日前，世界貿易組織公布了2007年上半年全球提起反傾(qing) 銷案件的情況。資料表明，今年上半年全球反傾(qing) 銷浪潮有所減弱，有關(guan) 紡織品的爭(zheng) 端也顯著減少。但由於(yu) 中國公司仍是最常被懷疑出口產(chan) 品價(jia) 格低於(yu) 國內(nei) 銷售價(jia) 格的對象，加之歐美市場還處於(yu) 特殊過渡期，所以未來紡織貿易前途如何還有待觀察。 
 
　　全球反傾(qing) 銷案驟減  紡織爭(zheng) 端顯著減少 
　　
    據WTO公布的數據顯示，全球範圍內(nei) 反傾(qing) 銷訴訟案件越來越少，近5年已經減少百餘(yu) 起。尤其是2007年前6個(ge) 月反傾(qing) 銷案件數量大幅下降，13個(ge) WTO國家共報告49起反傾(qing) 銷案，而去年同期這個(ge) 數字為(wei) 92起。預計今年全年反傾(qing) 銷訴訟案件有望少於(yu) 100起，低於(yu) 10年前水平。 
　　
    在所有涉及類別中，除紙類產(chan) 品（9起）和化學品（24起）外，大部分產(chan) 品類別的反傾(qing) 銷案件數量都較上年同期顯著減少，近半數產(chan) 品上半年沒有反傾(qing) 銷案件。其中，紡織類案件僅(jin) 有一起，與(yu) 去年全年的12起相比，降低幅度甚大。（表1） 
　　
    盡管世貿組織沒有就反傾(qing) 銷案件的減少做出分析，但估計與(yu) 全球經濟一體(ti) 化的大趨勢；世界貿易發展的良好勢頭；以及各國，尤其是發達國家，對進口產(chan) 品的注意力由數量、價(jia) 格向安全、品質轉移等因素有關(guan) 。 

    中國仍是貿易摩擦的“焦點” 
　　盡管今年上半年針對中國（大陸）公司的投訴數量較2006年同期下降約一半，但16起案件仍占總案件數的三成，中國（大陸）依舊是全球反傾(qing) 銷訴訟的“熱點區”，並且連續10年成為(wei) 世界上遭受反傾(qing) 銷調查最多的國家（地區）。（表2） 
　　具體(ti) 從(cong) 反傾(qing) 銷訴訟提起國看，從(cong) 1995年到2007年6月，較為(wei) 頻繁的有：印度（93起）、歐盟（72起）、美國（64起）、阿根廷（50起）；此外，巴西（各26起）、南非（26起）、澳大利亞(ya) （24起）、墨西哥（22起）也是時有案件發生。看來，中國（大陸）無論與(yu) 發達國家，還是屬於(yu) 競爭(zheng) 對手的發展中國家，都需要更多的溝通。 
　　除中國（大陸）以外，中國台灣和韓國是其次較為(wei) 頻繁的被調查對象，95年以來各有4起案件。歐盟、印度、印尼、日本、馬來西亞(ya) 和美國也各有2起案件。 

    歐盟：警惕反傾(qing) 銷浪潮卷土重來 
　　
    盡管歐盟官員已經在紡織領域做出有益嚐試，與(yu) 中國政府達成協議——自2008年1月1日起，雙方將對紡織品貿易建立“雙重許可監督製度”，以“雙管製”替代“配額製”。但並不意味著反傾(qing) 銷就已離我們(men) 遠去。 
　　
    回望過去的幾年，歐盟舉(ju) 著反傾(qing) 銷的旗幟，已經向若幹種進口商品施加了高昂的關(guan) 稅﹐如中國的鞋子和化纖布、巴基斯坦的亞(ya) 麻寢具、韓國的電視機、挪威的鮭魚，以及來自泰國的塑料袋等。而其力度也是相當可觀。例如，2005年9月歐盟決(jue) 定對從(cong) 中國進口的化纖布征收為(wei) 期５年的最高達56.2%的反傾(qing) 銷稅。而一個(ge) 名為(wei) Defense Committee of EU Steel Butt-Welding Fittings Industry的行業(ye) 團體(ti) 提出的反傾(qing) 銷訴訟請求認為(wei) ，向韓國鐵管征收的懲罰性關(guan) 稅應該是正常情況下的12倍左右。盡管今年以來，歐盟反傾(qing) 銷活動已經明顯緩和，但不得不注意，鋼鐵、化工等通常受保護的行業(ye) 又開始為(wei) 開征新的反傾(qing) 銷稅而四處活動。（表3） 
　　
    加之，一年的“雙管製”結束後，正值中美紡織品服裝配額協議到期，中美貿易波瀾在所難免，歐盟會(hui) 否乘此而有所舉(ju) 動，也不可得知。為(wei) 防止反傾(qing) 銷的重演，保持足夠的警惕性還是非常必要的。

    美國：數量限製後仍不甘心 
　　
    美國對中21類紡織服裝產(chan) 品實施數量限製的進程已然過半，但沒有阻止美相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的萎縮，沒有改變美在紡織產(chan) 品上越來越依賴進口的趨勢，也沒有阻礙美國人民對中國紡織產(chan) 品的喜愛。 
　　
    根據美國紡織品服裝辦公室公布的數據顯示，從(cong) 2006年4月到今年3月，15類設限產(chan) 品中（由於(yu) 數據所限，這裏僅(jin) 有15類設限產(chan) 品的數據），除化纖製伟德国际英国襯衫（638/639）變化不大外，其餘(yu) 產(chan) 品的產(chan) 量都出現了不同程度的下滑，尤為(wei) 突出的是：363類起絨毛巾（-53.9%）、340/640類男式梭織襯衫（-43.0%）、347/348類棉製褲子（-42.5%）；而進口量相對產(chan) 量普遍有不同程度的增加，2/3的產(chan) 品基本上都依賴於(yu) 進口。（表4）此外，根據美國海關(guan) 公布的數據，在2006.9~2007.8的一年中，從(cong) 中國進口的紡織服裝產(chan) 品占到美總進口量的32.86%，比上一年度又提高了7.13個(ge) 百分點。 
　　
    在數量限製效果有限的情況下，美方又出一步棋——2007年7月19日，美國商務部對原產(chan) 於(yu) 中國的薄壁矩形鋼管、複合編織袋等產(chan) 品開展反傾(qing) 銷、反補貼立案調查，並將海關(guan) 分類中本不屬於(yu) 紡織品的複合編織袋歸類為(wei) 紡織品。這表明，美國仍然保持對中國紡織品的高度關(guan) 注。