收購蠶農(nong) 鮮繭，保護農(nong) 民生產(chan) 積極性，維護產(chan) 業(ye) 穩定發展。榮盛公司每年拿出3萬(wan) 元獎勵扶持蠶桑生產(chan) 大戶和科技示範戶，形成了健全的收烘機製，呈現出了農(nong) 民持續增收、企業(ye) 穩定增效的良好秩序，創造了“公司+專(zhuan) 業(ye) 合作社+農(nong) 戶”的產(chan) 業(ye) 化經營模式，弱化了市場風險。通過繅絲(si) 龍頭企業(ye) 的資金反哺、技術指導、引導帶動，有效地推動了蠶桑產(chan) 業(ye) 的發展。 

    三、優(you) 化服務促增收

    一是落實技術服務。縣、鄉(xiang) 蠶技站，村蠶桑合作社和示範戶密切配合，積極做好技術服務，在縣公眾(zhong) 信息網、農(nong) 業(ye) 信息網站、縣電視台等新聞媒體(ti) ，先後發布信息350多條，製作“東(dong) 桑西移”工程宣傳(chuan) 板麵60塊，印刷宣傳(chuan) 彩頁8000張，刻製蠶農(nong) 培訓光碟300張，編寫(xie) 教材、技術資料13種，製作農(nong) 事直通車專(zhuan) 題片10期，在縣電視台農(nong) 情信息欄目定期播放，采取多種形式開展蠶農(nong) 技術培訓，提高蠶農(nong) 科學植桑養(yang) 蠶水平，形成了新型蠶農(nong) 培訓“手拉手教、人對人幫、戶聯戶帶、專(zhuan) 家指導、利益誘導、蠶農(nong) 互動”的技術推廣模式，培養(yang) 蠶農(nong) 土專(zhuan) 家100人，高級蠶農(nong) 1000人，養(yang) 蠶能手10000人，為(wei) 項目建設提供了新型勞動力。二是保證物資服務。在桑苗調運中，統一標準，統一調運，為(wei) 栽桑提供優(you) 質苗木保障；在養(yang) 蠶大棚和小蠶共育室建設上，村組製定優(you) 惠政策，林業(ye) 部門優(you) 先安排木材指標，保證所需木料按時供應到位；在方格蔟推廣上，由蠶桑技術服務部聯係確定正規廠家，嚴(yan) 把質量，及時采供，確保了項目建設進度。三是完善項目資料。成立“東(dong) 桑西移”項目生產(chan) 組、科研組和財務組，製定了12項工作製度和規範標準，印製栽桑、養(yang) 蠶大棚、共育室和方格蔟具推廣到戶花名表和補助花名表8種，建立項目實施到戶卡，明確項目任務和補助扶持政策。

    四、蠶桑發展見實效

    “東(dong) 桑西移”項目的實施，新栽桑園10021畝(mu) ，建設養(yang) 蠶大棚243座（12283 m2），小蠶共育室52座（3213m2），推廣方格蔟具152萬(wan) 片，極大地促進了蠶桑標準化生產(chan) 、科學化管理、集約化經營進程，提高了廣大蠶農(nong) 植桑養(yang) 蠶水平，推動了蠶農(nong) 持續增收。2006年全縣養(yang) 蠶3.01萬(wan) 張，生產(chan) 鮮繭1049噸，蠶農(nong) 增加收入2106萬(wan) 元，戶均2000元。養(yang) 蠶大棚累計達到2076座，省力化蠶台3080套、方格蔟具160萬(wan) 片，標準化生產(chan) 技術得到集成推廣應用，使小蠶共育率達到80%以上，鮮繭上車率達到90%以上，解舒率達到70%以上，蠶繭上車率提高了20%，解舒率提高了5%，新技術推廣為(wei) 農(nong) 民增加收入達到300多萬(wan) 元，榮盛繭絲(si) 綢公司降低生產(chan) 成本10%，增加經濟效益400萬(wan) 元，研製開發了絲(si) 綿被、絲(si) 綿內(nei) 衣、蠶沙保健枕等係列產(chan) 品，蠶寶牌蠶沙保健枕獲第十三屆中國楊淩農(nong) 業(ye) 高新科技博覽會(hui) 後稷特別獎，成為(wei) 秦嶺以北最大的繅絲(si) 龍頭企業(ye) ，千陽蠶業(ye) 已成為(wei) 古絲(si) 綢之路上的新亮點，千陽蠶桑“一村一品”必將為(wei) 現代農(nong) 業(ye) 建設做出更大貢獻。